中小企业实施绿色供应链的动力机制研究与发展建议

时间:2021-07-20 16:32:46 浏览量:

金宝辉 兰婷

摘要:中小企业是我国社会经济发展的重要组成部分,在其实施绿色供应链的过程中,存在着财务成本过高、失败风险过大、意识不强等问题,大部分消费者也缺乏环保意识和绿色消费观念。通过对中小企业的生存压力、环境管理法规的监管压力、企业社会责任和情怀的内部动力分析,构建中小企业实施绿色供应链的动力机制,政府要实施引导、扶持、监管的多重职能,以促进我国中小企业绿色供应链的健康、快速发展。

关键词:绿色供应链;动力机制;发展建议;中小企业

中图分类号:F276.3文献标志码:A

文章编号:2095-5383(2020)04-0070-05

Motivation Mechanism and Development Suggestions for the Small

and Medium-sized Enterprises to Implement Green Supply Chain

JIN Baohui1, LAN Ting2

(1.School of Economics & Management, Chengdu Technological University, Chengdu 611730, China; 2.POWERCHINA Chengdu Engineering Corporation Limited, Chengdu 610072, China)

Abstract:

The small and medium-sized enterprises are the important part of China"s social and economic development. In the process of implementing the green supply chain, there are many problems such as high financial costs, high risk of failure and weak awareness, and most consumers also lack the environmental awareness and green consumption concepts. By analyzing the survival pressure of small and medium-sized enterprises, the supervision pressure of environmental management laws and regulations, and the internal power of the social responsibility and feelings of enterprises, the motivationmechanism of the implementation of green supply chain for small and medium-sized enterprises was constructed. The government should carry out multiple functions, such as guide, support and supervise, so as to promote the healthy and rapid development of green supply chain in small and medium-sized enterprises in China.

Keywords:green supply chain; motivation mechanism; development suggestion; small and medium-sized enterprises

根据国家市场监督管理总局统计数据,截至2018年底,我国共有企业3 474.2万户、个体工商户7 328.6万户、农民专业合作社217.3万户[1]。按照《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》[2],中小企业数量占到了企业总数的90%以上,超过了3 100万户,大型企业不足350万户。2011年底我国共有各类企业1 253万户,其中中小企业数量约为1 000万户、大型企业约为253万户[3]。我国中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量[4]。我国中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础,是扩大就业、改善民生的重要支撑。

然而,我国中小企业普遍存在着资金有限、人才缺乏、管理水平不高、承担风险的能力较弱等问题,尽管国家的政策性支持在不断提高,但是企业生存的压力依然较大[5]。我国中小企业的生命周期短,能做强做大的企业廖廖无几。

绿色供应链的概念最早是由美国密歇根州立大学制造研究协会于1996年提出的:绿色供应链是环境保护意识、资源和能源有效利用与供应链各个环节的交叉融和,是实现绿色制造和企業可持续发展的重要手段,其目的是使整个供应链的资源利用效率最高,对环境的负面影响最小[6]。

中小企业面对着巨大的生存压力,以及21世纪的环境污染、资源枯竭、生态失衡等问题[7],将与环境管理紧密相关的绿色供应链纳入企业经营管理中,将优化企业资源配置、减少环境污染和提升竞争力,对企业生存和发展具有重要意义[8-9]。

