强化教育质量督导
推进学校跨越发展 ——**中学“316教育督导评估”经验总结
自2009年陕西省政府教育督导室实施“中小学316质量督导评估”工作以来，在**县教育督导室的热情关怀和正确领导下，我校高度重视，积极行动。按照相关安排和要求，我校以“316工程指标体系”为标准，积极开展质量评估工作。近两年来，我校始终把此项工作作为深化改革，加快发展，创建特色学校的重要契机，以此为动力推动**中学教育教学的全面发展。经过不懈努力，我校在2010年4月中旬以综合分954分的优异成绩顺利通过县督导室“316教育督导评估”验收，在教育督导方面受益匪浅。在感谢以高怀忠主任为代表的督导室对我校工作大力支持的同时，我们也深深体会到“强化教育质量督导，推进学校跨越发展”的真谛。现将我校在“316工程”实施过程中所做得一些探索和尝试做以总结，不妥之处恳请教育界同仁批评指正。
一、我校的主要做法 （一）、加强学习，提高认识，精心筹备。
1、学习文件，形成共识。
以李务胜校长为核心的新一届校领导高度重视此项工作，积极组织全体教职工认真学习了“中小学316质量督导体系”相关文件。通过学习，我们形成以下共识：一是继完成“普九”、“双高普九”等工作后，我县在全省率先实行义务教育阶段“五免一补”政策的背景下，**县教育督导室实施的“316工程”，具有重大的现实意义和深远的历史影响。二是“316质量督导”工程，具有综合性、广泛性、全面性和权威性，要区别与其他单项工作的检查，突出“全面发展、全面巩固、全面提高”的原则。三是“316工程”是进一步巩固“双高普九”成果，提高教育强县实施水平的重要举措，是学校深化教育改革、不断规范办学行为的重要途径，也是引导社会、家长正确评价学校，全社会逐步形成良好教育氛围的有效办法。
2、科学规划，制定细则。
2009年9月，按照“陕西省教育督导室316工程评估细则”和**县教育督导室相关文件，我校结合学校实际起草了《**中学“316工程”实施方案》。在制定《方案》时，我校坚持“定量与定性相结合、指标与任务相结合、结果与过程相结合”的原则，从“办学方向、办学经费、办学条件、教师队伍建设、学校管理、教育教学、存在问题”七个方面，确立了237个得分点；同时，我校还设计了学校发展水平督导评估操作表、调查表、问卷表、课堂教学评价量化表、听课情况统计表、复评得分表等6大类18套，真正达到了“科学规划、制定细则、明确目标”的目的。
3、广泛宣传，营造氛围。
为了使“316工程”深入扎实地推进，实施方案出台后，我校先后多次召开各种层次、各种形式的会议，形成了浓厚的宣传氛围。学校及时召开了“316质量督导评估”动员大会，会上校领导做了动员讲话，宣读了实施方案，提出了具体目标任务。会后学校悬挂横幅，刷写标语，创办学习园地，设立意见征询箱，形成了浓厚的宣传氛围。
（二）、加强管理，认真实施，狠抓落实。
1、成立机构，强势推进。
2009年9月，我校专门成立了“316质量督导评估”组织机构。校长任组长，亲自抓、负总责；主管教学和德育工作的两位副校长具体抓、负全责；办公室主任组织协调，负责日常工作。根据工作岗位和工作任务，领导小组将全体教职工分为四个创建小组，即总行组、素质教育组、德育工作组、文档资料组。每个小组有专门的负责人，具体负责本组成员的创建工作，形成了分级负责、分层管理的模式，将“抓头头、头头抓、抓反复、反复抓、抓考核、抓奖惩”的工作方法和“雷厉风行、闻风而动、说干就干、一抓到底、抓出成效”的工作态度体现在具体实践中，使各项工作强势推进、顺利实施。
2、注重过程，扎实工作。
为了开展好“316质量评估”，我校注重过程，扎实工作。一是搞好评估培训。学校对参与评估创建工作的相关人员进行了培训，先后组织学习了《陕西省“316工程”指标体系标准》、《**中学“316工程”实施方案》等，认真分析了评估方案和评估指标体系的内涵与外延，并对如何开展学校自评和督导评估做出具体安排，为开展好学校督导评估奠定基础。二是搞好自评工作。按照县督导室和教育局的相关要求并充分考虑到我校实际，对照标准，2009年秋季开学后我校利用一个月时间进行了自评，在此基础上正式形成《**中学“316质量督导”自评报告》。我校的自评工作可以概括为“五上”。