钱丽波
摘要：绿色发展理念是习近平总书记提出的五大发展理念之一，是以效率、和谐、持续为主要目标的新的发展方式。当前，宣威市正处于经济社会急需转型发展的关键时期，以生态为先、质量为重的绿色发展道路对宣威来说具有很强的现实意义和可行性。
关键词：宣威;绿色发展;经济社会
一、宣威推进绿色发展的现实意义
（一）绿色发展是实现宣威农业现代化的有效途径
从宣威实际情况看：农业“大”而不“强”、产业“特”而不“优”、产品“多”而不“精”，农业产业化水平不高、产业链条短，农产品附加值低、竞争力弱;农民市场意识、创业意识和自我管理意识不强，农业组织化程度低;另外，宣威是典型的山区农村，大部分地方耕地坡度大、地块小、土地分散，农田水利设施、耕作道、农村公路等农业基础配套设施相对落后，农业科技推广应用程度低。这些客观因素意味着宣威现代农业之路任重而道远。
但宣威农业也有自己的优势，自然条件、生态环境好、污染少，这些都是发展绿色农业不可或缺的条件。理念决定出路，要想走出一条适合宣威本地的现代农业之路，就必须牢固树立绿色发展理念，变革传统的农业发展模式，推动传统农业向现代化农业转型，把宣威的绿水青山变为金山银山。
（二）绿色发展是宣威推动传统工业转型升级的必然选择
一直以来，宣威工业基本上形成了以煤炭、电力、化工、冶金、建材、食品为主的产业。但各工业发展还停留在初级阶段：比如，煤炭停留于资源开采和洗选煤阶段，无深加工;化工产业处于同化竞争的低端，只生产初级产品，无更长产业链;食品工业主要以火腿生产加工为主，火腿企业小、散、弱，没有大的龙头企业来引领发展，产品单一，市场份额小。总之，宣威工业以资源型重工业为主，且处于存量不断消失、增量不断缩水的被动状态，转型升级任务异常艰巨。
在传统发展路径难以维继的情况下，宣威传统工业想要实现转型升级，就必须探寻一条新的、可持续的发展道路。纵观当今经济社会发展，绿色发展已经成为工业发展的重点方向。在这样的大趋势下，宣威传统工业必须将绿色发展作为实现传统工业结构转型升级的重要举措。通过利用新技术改造提升传统工业、大力发展节能环保产业、开发利用新能源、实施节能环保工程、培育和发展绿色服务业等举措，提高经济效率和生态效益，进一步促进工业发展从中低端向中高端迈进，进一步实现高质量发展。
（三）绿色发展是宣威实施乡村振兴战略的关键所在
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是我国新时代三农工作的重要抓手。宣威共有29个乡（镇、街道）356个村（居）委会。乡村人口82.82万人，占总人口比例的54%，是典型的农业人口大市。截至2020年5月，经过6年集中攻坚，全市310个贫困村全部出列，累计脱贫45532户152931人，贫困发生率降至1.21%，为宣威乡村振兴的后续发展奠定了坚实的基础。而如何实现乡村振兴将是宣威未来工作的重中之重。
乡村振兴是一个内涵丰富的议题。乡村要振兴，不仅单纯的经济、产业方面的振兴，而是涵盖了乡村经济、社会、生态、文化多个领域。并且，乡村要实现振兴，必须从实际出发，定位准确乡村的自我价值，这就要求我们必须转变思路，抛开传统的乡村简单复制城市的思路，真正从乡村本位出发探索出一条乡村振兴的可持续路径。在乡村的所有功能定位中，毋庸置疑，绿色就是乡村的本色和底色，乡村无论如何振兴，都要紧紧围绕绿色这一巨大优势来展开，绿色发展才是核心所在。宣威乡村面积广，数量多，振兴任务重，但这也意味着宣威可开发的乡村绿色价值潜力大，每个村落都可以根据自身的实际情况，以绿色发展为核心，大力挖掘乡村的功能，实现多样化发展。因此，接下来，如何发展绿色产业，让绿色农耕文化回归并为乡村振兴提供动力;如何保护修护乡村生态、建设生态宜居的美丽乡村以及如何提高农民的绿色生产技能、养成绿色生活习惯等都是宣威实施乡村振兴战略的关键所在。
