纪委书记***在纪委书记会上的讲话

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  纪委书记***在纪委书记会上的讲话

 2017年10月31日

 同志们:

 在全党、全国掀起学习党的十九大精神的热潮中,我们在这里召开第一次公司纪委书记季度工作例会,主要是基于以下几个方面考虑:一是严格贯彻落实党要管党、从严治党要求,牢牢把纪律和规矩挺在前面,把监督执纪问责纳入公司强好优发展战略和转型升级的全过程,做好党的监督第一责任人高效履职的全过程;二是按照当前公司发展的实际,紧贴生产经营管理的主线,强化对基层纪检监察工作的领导和工作指导,传达有关精神,明确相关要求,推动公司反腐倡廉年度工作目标和任务全面完成;三是搭建一个沟通交流、相互借鉴、滚动提升的工作平台和工作机制,不断提高公司的纪检监察工作水平。纪委书记季度例会制度,将来要实现制度化和常态化,要努力做到创建一个平台,搭建一种机制,凝聚多方共识的目标。

 上午,各单位对今年以来开展的工作、存在的问题以及下个季度的重点工作安排等进行了认真汇报,从汇报情况来看,大家都做了充分的准备和认真的思考,回顾了前三季度的工作开展情况,查找了存在的问题和不足,分析了问题产生的原因,并从实际情况出发,提出了许多解决现有问题、

 提升纪检监察工作实效的有力举措,讲的很好,这说明我们各单位对待纪检监察工作有认识、有思考、有思路、有措施,很好的落实了公司纪委的工作部署和要求;也为我们下一阶段的工作开展提供了很好的建议。在此,我代表公司纪委对同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!

 上午,绍宗部长对纪检监察工作相关制度、重点内容进行了认真的讲解,下午,我们又共同听取了国务院国资委纪委原正局级纪检员、监察专员李黎老师,关于执纪监督规则的专业授课,这都是我们纪检监察干部必须熟练掌握并认真落实的职业本领,希望大家结合工作实际,学习好、贯彻好、落实好。下面,结合当前公司纪检监察工作情况和党的十九大对党风廉政建设和反腐败斗争新思想、新理念、新要求讲几点意见。

 一、今年以来工作回顾

 今年以来,公司纪委按照年初集团纪检监察工作会、公司纪检监察工作会的要求和局党委年度重点工作任务安排,强化教育、从严执纪、压实责任,较好地完成了工作任务。重点抓了六项工作:

 (一)从严加强干部监督管理

 从严从实管理干部队伍,是落实中央党要管党、从严治党要求的重大举措。今年以来,公司纪委始终把谈心谈话作为落实“两个责任”、加强干部监督管理的重要抓手,注重在谈话中及时了解干部思想,将苗头性、倾向性问题扼杀在萌芽状态。除了对干部集中谈话外,公司纪委还对新调整任职的领导干部进行“一对一”谈话,勉励新调整的领导干部在新的岗位、新的起点上,始终保持清醒头脑,紧绷廉洁

 自律这根弦,善待权力、勤政廉政,干净干事不出事,健康成长不掉队。

 (二)严肃开展纪律审查工作

 按照集团纪委“六个规范”的要求,对来信来访和有关问题线索认真进行核实处理。截至目前,今年共到信访举报15件,其中上级转办6件,自收9件;办结13件,2件正在办理。共查处违规违纪问题3起,涉案人员3人,都是项目领导人员,一人给予党内警告处分,一人给予行政警告处分,诫勉谈话一人。在三起违纪案件中,涉及到违反中央八项规定精神的问题两起。

 (三)稳妥处理违法犯罪案件

 主动与地方司法机关沟通协调,组织人员配合司法机关调查,及时跟踪案件进展情况,依规依纪对涉案人员做出处理。目前司法机关介入调查的案件中,有多起案件涉及“小金库”和违规发放薪酬奖金的问题,共涉及项目管理人员近30人。在10月初局举办的党政领导干部培训会上,对今年四起违法违纪问题进行了通报,本次会议就不再多讲了,希望各单位要从中吸取教训,引以为戒,坚决杜绝类似问题再次发生。

 (四)狠抓党风廉政警示教育

 在廉政教育方面,重点抓了四项工作。一是根据集团纪委统一部署,组织观看了《央企领导人员违纪违法警示录》等专题警示教育片,并通过组织讨论、撰写观后感等方式,进一步提升思想认识,增强行动自觉。二是广泛宣传提醒,利用信息化平台,提醒大家认真贯彻落实中央八项规定精神,利用各种会议及时传达发生在中央企业的典型案例,提醒大家廉洁从业。三是开展了“党风廉政宣教月”活动,通过组织征集家风故事、廉洁故事,党规党纪知识测试,廉洁道德讲堂,廉洁诗词大赛,参观监狱等专项活动,两级纪检监察组织认真组织党员干部参与,接受教育。四是在内蒙古片区开展预防职务犯罪专题会,增强警示教育的前置性、有效性、针对性,今后将继续在局直属大项目或项目集中的片区集中开展廉政专题教育。