国内部分学者较早地开展了绿色供应链动力机制研究。赵一平等[10]研究并构建了绿色供应链管理的系统动力学模型,但其主要根据英国和日本的数据,当时我国的企业数据还不完善,因此对相关因素的分析结论与目前存在一定差异。陈远高[11]根据社会责任的内涵提出了供应链的公共政策强制力、社会公众压力、市场竞争驱动力、需求拉动力以及供应链内部约束力等五力集成的动力模型,但该模型对各项动力的影响大小和相互关系区分尚不明显。吴锴[12]基于利益相关者理论研究了绿色供应链管理动力机制,并重点研究了动力机制的演化问题,对动力之间的关系和相互作用没有涉及。熊素莹[13]采用武汉某制造企业的数据对绿色供应链管理的动力机制及其对企业绩效的影响进行了定量的数据分析。曹柬[14]对浙江省纺织制造企业的绿色运营现状进行了调研,总体来看,消费者的环保意识正在增强,对生态产品的发展前景持乐观态度,但在收入水平相对较低的情况下,关注和购买绿色产品的人数相对较少,再加上政府对环境污染事件的处罚力度相对较轻,大多数纺织企业缺乏实施绿色运营的压力和动力。总体来看,相关研究中对企业实行绿色供应链的动力机制有了初步研究,提出了相关动力因素,但是动力因素之间的相互关系探讨较少,对中小企业实施绿色供应链中存在问题的理解还不深刻。

此外,还有学者[15-17]研究了绿色供应链的发展路径、政府的补贴监督机制、绿色供应链法律政策完善等问题。

由于中小企业在绿色发展方面存在抵抗风险能力较弱等问题,因此相比大型企业而言,研究中小企业的绿色供应链实施具有典型代表意义。

本文在以上研究的基础上,分析中小企业在实施绿色供应链的过程中普遍存在的问题,在此基础上,进一步研究企业实施绿色供应链的生存压力、环境管理法规监管、企业社会责任和情怀等方面的动力,构建中小企业实施绿色供应链的“三职一体”动力机制,提出政府实施引导、扶持、监管的多重职能和发展建议。

1 中小企业实施绿色供应链中存在的问题

我国中小企业生产经营中存在的主要问题在于抵抗风险能力较弱,生命周期短,容易倒闭。中小企业由于规模小,缺少集成效应,因此在实施绿色供应链方面的财务成本普遍高于大型企业,进而导致中小企业不愿实施绿色供应链,同时消费者也普遍缺乏环保意识和绿色消费观念,这样就形成了一个不合理的循环。

1.1 中小企业实施绿色供应链财务成本过高

绿色供应链管理涉及了从供应商到生产商、销售商到消费者的供应链各个环节,包括原材料采购、产品设计、生产、包装、运输、销售、消费及回收等,实施绿色供应链管理会比传统管理增加较多成本,且收益率低、回报周期长,具有财务负效应。

中小企业的规模小,缺少规模效应,市场竞争能力弱;同时企业的业务不稳定、资金不雄厚,抵抗风险的能力相应也小,因此总体上中小企业实施绿色供应链的成本比大型企业要高,失败的概率较大。

1.2 中小企业实施绿色供应链的意识不强

我国大多数中小企业对实施绿色供应链的认识不足,没有形成自觉的行为。由于实施绿色供应链一般需要专门的技术和手段,我国的中小企业普遍缺乏核心技术和手段,因此较难实施有效的绿色供应链管理。加之我国的专利保护制度不完善,即使某中小企业研发出了关于绿色供应链的某项技术或专利,也很容易被模仿、被超越。

另外,市场的竞争性往往促使企业经营具有短视特征,由于生存的压力,中小企业更追求眼前利益,不重视长远发展,更不愿意考虑远期社会效益和环境问题。

1.3 部分消费者缺乏环保意识和绿色消费观念

我国2018年人均国民总收入达到9 732美元(约合人民币6.67万元),高于中等收入国家平均水平。2018年全国居民人均可支配收入达到28 228元,但农村居民人均可支配收入仅为14 617元,约为全国可支配收入平均水平的51.8%[18]。随着我国经济水平的不断提高,部分消费者有了更多可以选择的能力,一般愿意采用环保的生活方式,购买更为环保的产品。

但是,目前有环保意识和绿色消费观念的消费者大部分集中于东部收入较高、经济发达的地区和城市,而中西部地区、农村地区还比较落后,消费者购买力较弱,缺少绿色消费的能力,绿色消费的观念不足。

