**区姜山镇总工会第二次代表大会资料之八
创新思路 扎实工作为加快建设新姜山而奋斗
王文华
各位代表，同志们：
姜山镇总工会第二次代表大会，是在全镇上下认真贯彻落实党的十七大、中国工会第十五次代表大会、区总工会第十四次代表大会及镇第十四次党代会精神，积极应对国际金融危机，全面建设小康社会新形势下召开的一次重要会议。大会主要任务是：回顾总结过去五年我镇工会工作实践和经验，研究明确今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇总工会领导机构。
现在我代表姜山镇总工会第一届委员会向大会作工作报告，请予审理。
一、过去五年的工作
姜山镇总工会第一届代表大会以来的五年，是我镇经济社会快速发展、综合实力显著提高、人民生活不断改善、建设现代化和谐姜山取得重大进展的五年，是广大职工群众充分发挥主力军作用，为推动科学发展、构建和谐社会创造辉煌业绩的五年，是全镇各级工会组织围绕中心，服务大局，推进工会工作创新发展工运事业取得蓬勃发展的五年。五年来，全镇各级工会在镇党委、政府和上级工会的正确领导下，按照“走在前列，务实创新”的要求，大力推进工会“创新创业、维权维和、基层基础、文化文明”和“服务企业促发展，服务职工促和谐”建设，各项工作取得新的进展和成效。镇工会先后被省市区工会评为“党建带工建、三级联创先进工会”等荣誉。
一、围绕发展目标，投身经济建设，积极发挥工会组织主动性。
１、以学习宣传为指导，夯实思想解放平台。积极教育和引导职工学习党的十七大和镇工会工作会议精神。组织基层工会干部参加区、镇工会组织的培训班，近年来，共培训工会干部350人次。
2、以争创活动为抓手，夯实素质提升平台。镇工会以提高职工职业技能和职业素质，培养知识型、创造型劳动者为重点，广泛开展“
当好主力军、建功十二五、和谐奔小康”和创建“工人先锋号”活动。
3、以竞赛活动为载体，夯实岗位建功平台。在重点企业、重点行业、重点工程和环节“三大领域”，开展技能竞赛、创新竞赛、立功竞赛活动，进一步焕发起职工爱岗敬业、无私奉献、开拓进取的精神。
二、突出维护职能，强化机制建设，努力形成维权体系。
1、全面推进集体合同制度。积极推动企业把建立平等协商机制与签订集体合同相协调，把维护职工的合法权益与推动企业依法经营相结合。
2、积极推进工资集体协商制度。要求企业工会代表职工就工资分配制度、分配形式、支付制度等相关内容与企业方进行平等协商，签订专项协议。
3、完善工会劳动保障法律监督工作。建立健全劳动关系预警机制，每年2-3次进行专项检查。共提出整改意见80多条。近年来，共受理各类投诉250余起，挽回损失160多万元。
4、建立健全组织机构保障维权工作。镇总工会建立职工维权中心，村联合工会建立职工维权站，重点企业工会建立了劳动争议调解委员会和劳动法律监督组织，及时调处因劳动关系产生的矛盾，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，和谐劳资关系。
三、健全维护机制，帮助弱势群体，全面建立工会保障机制。
1、从源头上参与，加强宏观维护。对本镇困难职工情况进行调查摸底，准确掌握困难职工群体的数量、致贫的原因等情况，建立困难职工档案，为政府调整财政收入结构，加大社会保障金支出提供可靠依据。
2、从服务上重视，体现组织温暖。开展“春风送温暖”活动，提供素质培训、法律援助、生活保障、困难救助等方面的服务。全面实行职工互助医保活动，每年均超额完成上级工会下达的职工医疗互助保障任务。大力开展“阳光爱心救助”行动，共发放慰问金35多万元。
3、从行动上关爱，保持社会稳定。帮助企业建立帮困基金116家，专项资金450余万。解决了困难职工后顾之忧。组织农民工返乡活动，解决了春运的难题
。建立工会干部挂钩结对帮扶机制，明确帮扶责任、措施和目标，推进了帮扶工作的经常化、规范化。
四、健全组织网络，提高运行质态，推动新建企业工会工作。
1、加强新建企业建会工作。加强工会组织建设，深入开展“党建带工建三级联创”活动，以规模以上企业外商台资企业为重点，加快工会组建步伐，新建工会392家，新发展会员3万余名，工会组织发展到449个，同比增长10倍，会员发展到4.3万名，同比增长4倍。
2、深入开展和谐企业创建工作。开展“履行社会责任、共创和谐企业”活动，组织开展和谐企业动员会、推进会等专题活动，引导企业主动履行社会责任，动员企业和职工广泛参与。探索建立一系列工作机制，分解落实工作职责，加强对企业的服务指导，做好“和谐发展企业”评比、表彰工作。加大宣传力度，通过镇总工会群、印发宣传资料，工作简报等形式，第一时间反映创建动态，发放和谐企业创建工作指导丛书。目前有二家企业评为市级和谐企业、区和谐企业标兵单位，有75家企业被评为区级“和谐发展企业”。
3、加强工会财务收缴管理工作。五年来工会财务各项收入468.8万元，其中拨缴经费134万元，上级补助7.5万元，政府或行政补助326.8万元，其他0.13万元。各项支出375.3万元，主要用于提高职工文化休养和职业技能素质、增进职工身心健康、为职工维权、排忧解难等方面，其中职工活动费191.1万元，会员活动费95.1万元，上解经费88.8万元，其他0.32万元，收支相抵结余93.6万元。