（四）绿色发展是满足宣威人民对绿色生活向往的有力保障
2017年末，宣威市常住人口达138.56万人，户籍人口155.17万人，是曲靖人口最多的县级市，消费潜力巨大。随着人们收入的不断增长，吃饱穿暖不再是人们的主要需求，在此基础上，大家更多追求的是健康的、高品质的绿色生活。绿色生活是人们对美好生活向往的应有之意。无疑，只有大力推进绿色发展才能为绿色生活提供有力保障。
从目前情况分析，宣威人民对绿色生活消费潜力巨大，但由于长期的粗放发展，宣威现在的发展水平无法满足人民对绿色生活的需求，差距还很大。在今后的发展中，必须树立绿色发展理念，加快完善城镇功能，改善城乡人居环境，走生态优先的绿色发展之路，不断提升人民群众的归属感和幸福感。
二、宣威推进绿色發展的实现路径
（一）大力宣传绿色发展理念
宣威要实现绿色发展，首先应该加强绿色发展理念的形成。只有树立绿色发展理念，在全社会广泛形成注重绿色发展的强烈氛围，才能有效推进绿色发展。首先，要强化地方政府对绿色发展的重视，充分发挥地方政府的引导作用，大力积极宣传绿色发展相关知识、理念，把绿色发展教育纳入党员干部的教育培训中，让广大党员干部树立正确的绿色发展观。其次，在各乡镇、街道、企事业团体中积极开展讲座、论坛、报告等活动，并充分利用电视、网络各种渠道向全社会大力宣传绿色发展理念，让广大人民群众意识到绿色发展的重要性。
（二）培育壮大绿色产业
走绿色发展道路，产业是关键，在绿色发展大趋势下，要深入推进供给侧结构性改革，以绿色生态为导向，培育壮大绿色龙头企业，加快形成绿色发展新格局。首先，要积极引导现有企业淘汰落后产能，努力发展绿色技术，生产绿色产品，这是企业提升市场竞争力的必然选择，只有通过产业与市场相结合，绿色发展才不会变为空中楼阁。其次，要充分发挥宣威农业大市的优势，构建绿色农业增值链，加快推进宣威绿色农业品牌的打造，培养具有市场竞争力的绿色农产品，并且要充分挖掘农业的多功能性，促进一、二、三产业的绿色融合，把绿水青山就是金山银山的绿色发展理念践行到产业中。
（三）优化绿色发展政策体系
没有政策体系的支撑，绿色发展理念就会成为纸上谈兵。因此要在现有政策基础上加快形成以绿色发展为导向、有效满足各方面需求的政策方案。加紧出台与绿色发展相关的信贷、投资、税收减免等政策，利用政策来调动政府、社会、企业、农村等各方面力量，积极推动绿色发展落到实处。
（四）构建绿色发展科技支撑体系
绿色发展是发展方式上的根本性变革，需要有新的技术来支撑。只有推进绿色技术的创新，通过信息智能技术的运用，才能为绿色发展提供科学依据。首先，企业要建立以市场为导向的绿色技术创新体系和加大运用绿色技术改造传统产业的力度，逐步将绿色技术，绿色工艺应用到生产的各个环节，形成绿色技术促进绿色生产的良性循环。其次，因为宣威绿色农业发展潜力大，要加强科技对农业发展的技术支撑力度，要在宣威广大农村选育推广资源消耗少，抗病能力强的绿色新品种，以及大力推广新型肥料、生态养殖等绿色环保新技术，更重要的是要积极引导一批懂农业、爱农业的农业科技人才扎根农村，帮助农民走上绿色发展之路，提高绿色农业的竞争力。
参考文献：
[1]柏浩然.论“绿色发展”的现实意义[J].赤峰学院学报（自然科学版），2017（10）
[2]朱党柱.打造经济升级版 适应发展新常态——推动宣威科学发展和谐发展跨越发展的思考与对策[J].中共云南省委党校（创造），2014（11）：34-41
[3]宣威市2017年政府工作报告
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