2 中小企业实施绿色供应链的动力分析

2.1 企业生存压力与消费者需求

企业要生存,必须使其产品和服务能够满足市场需求,满足消费者的喜好,只要消费者有需求,企业将尽力去满足。企业生存与消费者需求是企业实施绿色供应链主要的外部压力。

虽然我国大部分的消费者环保意识还不强,但是有少量消费者已经有了绿色消费的理念和习惯,处于自发、自愿的状态,消费者的需求对中小企业实施绿色供应链开始有了推动力。

2.2 环境法规监管

企业追求眼前利益而忽视长远的社会效益和环境问题,这需要重新构建整个社会和市场的绿色消费体系。政府加强环境管理和绿色供应链的實施政策要求,这是企业实施绿色供应链的外部压力。目前,我国政府对企业实施绿色供应链管理的扶持力度和提供的政策措施还处于倡导阶段,使得中小企业在实施绿色供应链的过程中缺少关怀,风险增加,从而动力不足。

2.3 企业的社会责任和情怀

企业由于发展的理念、定位或企业家的情怀等原因,愿意实施绿色供应链管理,愿意生产绿色产品和进行绿色生产等,这是企业实施绿色供应链的主动力,属于内部动力,但较弱。

现有中小企业实施绿色供应链的动力构成及相互关系如图1所示:①是企业生存压力与消费者需求;②是环境法规等监管;③是中小企业的社会责任和情怀带来的内部动力。

总体上由于中小企业普遍具有生存的压力,因此具有较强社会责任和情怀的企业不多。需要解决中小企业实施绿色供应链的动力机制问题,将企业的生存压力和环境管理等法规的监管转化为企业实施绿色供应链的主要动力。

3 “三职一体”绿色供应链实施动力机制

通过对中小企业实施绿色供应链的动力构成进行分析可以发现,中小企业自身内部实施绿色供应链的动力不足,但完全依赖生存环境压力和环境法规的监管来促进中小企业实施绿色供应链,很难达成中小企业健康快速实施绿色供应链的目标。

因此,要从改变政府和环境管理的监管入手,转化外部压力为企业自身的动力,让企业主动生产绿色产品和实施绿色供应链管理。政府可采用对中小企业的绿色生产和绿色供应链管理进行评价、对绿色产品进行等级划分等手段,提升消费者对中小企业绿色生产和绿色产品的认可度,这样企业会主动追求绿色生产和绿色供应链管理,去满足消费者需求。

从宏观上来看,整个社会的绿色供应链体系是由生产者(包括中小企业)、消费者及政府构成的,三者必须同步发挥作用,才能促进生产者进行绿色生产、消费者进行绿色消费,形成顺向循环后,中小企业的绿色生产动力会更足。

从微观上来看,政府的服务职能要进行分解,从过去的粗放的以监管职能为主,转变为引导、扶持和监管的三重复合职能。首先,以政府对消费者和企业的引导为主,是第一位的,消费者有了绿色消费的理念,才会促使企业有足够的压力去进行绿色生产,同时也需要对企业的绿色供应链管理和绿色生产进行引导。其次,政府对中小企业实施绿色供应链进行扶持,包括技术上的鼓励和传播,财务和税收上的优惠,以及对中小企业实施绿色供应链的额外激励等,要使中小企业有能力和有动力去实施绿色供应链,这是第二位的。最后,才是政府对中小企业绿色供应链的监管,监管是底线,这是第三位的。

政府的引导、扶持、监管“三职一体”服务中小企业实施绿色供应链的动力机制如图2所示。

通过构建政府的引导、扶持、监管“三职一体”服务中小企业实施绿色供应链的动力机制,中小企业将具有实施绿色供应链的全面动力和相应的实施能力,也不会去触碰环境监管的底线,这是一个健康的、可持续的绿色供应链实施体系。