五年的成绩来之不易。这是镇党委、政府和上级工会正确领导的结果，是全镇工会组织、广大工会干部和职工群众共同努力的结果，也是社会各界关心支持的结果。在此，我代表镇总工会第一届委员会，向所有关心支持工会工作的各级领导，向全镇广大职工、工会工作者、工会积极分子和社会各界表示崇高的敬意和衷心地感谢！
五年的努力为今后工会发展打下了坚实的基础。在看到成绩的同时我们也清醒地认识到工会工作中存在的困难和不足：在推进共建共享、促进科学发展，构建和谐社会中，工会任务更为艰巨，工会的工作理念、运行机制、方式方法还需进一步创新；服务职工、维护职工切身利益的能力和水平还需进一步提高；组织建设和能力建设与工会承担的繁重任务还不相适应，工会组织基础尚需进一步加强。
二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标
今后五年，我们要按照区总工会第十四次代表大会的工作部署，围绕“服务企业促发展，服务职工促和谐”时代主题，以把握发展和谐劳动关系为主线，着力推进创新创业、维权维和、文化文明、基层基础建设，全面提高工会建设科学化水平，奋力开创现代化和谐姜山新局面。重点要抓好以下四方面工作：
（一）、固本强基，进一步夯实工会工作基础。
一是拓展组织建设新局面。在建会方式上，既坚持原来的主要依托单位组建工会，又坚持从实际出发突破单位和用工形式的限制，通过建立联合基层工会、基层工会联合会、村级工会联合会等方式，把难以单独建会单位的职工组织起来。在建会思路上，由原来“成熟一家，发展一家”转变为“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”，把建会的重点放在不断发展变化的非公有制企业和零散的小型企业上，强力推进“双措并举，二次覆盖”，使工会组织的覆盖面进一步扩大。
二是展现企业工会新面貌。以“五有”企业工会要求，深入开展“六有六化”为主要内容的基层工会达标创优活动，更好地服务职工群众，促进企业发展。完善企业内部工会组织体系，建立健全各类符合企业工会特点工作制度，为企业工会工作奠定坚实的基础。重点抓好劳动合同、集体合同、职代会和“职工之家”建设，不断创新企业工会活动载体，进一步增强企业工会活力。围绕提高工会干部“五种能力”的目标，加强对企业工会干部的培训，全面提升企业工会干部的素养。
（二）、突出重点，进一步强化工会工作职能。
一是维权帮困体现新水平。以制定完善涉及职工切身利益和关系工会工作全局的政策法规为重点，切实加强源头维护。进一步推进《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的实施，督促企业及用人单位全面实行劳动合同制度，依法为职工缴纳各类社会保险。建立健全以职代会为基本形式的企事业民主管理制度，继续推行平等协商集体合同制度。强化在执法检查、安全监督、法律援助、人民调解等方面工会社会化联动维权机制，突出抓好工会劳动保障法律监督工作，提高工会的自查自纠能力。
二是扶贫帮困凸显新内涵。充分发挥工会贴近企业、贴近职工的优势，及时了解掌握困难职工的现状，做好日常性救助、针对性帮扶和重点慰问工作。加大帮扶力度，扩大帮扶对象，多方筹集帮扶资金，动员更多的社会力量参与到困难职工群众的帮扶作用，努力在帮扶工作上有新提高。发挥工会职业介绍的作用，引导职工转变就业观念、拓展就业渠道、提高就业能力，全力做好就业再就业工作。继续推广建立职工互助互济基金，增强企业和职工抵御困难和灾变的能力。
（三）、提质增效，进一步创建工会工作品牌。
一是和谐企业创建实现新突破。建立“党建带工建、工建促党建”的长效机制，及时调整“党工共建”领导小组，致力于形成党建工建资源共享、同频共振、相互渗透、相互促进的双赢局面。进一步提高对企业的指导和服务力度，充分发挥工会组织的优势，全面了解掌控创建工作动态，认真解决企业的实际问题，进一步激发企业和职工的创建热情，努力打造工会品牌。
二是职工队伍管理跃上新台阶。以提高职工职业技能和职业素质，培养知识型、创造型劳动者为重点，深入开展“两争一树”活动。通过举办学习论坛、知识讲座等活动满足职工读书求知、增长才干的需求。组织规模以上企业工会开展提合理化建议、职工岗位练兵、技术比武等活动，引导职工群众积极为企业发展创造价值。
（四）注重学习，进一步优化工会干部队伍。
一是建设学习型工会机关。把毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为学习的根本内容；把市、区党委各项政策、法规以及市、区总工会重要指示精神作为学习的重要内容；把区情、镇情作为学习的基本内容。把学习领会科学发展观与学习贯彻十七届五中全会精神结合起来，与十二五规划结合起来，打造学习型机关队伍。
二是培育综合型工会干部。建立健全一套科学完备，符合实际的学习机制，推动学习常态长效，使工会干部立足工作岗位，增强职业素养，拓展发展思路，提高解决实际问题的能力。
各位代表、同志们，推动科学发展、促进社会和谐，工会组织使命更加光荣，责任更加重大。让我们在镇党委和上级工会的坚强领导下，团结动员全镇广大职工解放思想、奋发进取、扎实工作，为开创姜山镇工运事业的广阔前景，率先夺取全面建设小康社会新胜利而不懈努力！
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