**市120医疗急救网络体系建设方案
为了加强和完善我市医疗急救体系建设，进一步提高全市医疗急救和突发事件紧急救援能力，切实保护人民群众的身体健康和生命安全，结合我市实际，特制定**市120医疗急救网络体系建设方案。
一、指导思想
以党的十八届五次、六次全会精神为指导，根据《中共中央国务院深化医药卫生体制改革的意见》、《院前医疗急救管理办法》、《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》、《贵州省院前医疗急救体系建设指导意见》、《贵州省院前医疗急救体系三级通讯调度系统建设实施方案》和《**市关于推动医疗卫生事业改革发展的实施意见》，将应急救治纳入公共卫生服务体系，以促进城乡一体化及公共卫生服务均等化为目标，加强院前医疗急救管理，规范院前急救行为，坚持就近、就急、医院专科特色和尊重病人意愿急救指挥原则，建立完善市、县、乡三级120急救体系，通过建立健全全市医疗急救指挥和各级急救站网络体系，积极开展我市及周边地区突发公共卫生事件、重大灾害事故及急危重伤病员的急救工作，为保障公民身体健康与生命安全，努力打造健康**。
二、急救网络建设原则
按照“统筹规划、整合资源、合理配置、提高效能”，坚持就近、就急、医院专科特色和尊重病人意愿的急救原则，按照急救责任区，及时准确、公正有序地进行院前急救调度指挥工作
，建立功能完善、反应迅速的医疗急救网络。构建较为完善、覆盖农村的医疗急救体系。
三、急救网络建设
我市“120”医疗急救网络由市紧急救援中心和县级急救中心及各级急救站组成，即以市紧急救援中心为枢纽，五县区急救中心（急救分中心）为纽带，90家急救站为网点，形成覆盖全市城乡、功能完善、反应迅速、指挥统一的医疗急救网络体系。
（一）急救中心设置
全市设置市级急救中心一个，根据《贵州省院前医疗急救体系建设指导意见》（**卫计发〔2016〕12号）文件精神，在市紧急救援中心加挂一块牌子市急救中心，实现两块牌子，一套人马的管理模式。县级急救中心设置4个，**县急救中心、**县急救中心、**县急救中心、**县急救中心；分中心设置1个，**市急救中心**分中心；**区、开发区设置为市急救中心急救站；黄果树风景区、龙宫风景区设置为市急救中心急救站。**县急救中心待县改区后设置为分中心，各县级急救中心（分中心）由县卫计局主管，应建立独立建制的县级急救中心，条件受限的县区急救中心可先挂靠在当地实力最强的综合性医院。
（二）“120”呼救电话接入
根据《院前急救管理办法》、《贵州省院前医疗急救体系建设指导意见》，“120” 作为统一的院前医疗急救电话号码，任何单位和个人不得擅自使用
“120”院前医疗急救呼救号码或者其他带有医疗急救呼救性质号码开展院前医疗急救服务。按照区域规划和急救半径最小原则，市急救中心受理**市两城区、**区、黄果树、龙宫风景区呼救电话，即**市两城区、**区、黄果树、龙宫风景区所有通信公司“120”呼救电话接入市级急救中心；各县级急救中心受理本地呼救电话，即县级急救中心所有通信公司“120”呼救电话直接接入各县级急救中心。
（三）市急救中心职责
1.在市卫生计生委领导下，负责全市急救资源的组织、协调、调度和指挥工作，监督管理县级急救中心和各级急救站的急救工作。完善急救管理，保障急救网络的正常运行。
2．负责全市境内发生意外伤害事故或重大灾难事故时，中心主任负责向卫计委报告，经卫生行政部门授权，组织协调调度全市医疗资源进行医疗救援工作。
3．负责组织开展本地区各类大型社会性活动及市委市政府安排的重要任务的医疗急救保障工作。
4．统一管理使用全市急救信息。健全120调度平台，24小时接受呼救，收集、处理全市急救信息并做好急救信息统计报告工作。
5．组织开展全市急救知识、技能的宣传培训、救援演练，加强公众医疗急救科普宣传，提高公众意识和自救互救能力。
6．完成市卫生计生委安排的其他工作。
（四）县级急救中心（分中心）职责
1.在县卫生计生局领导下，负责全县医疗急救资源的组织、协调、调度和指挥工作，制定县级各类医疗急救预案，组织本县及周边地区突发事件紧急医疗救援。
2.建立完善全县医疗急救网络体系，检查、督导与考评辖区急救站急救工作。
3.统一管理使用全县急救信息资源，设立120调度通讯系统，24小时接受呼救；收集、处理和贮存全县医疗急救信息。
4.组织开展全县急救知识、技能的宣传培训、救援演练等工作。
5.统计上报本县区急救工作量，将数据上报到市急救中心，每月上报一次。
6.完成上级交办的其他工作任务。
（五）急救站设置及职责