一上学校行政会，成立学校自评工作领导小组，下发自评安排；二上学校自评工作领导小组会，下达自评任务，分组自评，责任到人；三上学校自评工作领导小组会，对各组自评情况进行汇总，初步形成自评结论，下发各组征求意见；四上全体教职工大会，校长作自评报告后，将自评报告下发教师广泛征求意见；五上学校行政会，审定自评报告并打印上报，建立自评档案。三是搞好过程管理。《**中学“316工程”实施方案》、《**中学“316质量督导”自评报告》出台后，我们紧紧围它们有计划、有步骤地开展研究与实践，精心设计、主动探究督导评估的方法途径、技术手段等，不断积累，并做到在实践中及时总结经验，有所发展、有所完善、有所修正、有所创新。
3、强化管理，狠抓落实。
“316质量督导评估”是一个系统工程，内容广、层面多、手段复杂、专业性强。因此，强化管理，狠抓落实，显得至关重要。我校从以下方面入手：
行政管理方面。继续实行“三层四线”管理模式。“三层”即以校级领导为核心的决策层，以年级管委会为核心的执行层，以各处室中层领导为核心的考核层；“四线”即德育工作一条线，教学工作一条线，后勤工作一条线，党团妇工作一条线。在具体管理过程中，要做到“三层”横向到边，就是将学校工作通过决策、执行、督导等形式分解到各部门，落实到每一个环节。“四线”纵向到底，就是把工作切块包干、分层落实、责任到人。形成纵横连贯、监管并举、上下协调的管理模式。
教学管理方面。一是狠抓教学常规工作，实施“631”管理办法，即严格教学六个环节，突出三个重点，搞好一个评价，全力强化教学工作在学校工作中的中心地位，使常规工作扎实有序地进行，保证教学质量的稳步提升。二是创新机制，大力实施新课程改革，下大气力改变课堂模式。在借鉴和引进先进教学经验的基础上，逐步推行“以学定教、以练促学、先学后教、互动发展”的课堂教学模式，使学生在教师的指导下生动、自主、富有个性地开展学习，培养学生的个性、发挥学生的特长。三是积极组织开展第二课堂活动，全面实施素质教育，逐步形成办学特色。四是加强教师队伍管理，严格执行《**县中小学教师管理暂行办法》和《**县教职工请销假制度》，实行教职工聘用制和绩效工资制，充分体现“多劳多得、优劳优酬”的分配原则。
班务管理方面。一是加强班主任队伍建设，提高班主任队伍的整体素质，端正班主任工作态度，提高班主任的经济待遇和社会地位，激发班主任“把学生当作自己的孩子一样来爱护、把班级当作自己的家庭一样来经营”的工作热情。二是严明校规校纪，强化学生日常行为规范的养成教育和遵纪守法教育，牢记“不求人人成才，但愿个个成人”的育人目标，不放弃任何一个学生。三是做好家校联系工作，建立学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络，想方设法让家长明白：教育孩子不是“明天”而只能是“今天”，不只是学校的责任还有家长的义务的道理。帮助家长破解在教育子女方面存在的困惑，逐步改变社会对学校的偏见和对教育的冷漠态度，争取社会各界对学校工作的支持，以此提高德育工作的针对性和实效性。四是组织开展丰富多彩的德育系列活动，在活动中教育学生，在活动中强化德育工作，在活动中提高德育效率。
后勤管理方面。首先是教育后勤人员树立四个意识：即服务意识、爱校意识、节约意识和安全意识。后勤人员要有为师生、为教学服务的思想，要爱校如家，管好用好校产，杜绝校产流失和人为损坏现象。同时，开源节流、勤俭持家，把有限的物力、财力最大限度地运用于教育教学之中。定时或不定时组织人员进行安全排查工作，确保校园平安温馨，保证教育教学工作顺利开展。其次是办好两灶，设专管人员协助承包人管理灶务工作，严格灶务管理制度，实行采购索证、入库登记、饭菜留样、餐具消毒和炊管人员上岗体检等制度，严防中毒事故的发生。饭菜品种要多样、价格要合理。第三是管理好学生公寓楼，由一名行政领导具体负责公寓楼的管理工作，坚持24小时值班制和晚睡查床制，严禁斗殴、失火、失盗等不安全事故的发生。
