学习关于全面从严治党论述摘编的研讨发言材料
（2020 年 05 月 )
一、 全面从严治党， 基础在“全”， 必须从党的建设整体性、 系统性来认识和把握
一是在范围上要做到“全覆盖”
二是在内容上要做到“全方位”
三是在周期上要做到“全过程”
二、 全面从严治党， 要害在“严”， 必须把“从严” 贯穿于党的建设的各方面和全过程
一要坚持从严治吏。
二要严明政治纪律。
三要严肃党内政治生活
四要严抓作风建设。
五要严厉惩治腐败。
三、 全面从严治党， 关键在“治”， 必须把“治理” 作为党的建设的根本性要求
一要解决“治什么” 的问题。
二要解决“重点治谁” 的问题。
三要解决“谁来治” 的问题。
四要解决“靠什么治” 的问题。
四、 全面从严治党， 核心在“实”， 必须以求真务实作风推动管党治党不断取得实效
一要在思想建党上见实效
二要在制度管党上见实效。
三要在政治生态上见实效。
四要在推动发展上见实效。
党的十八大以来， 以总书记同志为总书记的党中央， 始终把全面从严治党作为协调推进“四个全面” 战略布局的重要保障， 坚决惩治腐败， 狠抓作风建设， 坚决维护党的集中统一， 充分体现了 党中央坚持全面从严治党、 坚定不移惩治腐败的鲜明态度和坚强意志。《总书记关于全面从严治党论述摘编》 一书， 为广大党员干部全面系统学习、 理解、 掌握总书记同志关于全面从严治党重要论述提供了 重要指南， 近期再次深入研读。 我们要深刻认识推进全面从严治党、 加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性， 系统把握全面从严治党的深刻内涵， 从严加强党的思想、 组织、 作风、反腐倡廉和制度建设， 为我市“守底线、 走新路、 奔小康”提供坚强政治保障、 组织保障和纪律作风保障。
一、 全面从严治党， 基础在“全”， 必须从党的建设整体性、 系统性来认识和把握
协调推进“四个全面”， 最根本的是坚持党的领导不动摇。 必须充分认识和把握执政党建设规律， 注重统筹兼顾，切实增强全面从严治党的系统性、 整体性、 协同性。
一是在范围上要做到“全覆盖”。《党章》 规定： “党的中央、 地方和基层组织， 都必须重视党的建设”“不允许有任何不参加党的组织生活、 不接受党内外群众监督的特殊党员。” 党的各级组织和全体共产党员， 没有任何的特殊和例外， 都必须全面从严要求， 形成全覆盖的管党治党格局。
二是在内容上要做到“全方位”。 全面从严治党之“全面” 涵盖了 党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 反腐倡廉建设和制度建设的各个领域。 全面从严治党， 就是要对从严治党进行系统谋划和整体部署， 特别要把制度建设的要求落实到从严治党的各个方面、 各个环节， 推动各项工作举措常态化、 长效化， 构建起全方位的管党治党体系。
三是在周期上要做到“全过程”。 中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 只要中国特色社会主义事业没有结束， 我们党的历史使命没有完结， 全面从严治党就永远在路上。 要始终保持从严治党的延续性， 防止前热后冷、前紧后松， 不能兴头败尾、 半途而废， 切实担当起全过程的管党治党责任。
二、 全面从严治党， 要害在“严”， 必须把“从严” 贯穿于党的建设的各方面和全过程
党要管党， 才能管好党； 从严治党， 才能治好党。 总书记总书记强调， “世间事， 做于细， 成于严。 从严是我们做好工作的重要保障。” 全面从严治党， 必须把“严” 贯穿党的建设各方面和全过程， 持之以恒， 久久为功。
一要坚持从严治吏。 总书记总书记指出： “党要管党，首先是管好干部； 从严治党， 关键是从严治吏。” 要坚持以严格标准、 严密程序、 严明纪律教育管理， 抓住“关键少数”，从严培育、 从严选拔、 从严教育、 从严管理各级领导班子和领导干部， 确保各级领导干部特别是“一把手” 既履行好管党治党的主体责任， 又成为被监督管理的对象； 既严以律己，又接受他律。
二要严明政治纪律。 政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、 政治立场、 政治言论和政治行为等方面必须遵守的规则， 是党最重要的纪律。 要充分认识严明党的纪律的重要性和必要性， 采取有力措施， 促使党员干部严守党的政治纪律和政治规矩， 做政治上的“明白人”， 坚决维护中央权威， 始终在政治上、 思想上、 行动上与中央、 省委保持高度一致， 坚决维护党的团结统一。