4 发展建议

4.1 出台完备的绿色供应链政策

近几年,绿色供应链的理念开始逐步融入国家相关政策中,2006年,财政部和国家环保总局联合发布《环境标志产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购清单》。2015年,国务院印发了《中国制造2025》。同年,财政部、国家发展与改革委、工业和信息化部、环境保护部研究制定了《环保“领跑者”制度实施方案》。2016年4月,环境保护部发布《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》,工业和信息化部印发《绿色制造2016专项行动实施方案》。2016年7月,工业和信

息化部印发《工业绿色发展规划(2016—2020年)》[19]。

2017年10月,国务院办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发[2017]84号)[20],其中重点任务的第5项即为积极倡导绿色供应链,主要包括:大力倡导绿色制造;积极推行绿色流通;建立逆向物流体系。其中绿色制造部分由国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、商务部、质检总局等按职责分工负责。绿色流通部分由商务部、国家发展改革委、环境保护部等负责。逆向物流体系由国家发展改革委、工业和信息化部、商务部等按职责分工负责。

在各省市的实施层面,应明确绿色供应链管理的牵头部门,同时各相关职能部门分工协作,编制出台推进绿色供应链创新与应用的实施方案,并针对中小企业实施绿色供应链的特点和需求提出有效的引导、扶持、监管措施。

4.2 建立广泛的绿色供应链认证

在绿色供应链认证方面,中环联合(北京)认证中心是国内较早关注国内外绿色供应链评价的认证中心,参与了多项课题研究、政策建立、标准制定、企业绿色供应链评价、中国环境标志产品认证等工作。

2016年,中环联合(北京)认证中心从体系建设、供方评价、绿色度评价、绩效评价几个方面,编制了《绿色供应链管理体系技术规范》《绿色供应链外部供方评价指南》《绿色供应链组织绿色评级标准》《绿色供应链绩效评价指南》系列技术规范,以及主要针对家具、电子行业的绿色供应链评价规范,包括CEC 006—2016《绿色供应链评价技术规范 家具》、CEC 008—2016《绿色供应链评价技术规范 复印机、打印机、传真机以及多功能一体机》、CEC 009—2017《 绿色供应链评价技术规范 印刷》、CEC 014—2017《绿色供应链评价技术规范 彩色广播电视接收机》等[21]。

根据中环联合(北京)认证中心网站数据显示,从2016年6月2日认证开始、截至2020年9月3日,通过中环联合绿色供应链评价的企业为236家,主要为家具企业,占比超过90%。根据通过评价的全友家私有限公司、曲美家居集团股份有限公司、广东鸿业家具制造有限公司等236家企业绿色供应链等级来看,大部分为四星,少部分为三星和五星[22]。

我国绿色供应链的评价尚处于起步阶段,政府、企业、高校、科研院所等应积极合作,加强研究与应用,并建立科学、规范的评价体系,提高绿色供应链认证的范围和在全社会的接受度。

4.3 积極发挥政府的引导扶持监管“三职一体”职能

政府的引导、扶持、监管“三职一体”是中小企业实施绿色供应链的主要动力。因此,政府应转变职能,在监管的基础上增加引导职能和扶持职能,具体如下:

第一,引导中小企业积极实施绿色供应链。政府应积极宣传,使中小企业有绿色生产的理念;同时通过规范的绿色供应链企业认证使中小企业对绿色供应链的需求从理念变为动力。

第二,扶持中小企业实施绿色供应链。政府部门、研究机构和高校等应积极推进绿色供应链应用技术的研究开发,并广泛与企业合作,促进企业提高应用绿色供应链管理和技术的水平,总体上使中小企业有能力实施绿色供应链。另外,针对实施绿色供应链的中小企业应采取积极的资金支持政策和税收优惠政策。

第三,加强绿色供应链的监管。政府在监管中应注意提高管理水平,绿色供应链的评价和认证体系应标准化、定量化,监管应常态化。

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