1．全市共建设急救站90个，其中三级8个、二级12个、三级70个（见附件1）。
2．急救站职责：
（1）服从各级指挥中的调度和管理，完成各级各类突发事件紧急医疗救援任务。
（2）一是配备相应人员,建立和执行急救医师、护士培训制度。按行业管理规定配备120急救标志服装。二是配置院前急救药械和急救车，三级急救站车辆上统一标明“**市急救中心×××医院急救站”，二级、三级急救站车辆上统一标明“×××县急救中心
×××医院急救站，×××区急救分中心×××医院急救站字样；急救车配置警灯、警笛。
（3）实行首诊负责制和24小时应诊制，负责所承担责任区的急、危、重伤病员的院前急救。
（4）开展院内急救知识、技能的宣传培训和急救医学的学术交流。
（5）参加与举办急救培训、操作演练、技能比赛等。
四、网络建设组织实施
按照市卫生计生委、市急救中心与省卫计委签订的急救中心项目建设责任书，急救中心建设于2017年5月份全部完成，结合我市实际，急救网络建设采取分步实施方式进行。
（一）市级急救中心
市级急救中心急救调度平台已安装完成，待安克公司对MPDS优先分级调度系统培训完后启用。急救站终端、车载、手持平板电脑由各急救站自筹经费安装，系统启用后没有安装接收终端、车载的急救站不给予调派急救任务。
（二）县级急救中心（分中心）
县级急救中心（分中心）由县卫生计生局组织实施，市急救中心负责对县级急救中心建设给予指导。县级急救中心设备已到，待县卫生计生局确定机房、调度大厅装修完成后组织安装，2017年5月前必须安装调试割接。
（三）一级（乡镇）急救站
每个乡镇设置1个一级急救站，县区城关镇、街道办不设置急救站。县卫生计生局要积极争取地方财政资金，将乡镇急救车载、手持平板电脑配置纳入预算，经费确有困难的县区可选择部分乡镇分批组织实施。
五、工作要求
（一）加强领导、纳入目标管理
市卫计委和县卫计局将120急救体系工作纳入年度目标任务考核。各县急救中心负责本辖区120急救体系工作考评与奖惩，市紧急救援中心负责对各县急救中心和三、二级急救站工作进行督导考评，对县级急救中心一级急救站工作进行抽查考评，每半年进行一次，将考评结果上报市卫生计生委。
（二）加强协调沟通
**市急救中心每年召开一次院前医疗急救工作会议，三级急救站分管领导、急救科主任，二级急救站分管领导、急诊科主任，各县急救中心负责人参加会议，通报院前急救工作开展情况，总结院前急救工作先进经验和存在的问题。各急救站要将工作中好的做法、存在的不足，调度系统使用情况等及时上报市急救中心，市急救中心将收集整理各急救站上报信息，协调安克公司、通信运营商、系统硬件设备厂家等做好维修、维护保障。
（三）加大宣传力度、提高社会参与力度
各级卫生行政部门要通过新闻媒介，急救网站等渠道通报全市急救工作情况，总结推广先进经验，推动**急救事业健康发展。
（四）提高信息报送质量
重大突发事件紧急救援结束后，急救网络要及时总结分析经验教训，对相关集体和个人提出奖惩建议。各县区发生重大突发事件医疗急救要及时向市紧急救援中心报告。
**市紧急救援中心
2016年12月25日
附件1：
三级急救站（市级）建设设置
序号
三级急救站名称
备注
1
市人民医院
2
市妇幼保健院
3
市中医院
4
贵航三0二医院
5
贵医**医院
6
贵州天健七十三医院
7
**区人民医院
8
开发区中西结合医院
二级急救站（县级）建设设置
序号
二级急救站名称
备注
1
**县人民医院
2
**县中医院
3
**县人民医院
4
**县中医院
5
**县人民医院
6
**县人民医院
7
**县妇幼保健院
8
**区人民医院
9
贵航303医院
10
**中医院
11
黄果树风景名胜区
12
龙宫风景名胜区
一级急救站（乡镇）建设设置
县（区）
乡 镇
合计
**区
新场乡、蔡官镇、宁谷镇、鸡场乡、双堡镇、杨**、旧州镇、东屯乡、大西桥镇、刘官乡、七眼桥镇、轿子山镇、岩腊乡、黄腊乡
14
**区
齐伯镇、羊昌乡、十字乡、**镇、夏云镇、白云镇、天龙镇
7
**县
马关镇、化处镇、马场镇、白岩镇、鸡场坡乡、猫洞乡、坪上镇、补郎乡、龙场乡、猴场乡
10
**县
大山乡、沙子乡、募役乡、良田镇、江龙镇、简嘎乡、革利乡、打帮乡、朵卜**乡、马厂乡、扁担山乡、本寨乡、丁旗镇、六马镇
14
**县
板当镇、猫营镇、水塘镇、猴场镇、坝羊乡、火花乡、达帮乡、白石岩乡、四大寨乡、大营乡、宗地乡
11
**县
花江镇、**镇、岗乌镇、上关镇、断桥镇、坡贡镇、板贵乡、八德乡、沙营乡、新铺乡、普利乡
11
开发区
幺铺镇
1
黄果树
黄果树镇
1
龙 宫
龙宫镇
1
合计
70
/