 (五)认真开展专项监督工作

 一是运用摸底调查的方式对项目领导人员廉洁从业情况进行监督。公司纪委牵头组织,各单位纪委配合参与,对公司在建项目领导班子成员廉洁从业情况进行摸底调查,对反映的问题通过函询、约谈等方式进行了核实,并利用摸底调查机会对项目人员进行廉洁从业教育。二是对机关、部分直属项目的招标采购工作进行监督,先后参与招投标采购会15次,对招标程序进行了规范,对投标单位反映的问题及时进行核实处理。三是参与干部任用考察,为71名拟提拔任用的干部实事求是地出具了廉洁从业鉴定意见。

 (六)深入开展专项排查整治活动

 刚才王部长讲了,在这里我再强调一下。9月份,按照集团纪委统一安排,公司纪委深入开展了违规公款购买高档白酒专项排查整治工作(专项排查的原因可以讲一下)。通过排查,总体情况较好,但也存在着“履职待遇业务支出”管理不规范;违规报销大额发票;违规发放补贴,内部把关不严,执行制度自觉性不高,干部的底线红线意识不强等问题。各单位要引起高度重视,加强过程的督查,全面的整改和落实。今后再发现存在类似问题,一律处理,一律通报,一律问责。

 以上是对前段工作的简单回顾,总体上公司纪检监察工作按照集团纪委和公司党委的要求有序向前推进,成效明显。这与大家的辛苦努力是分不开的。但是,从近期调研、检查和了解的情况来看,目前公司还存在一些不容忽视而且必须引起高度重视,尽快解决的问题。

 一是个别班子成员违规发放福利的问题依然存在;二是违反八项规定的行为还没有彻底根除。三是监督责任、“一岗双责”没有压实,监督执纪的力度还有需要加强;四是纪检监察干部能力素质还需要提高提升。表现在平时上报的材料,处理的信件不符合要求,漏洞较多。等等

 这些问题的产生有思想认识的原因,也有工作方法和工作韧劲不足等方面的问题,也有荒了自己的地种了别人田的问题。需要各位书记认真思考,并结合各自单位实际,在今后的工作中加以整改落实,进一步

 推动全局纪检监察工作水平整体提高。

 二、下阶段重点工作

 党的十九大刚刚闭幕,党中央对今后五年党风廉政建设和反腐败斗争提出了新要求和新任务。我们要认真学习宣传贯彻落实十九大精神,并结合公司当前党风廉政建设形势,以更高的标准,更务实的作风,持续抓好以下几项工作:

 (一)持续抓好廉政教育

 今后要将日常教育和专项教育紧密结合,注重教育的针对性和实效性。一是丰富形式、创新方式开展好常态化教育。利用每年开展的“党风廉政宣教月”活动,法制讲堂等活动,开展好日常教育。二是精准定位、综合施策开展好专项教育。分层次、分区域、分岗位,开展廉洁风险防控专项教育。三是突出关键少数,盯住关键环节、重点领域、薄弱环节,注重实效开展好警示教育。坚持做到两个百分之百(即关键少数和关键岗位人员参与率均达到100%)。四是开展好廉洁文化建设。通过开展选树廉洁从业先进典型、廉洁文化创建等活动,加大正面宣传,教育引导员工廉洁从业。真正通过教育活动,使广大党员干部、特别是领导干部纪律意识、廉洁意识有新的提高和认识。

 (二)持续抓好两个责任落实

 党风廉政建设责任制,对各级领导干部特别是主要领导干部明确提出了主体责任、监督责任和“一岗双责”责任。

 公司即将下发的《问责条例实施细则》对纪检监察机构和干部责任提出了更高的要求,因此,抓党风廉政建设、既是各级领导干部廉洁从业的重要内容,又是推进反腐倡廉建设的重要保证。一是认真履行好“监督责任”。纪委书记作为各单位履行监督责任的第一责任人,使命光荣、责任重大,必须忠诚履行职责,强化责任担当,坚决守住底线,切实做到忠诚干净担当。二是认真履行好“一岗双责”。要始终高度重视自己分管的部门、人员,既要带头严于律己管住自己,也要严格要求管好下级,做到自己不出事,下级也不能出事。要牢固树立抓党风廉政建设是本职,抓不好是失职,不抓是渎职的意识。