三要严肃党内政治生活。 全面从严治党， 最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。 有什么样的党内政治生活， 就有什么样的党员、 干部作风。 各级党组织和党员领导干部要不折不扣贯彻落实党的民主集中制、“三会一课”、 批评与自 我批评等党内政治生活制度， 增强党内政治生活的政治性、 原则性和战斗性。
四要严抓作风建设。 党的作风关系人心向背， 关系事业成败， 关系党的生死存亡。 作风建设永远在路上， 永远没有休止符。 要不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，及时解决影响党的创造力、 凝聚力、 战斗力的问题， 以抓长的决心、 抓细的耐心、 抓常的韧劲， 坚持不懈， 一抓到底，形成作风建设新常态。
五要严厉惩治腐败。 总书记总书记指出： “如果任凭腐败问题愈演愈烈， 最终必然亡党亡国。” 要始终保持反腐败高压态势， 以“零容忍” 的态度， 对腐败案件发现一起查处一起， 发现多少查处多少， 使纪律真正成为带电的“高压线”，以铁的纪律保持党的先进性和纯洁性， 以从严治党的实际成效， 回应群众期盼、 凝聚党心民心。
三、 全面从严治党， 关键在“治”， 必须把“治理” 作为党的建设的根本性要求
中国共产党作为执政党， 只有通过有效的自我治理， 增强自我净化、 自我完善、 自我革新、 自我提高的能力， 才能将中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。
一要解决“治什么” 的问题。 要敢于直面考验和危险，突出问题导向， 及时发现问题， 以问题为导向， 深入查找不严不实的问题， 切实治理党自身存在的突出问题。 着力解决理想信念动摇、 信仰迷茫、 精神迷失， 忽视群众利益、 漠视群众疾苦， 党性修养缺失、 不讲党的原则等问题； 解决滥用权力、 设租寻租， 官商勾结、 利益输送， 为官不为、 得过且过， 不负责任、 不敢担当等问题； 解决无视党的政治纪律和政治规矩， 对党不忠诚、 做人不老实， 阳奉阴违、 自行其是，心中无党纪、 眼里无国法等问题。
二要解决“重点治谁” 的问题。 全面从严治党， 关键是要“治” 领导干部这个“关键少数”。 只要抓住“关键少数”，就真正抓住了 党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。 落实党要管党、 从严治党， 必须坚持严字当头、 不走过场， 教育党员干部坚定理想信念， 加强道德养成， 规范权力行使，培育优良作风， 补足精神之“钙”， 自 觉履行党章赋予的各项职责， 严格按照党的原则和规矩办事。
三要解决“谁来治” 的问题。 总书记总书记指出： “抓好党风廉政建设和反腐败斗争， 必须全党动员。” 要全面落实各级党委（党组） 的主体责任和纪委（纪检组） 的监督责任， 守好“主阵地”、 种好“责任田”、 打好“持久战”。 各级党委（党组） 书记要认真履行第一责任人责任， 对重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、 重要环节亲自协调、 重要案件亲自督办。 各级领导班子成员要按照“一岗双责”要求，认真履行好分管领域和部门党风廉政建设主体责任， 层层传递责任、 层层传导压力， 构建主体责任网络体系。
四要解决“靠什么治” 的问题。“欲知平直， 则必准绳；欲知方圆， 则必规矩”。 全面从严治党， 必须把党的纪律和规矩挺在前面， 让纪律立起来、 严起来， 使其成为“管党治党的尺子”， 真管真治、 严管严治、 长管常治、 全面管全面治。 通过规范的制度、 严明的纪律约束干部， 使干部心有所畏、 言有所戒、 行有所止， 使各级党组织和全体党员、 干部都按制度办事、 按角色做人。
四、 全面从严治党， 核心在“实”， 必须以求真务实作风推动管党治党不断取得实效
总书记总书记强调： “从严治党必须具体地而不是抽象地、 认真地而不是敷衍地落实到位。” 党领导的中国特色社会主义事业是闯出来的、 干出来的、 创出来的。 实践证明，一切难题， 只有在实干中才能破解； 一切机遇， 只有在实干中才能把握。 全面从严治党， 要从实处着手， 不断出实招、下实力、 求实效。
