———组团，让基层“手中有粮、后背有靠”
为贯彻市委、区委关于落实普遍走访要求、建立健全联系服务群众制度的有关精神、深化“走千听万”活动，以建立一家一户村民档案为要求，***村开展了“网格化管理、组团式服务、深入群众”工作，始终坚持以村民 “手中是否有粮、后背是否有靠”为衡量和考核工作的准则。现将近阶段工作情况汇报如下：
一、加强组织领导、做好宣传工作
1.做足基础工作。一是领导到位。“组团服务联系群众”由村党支部和村委会牵头，村党支部书记任组长，村主任任副组长；
整个团队下设16个工作小组，各小组有村干部、小组长、村民代表、党小组长和青年志愿者组成，各小组成员各司其职，各负其责，相互间又密切协作，形成合力，全面完成本小组的各项任务，为全村“网格化管理，组团式服务”工作的开展奠定了基础。二是方案到位。结合***村的实际情况制定工作草案（***村村民经济不富余，人口多、地少，每小组人口数不均匀，邻里纠纷多），草案经村民代表和党代表讨论、协商和表决，确定为正式工作准则和工作时间日程表，规范工作人员的行为，并在每周一工作例会上专门留一段时间用于民情沟通，另外会议决定村里必须每天有专人值班接待来访村民及处理突发事件，如***村8组唐正明突发中风，村值班人员接到消息后，立即联系车辆、村领导和组团服务队，组织人员及时送至医院，并与上级救助所和合作医疗等单位及时联系，确保其得到有效治疗。我们始终做到当群众有困难时，做群众坚强的后盾，后背的依靠。
2.广泛动员宣传。一是开篇动员。集中村干部、网格服务人员召开“网格化管理、组团式服务”动员大会和培训会，拉开了该项目工作在全村全面铺开的帷幕。二是充分利用各种宣传资源。在做好宣传栏、横幅、宣传标牌、宣传单等常规村事务宣传的同时，结合微博、QQ群和MSN等现代通讯手段。
二、合理划分责任网格，组建服务团队，及时处理问题
借鉴兄弟村的做法，根据“属地管理”和“居住相邻、便于管理”的原则，按照“一小组一网格”的基本块划分方法，把全村16个小组划分为16个网格，以一网格为基本单位成立3~5人的“网格化管理、组团式服务”小队，由本小队队长任组长，驻队村干部为副组长，以村民代表、党小组长和青年志愿者为组员。各小组建立长效服务，定期排摸，跟踪记录，及时为民办事，建立民情档案簿，对疑难问题汇总，在周一民情沟通时间进行反馈，及时处理。如在今年7月中旬，***村12组杨凤仙和潘正国，因强台风“梅花”把 的蘑菇房刮倒了，阻碍邻居家的通行，而发生矛盾，“组团服务”人员得知消息后，立即展开调解，及时化解了一场危机。又如今年10月底，***村4组陈妹和陈国勇，应土地纠纷，邻里间发生矛盾，“组团服务”人员得知消息后，立即展开调解，并请求司法所同志给予法律上的帮助。另外，我村定期组织“组团服务”人员参加法律培训和到兄弟村学习先进做法，如今年5月，在塘北村百果园取经，本月在芦潮港小区学习等。
三、建立健全工作机制，充分发挥组团服务的作用
点面结合、上下联动、建立联户工作长效机制。在联户走访过程中，各服务团队本着“全面联系、重点服务”的工作原则，对自己所负责的网格内村民进行定期或不定期的走访，认真收集村情民意，做好各类政策宣传服务工作；
在各服务网格开展全面联户走访活动的基础上，各服务团队对本小队孤寡老人、困难党员、特困家庭、贫困职工等送去慰问品（如夏日送清凉、节假日送温暖）送去了党和政府的温暖，另外***村今年举行了中秋和国庆庆祝文艺活动，为百姓送上文化大餐。针对百姓对文化的需求，***村为村委会内的农家书屋和丁耀忠自办的益民书屋送上了宝贵的书籍，解百姓的文化之渴。组团服务队当得知***村13组张德根发生车祸，花费12万元，救助所因政策而无能为力时，在村党支部书记的带领下，多次上门看望，并给他募捐款。在***村13组还有一位重点关注对象张南新，他曾服过刑，现生活窘迫，是***村典型的困难户，组团服务队定期上门、看望、沟通，在村党支部和村委会的帮助下，现他的生活有所好转。又如在今年生活保洁人员招聘中，民情档案薄充分发挥其作用，通过民情档案薄的记录，得知农村特困且待业的中青年，为招聘物色最佳人选，也促进农村和谐。此外，***村还开展了“走千听万”活动和青年公务员下基层走访群众活动，结对辅导农村困难学生的学习，跟踪、掌握学生的学习成绩。在今年的9月28日下午，区财政局朱处长等领导专程来***村走访慰问，并在村会议室举行第三次走访千家万户座谈会，会上朱处长一一解答各组团服务小组的疑难问题：老年人因病致穷；
会后，在书记、村主任的陪同下，看望了特困户***村8组唐正明和13组潘根妹，并送去了慰问品。此外，组团服务队特别关注老党员的生活，定期拜访。9月底，王镇长在村书记的陪同下走访了93岁老党员丁林仙家，得知老党员生活能自理，王镇长和村书记的脸上洋溢着喜悦的笑容。
“组团服务”团队，采用三“对”征求，一是点对点：在村委会和各小组设立固定的征求意见点，公布私人电话作为征求热线；
二是面对面主动征求；
三是实打实走访征求；
组团服务”团队给困难的村民送上了“粮”，给困难的百姓作坚强的后盾与依靠。始终坚持以村民 “手中是否有粮、后背是否有靠”为衡量和考核工作的准则。
四、目前“组团服务”存在一些问题：1.群众知晓率不高，参与度不高；
2.信息归类有待于进一步规范；
3. “组团服务”团队组员没有受过正规的法律知识培训。针对上述问题，***村将在下阶段“组团服务”工作中：加大宣传，在各网格内醒目位置，张贴工作人员的姓名、照片、联系方式等信息，提高群众参与率；
2.统一信息归类，便于查询；
3.组织法律专业培训。
“网格化管理、组团式服务联系群众”工作深得村民的欢迎，为村民办实事方面日益发挥作用；
在今后的工作中我们将更加的努力，完善各项工作制度，把“网格化管理、组团式服务联系群众”工作的实惠更多的给村民。
***村民委员会
2011年11月23日
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