 3、持续抓好纪律审查

 近年来,各单位纪委和纪检监察部门认真查办违纪问题线索,起到了很好的正风肃纪、震慑警示作用。今后,我们要进一步规范并执行拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类线索处置标准,持续加大追责问责力度。对反复强调、三令五申仍顶风违纪的单位和个人严肃问责处理。要把握运用好监督执纪“四种形态”,实现监督执纪问责经常化,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒警示,让红脸出汗、开展批评与自我批评成为常态,宁可伤情,也不“伤人”。使我们的干部不犯错误或少犯错误。

 4、持续抓好专项督导巡察

 今后,公司纪委将结合生产经营实际,针对薄弱环节和重点问题,

 开展专项排查整治,扩大监督范围,持续抓好专项监督。一是加大对项目主要负责人的监督,防止权力滥用、违规决策;二是持续加强对薪酬、奖金、各种福利等发放的监督,杜绝违反履职待遇业务支出管理办法和有关规定的行为再次发生;三是持续盯住中秋国庆、元旦春节等重大节日,让廉洁过节“十条禁令”成为铁规,成为常态;四是重点抓好《领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”》的落实落地。要以公司大监督服务保障体系为抓手,深入推进督导巡察工作,重点对公司重要规章制度、工作部署落实以及重大活动的开展情况进行专项督查,督促各项工作落到实处。针对当前出现的“飘、浮、虚”等情况,要带头克服,并在重点环节、重点项目配合相关部门开展专项督查和整治。

 5、持续抓好效能监察工作

 一是持续开展好专项效能监察,融入大监督体系,整合监督力量组成联合督查组对生产经营关键环节开展综合督导检查。对检查中发现的问题要进行追责问责,坚决防范经营风险,维护企业利益。二是持续开展效能监察联系点建设,对今年建立的28个效能监察联系点,从10月份开始公司纪委已对联系点工作开展情况进行巡察。三是各单位要创新工作方法,突出监察成果的运用,紧盯问题促整改,确保落到实处,取得实效。

 6、持续抓好作风建设

 习近平总书记在参加十九大贵州代表团讨论时指出,在抓干部作风建设这个问题上,我们不能有差

 不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。“三个不能有”再次彰显了党中央从严治党的决心,释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。大家从思想上要进一步提高认识,始终绷紧抓作风建设这根弦,持续贯彻落实中央八项规定精神,严肃整治“四风问题”,坚决查处不收手、不收敛、顶风违纪行为,该处分的处分、该通报的通报、该曝光的曝光,对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处。

 7、推进政企廉洁共建,搭建全新工作机制

 为确保工程建设项目阳光、廉洁运行,公司纪委将廉洁共建作为落实党风廉政建设的一项创新,将在大项目和项目比较集中的地区与地方纪委或监察委搭建廉洁共建关系,建立“信息互换、监管互信、执法互助”的长效机制,为企业又好又快发展营造良好环境。目前,我们已在贵州沿印松项目启动了此项活动,与地方纪委进行了对接,地企双方开展了一系列活动,取得了一定的效果。希望各单位根据所在的项目,所在地区的实际情况,向公司纪委提出建设性的意见和建议。

 8、创新完善“不能腐”的体制机制建设和制度体系

 伴随公司市场转型,业务转型和管理转型,企业的发展规模、竞争态势、管控手段、业务架构等都发生了深刻的变化,今后,公司将创新监督手段,积极探索信息化建设与企业监督体系的深入融合

 ,着力完善“不能腐”的体制机制建设和制度体系。一是探索建立实时共享监督平台,助力实现精准监督。通过信息化手段,实现信息传递互联互通,实时关注、更新各单位信访接待处置情况,实现监督的程序化管控。二是将历史案件数据进行采集,形成案件大数据。通过大量同类案件数据的分析,梳理出案件处理情况,建立起案件与对应法律法规的关系网络,为纪律审查工作提供支持。三是研究总结近年来各级组织利用信息化推动纪检监察工作的好经验、好做法,进行系统分析、提高和概括,建立成熟的管控体系。

 9、持续抓好队伍建设

 纪委履行职责,首先要保证机构健全、人员到位。各单位要按照集团纪检干部任职要求和公司相关规定,尽快配齐、配强纪检监察干部。建立纪委书记例会制度,每季度组织召开纪委书记工作例会,定期交流工作。通过举办纪检监察干部培训、外派学习、岗位锻炼等方式,提升业务能力和履职能力,使我们的纪检监察干部不仅要敢于监督,更要善于监督。加大对纪检监察干部的教育培养,建立纪检监察干部后备人才库,为想干事、能干事,干成事的纪检监察干部打通成长发展的通道。

 同志们,习近平总书记在十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,党中央反腐败巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心坚如磐石。让我们在集团纪委和公司党委的坚强领导下,

 围绕中心,融入管理,坚守责任担当,切实履职尽责,为公司新的发展做出更大的贡献!

 谢谢大家!

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