一要在思想建党上见实效。 思想正确， 行动就不会跑偏，行为就不会失范。 要围绕信仰忠诚、 严于律己、 担当作为，抓好思想教育这个根本， 促进党员干部加强理论修养、 政治修养、 道德修养、 法治修养、 纪律修养、 作风修养， 增强党员干部对中国特色社会主义的思想认同、 理论认同、 情感认同， 增强中国特色社会主义的道路自信、 理论自信、 制度自信， 把严思想的“总开关”， 补足精神上的“钙”， 始终坚守共产党人的精神家园。
二要在制度管党上见实效。 制度管党是全面从严治党的治本之策。 总书记总书记强调： “从严治党靠教育， 也靠制度， 二者一柔一刚， 要同向发力、 同时发力。” 要把“三严三实” 内化于心、 外化于行、 固化于制， 形成一种制度约束和制度自觉。 要全面深化党的建设制度改革， 建立健全管党治党的制度体系， 真正把权力关进制度笼子里。 要坚持制度管党与依法执政结合起来， 不断推进治理体系和治理能力现代化。
三要在政治生态上见实效。 政治生态是党风、 政风和社会风气的综合反映， 影响干部的价值取向和为政行为。 要把营造良好从政环境和政治生态作为深化党的作风建设的一项重要任务下大气力来抓， 切实解决好党员干部的价值追求、思想作风、 行为规范的问题， 推动形成干部清正、 政府清廉、政治清明的良好政治生态环境， 实现政治生态的“山清水秀”和“政通人和”。
四要在推动发展上见实效。 经济工作是中心， 党的建设是核心。 当前， 贫困和落后是我市的主要矛盾， 加快发展是主要任务。 推进全面从严治党， 要坚持围绕中心、 服务大局，围绕发展抓党建、 抓好党建促发展， 主动担当起推动改革发展、 增进民生福祉的责任， 不懈怠、 不折腾， 深化改革、 锐意创新， 埋头苦干、 同心攻坚， 用经济社会发展的实际成果检验全面从严治党的成效， 以全面从严治党的成效保障和促进经济社会发展。
附文：
“精准招商攻坚战”实施方案
根据县委X届X次全体（扩大）会议关于聚焦高质量、聚力大发展，不断开创高水平“三优X”建设新局面的指导思想、《2020年X县精准招商攻坚战实施方案》和X街道建设“三高一美”总体部署，特制定此方案。
一、工作目标
通过实施精准招商攻坚战，聚力破解我街道在招商力量、项目质效、高端外资、平台能级和营商环境等方面的重点和难点问题,力争在全县招商引资攻坚战中争先晋位,确保全年实到外资XX万美元、力争XX万美元，实到内资X亿元，实到注册资本X亿元。全年引进世界XX强、国际行业领先企业或超亿美元项目X个，总投资X亿元以上项目X个、X亿元以上项目X个、亿元以上项目X个、外资项目X个（其中日资项目不少于X个）、高新技术企业X家，培育总部型、功能性机构或本土跨国公司X个，新增国际并购项目X个；引进海外创新机构、团队和高端人才项目X个；引进服务业总投资亿元以上项目X个。
二、主要任务
（一）坚持内外兼修，集聚招商力量
1.坚定“一把手”抓招商。坚持招商首位战略，街道主要领导主抓招商，每周外出招商天数不少于X天，亲自接待重要客商、洽谈重大项目。班子成员中三分之一以上要参与招商，明确X名班子成员专职招商。
2.建优“招商铁军”强队伍。根据自身产业定位，优化产业招商队伍建设。组建专业招商招才组X个，每组X人，其中外资招商组X个；积极采用市场化方式录用优质招商人才充实招商力量。建立保障奖励机制，对招商工作中表现优秀人员，优先考虑政治待遇和经济待遇，提高招商积极性。积极参加县级层面举办的各类招商业务培训，提升招商业务技能。
3.善于“借力”助招商。依托专业中介机构、积极拓展海外机构开展招商，与世界知名中介机构签定招商合作不少于X个。发挥人脉资源优势，进一步用好招商大使、X乡贤、经济顾问助推招商，并拓展海外机构开展招商。利用大数据、产业基金、“数字经济”等新热点融入招商，寻求“高精尖”和高端人才项目。鼓励通过资本注入、牌照资源补缺、收购兼并等方式引进项目，带动企业做大做强。
（二）坚定目标方向，提升项目质效
1.明确招商重点区域。完善招商区域布局，国外重点定位欧美日等发达国家，新建一家海外招商联系点，充分利用X驻X、X招商联络点的资源；国内定位X、X两大一线城市，拓展招商网络。牢牢把握长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇，进一步谋划接轨上海工作，与X重点产业园区、科技平台、科研院校等建立合作与交流机制，并签订合作协议。
2.突出重点招商产业。聚焦引高端装备制造（核电关联）、电子电器、食品、文旅项目等优势产业，加强产业研究和产业链布局分析，强化精准招商。紧盯世界500强、行业龙头、上市公司、独角兽企业、瞪羚企业、“隐形冠军”、央企国企等优质企业，有针对性的编制招商图谱，精准主动对接，从纵向开展补充式、填空式招商，实现产业链上下游的延伸，确保引进上述类企业不少于X家。
3.坚持“亩均论英雄”。严把招商项目质量关，通过项目比选机制，对符合环境功能区规划、用地少、投资强度高、亩均税收高、技术含量高、产品附加值高、能耗低、环境排放少的项目优先落户。重视零地招商，加快盘活存量土地，加大利用存量厂房用于招引新项目的力度。开展招商项目“亩产效益”综合评价，实施项目综合验收，并将项目投产后的验收结果纳入对各镇（街道）的目标责任制考核。
4.创新招商方式。利用大数据、产业基金、“数字经济”等新热点融入招商，寻求“高精尖”和高端人才项目。通过资本注入、牌照资源补缺、吸引国内外企业收购兼并本地企业、PPP、EPC合作等新兴方式引进项目。创新优化推介会招商，全年筹办好1场以上重点招商投资推介活动。
5.攻坚高质量外资。着力建设高质量外资集聚区，成立外资招商小分队，结合现有基础，有针对性开展国别招商，争取在招引超亿美元项目上有所突破。发挥现有XX、X等外资龙头企业的作用，以商引商，延伸产业链。注重利用外资结构和项目质量，提高引进发达国家外资到位外资占比，全年高技术产业利用外资占比不少于X%。加大外资招引扶持政策力度，保证在周边开发区中不处于政策劣势。
（三）坚持整合优化，增强平台能级
1.加快平台提档升级。按照我县“3+X”产业平台布局，推进辖区平台整合，完善X（X）、X高端制造、美食小镇平台功能。提升优质外资平台承载能力，谋划X个占地不少于X亩的外资高标准园区或实施X个以上外资代建项目。高标准落实“对标先进、争先晋位”，对标桐乡高桥街道，力争在三年内实现赶超。
2.深化国际产业园区建设。高标准推进园区平台建设，多层次推动国际合作模式，高标准集聚高端产业项目。深化X（X）国际产业合作园建设，提升欧洲项目入园占比。积极规划日资园区，展开对日招商活动，力争全年引进日资项目X个以上。
3.推进双“五个一”工程。按照打造高质量外资集聚区要求，推进以“一个国际产业园、一家海外招商联络处、一支产业合作基金、一家紧密合作型高等院校或科研机构、一个特色产业创新服务综合体”为代表的功能体系建设。（“五个一”认定标准参照X高外资办（20X）X号文件）
三、保障措施
（一）完善信息通报机制。规范招商信息上报制度，明确专人负责招商信息报送，实行招商工作周报、月报制度。每季度更新可招商地块、厂房等信息，并制作区域内产业用地红线图，编制图卡，同时报县招商引资领导小组办公室。
（二）强化招商服务保障。提升部门参与招商、服务招商意识，建立招商过程问题交办机制，各招商引资工作相关单位要积极参与协调解决招商过程中出现的问题和困难，围绕“最多跑一次”改革，最大程度提升项目推进效率。加快招商项目联审速度，坚持成熟一个上报一个。鼓励街道各部门结合自身优势获取招商项目信息，对有实绩的部门，在年度考核中给予适当加分。
（三）完善督查考评机制。制定出台《完善专业招商队伍实行蹲点招商的指导意见》，完善专业招商队伍，加强对招商人员的管理，明确任务，落实责任。每周召开招商例会分析情况，每月通报招商引资完成情况。对在招商引资工作中做出突出贡献的集体和个人，予以表彰奖励。
（四）强化招商氛围营造。积极利用国内外、县内外新闻媒体、协会、商会开展招商环境宣传。策划招商引资宣传专栏，实施阵地宣传，加强招商先进集体、先进个人事迹等宣传，每X个月在县级以上层面开展招商宣传不少于X次。制作招商专题宣传片。创新优化推介会招商，全年筹办好X场高质量招商推介活动。
浅谈如何加强党性修养
中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此，加强党性锻炼和修养，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为合格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修养不行。那么，如何加强党性修养呢？我认为应从四个相结合上下功夫。
一、学习科学理论与从事实际工作相结合
共产党员即要在实践中锻炼和修养，也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结合，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。