校园文化建设方面。以校园文化建设提升学校的竞争力和影响力。努力探索出一条与和谐校园相适应、与传统美德相承接、与时代精神相统一的校园特色文化之路。建设有特色、富有生命力的校园文化，就要把重点放在学校精神文化建设上，因为它是对全体师生在建设和发展学校过程中形成的群体意识和精神境界的总结、概括和升华，也就是人文精神。一所学校没有人文，就没有深度，就没有和谐，就没有活力。因此，作为一个有希望的学校，在抓管理、抓教学的同时，要重视校园文化建设，努力把学校建成师生喜欢的精神家园。
（三）、健全手段，拓宽渠道，确保成功。
学校督导评估是一个多种手段综合运用，多元信息综合判断，多个层面协同参与的系统工程，必须充分发挥各种评估方法，健全评估手段，拓宽评估渠道，才能保证学校评估工作的顺利实施。我校主要采用以下方法：一是写好汇报。即通过工作汇报、展示学校在办学方向、行政管理、队伍建设、德育工作、教学管理、文化建设等6个方面的总体情况,汇报内容要围绕评估指标体系，突出重点，突出特色。二是做好四看。即通过现场察看校园校舍、查看设施设备、观看课间操、观察师生一日活动，展示学校是否建立起科学的管理机制。三是做到五阅。即通过查阅学校各类档案信息资料、查阅学校管理日志和活动记录、查阅教师教案、查阅学生作业等展示学校常规管理及各项工作的落实情况。四是做到五访。即通过召开座谈会和个别访谈等方式访校领导、访教师、访学生、访家长、访社区，了解和核实学校自主发展的相关情况。五是组织到位、落实到位。根据学校自查报告，按照指标体系标准，学校行政领导认真对各部门工作完成情况进行全面的摸底和检查。六是深入实际，专项检查。根据评估内容，校委会成员按照二级指标分项专人负责,保证人不漏项、项不漏人。七是查漏补缺，认真整改。根据检查情况，学校评估小组汇总反馈意见，就评估的整体情况向学校各部门进行反馈，提出反馈意见。八是加强监督，跟踪督导。学校自评反馈结束后，学校按照创建标准对存在的突出问题制定整改方案，责成有关人员定期整改。九是定期抽查，了解效果。按照县督导室督导评估的反馈意见，结合我校工作实际，成立了以校长为组长，以班子成员为组员的整改工作领导小组，确立了整改思路和整改措施，分解了需要整改的各项任务，限时整改。
二、取得的成绩。
“316质量督导”工作实施一年多来，在**县教育督导室和县教育局的关心帮助下，经过**中学全体师生共同努力，我校各方面工作取得了很大成绩，初步实现了跨越发展的既定目标。我校管理得到进一步规范，制度建设日趋完善，德育工作成效显著，教学质量稳步提升，教研工作有所突破，后勤管理服务到位，教风、学风日渐浓厚，校风、校貌大有改观。2009年中考我校多门学科位居榜首，综合评比位居全县第一；2010年中考在去年取得成绩的基础上又创新辉煌，延中、延园上线93人，市直重点中学上线近200人，名列全县前茅，得到了社会各界的一致好评；2010年4月，我校以优秀格次通过“316质量督导评估”验收；2010年5月，我校成功举办间隔20年之久的第35届校园田径运动会；2010年11月我校被命名为“省级规范化学校”和“省级实施素质教育优秀学校”。李校长个人也荣获“延安市关心支持团工作优秀校长”、“**县优秀校长”等称号。
三、工作经验与心得。
1“316工程”的扎实推进，可以有效提升学校办学品位。通过学校发展水平的评估，可以帮助学校全面查找管理方面存在的问题，是学校发展的动力。虽然有些标准较高，但具有超前性、导向性，为学校指明了努力目标。因此，受到了**县广大学校的普遍欢迎，大家一致认为县教育督导室抓这一工作非常有意义。
2、“316工程”的扎实推进，需要接受评估的学校实事求是，不回避问题，不怕暴露问题，抱着虚心学习的态度，才能在评估中求得发展，才能达到评估的最终目的。
3、“316工程”的扎实推进，加强领导是关键，队伍建设是保证，严格自评是基础，结果运用是根本，促进工作是目的。
4、“316工程”的扎实推进，要与学校日常工作相结合。在评估过程中，我校努力做到“四个结合”，即“316工程”与“创建省级规范化学校”相结合、与“创建省级教育强县”结合，与学校的中心工作结合，与学校的常规工作结合。
5、“316工程”的扎实推进，只有领导高度重视，广大教职工统一思想、积极参与，才能使评估顺利实施。
总之，“316督导评估”工作在我校实施以来，我们对它的重要意义、评估程序等方面，有了深刻的认识。同时，**县教育督导室工作人员在工作中的许多做法和理念，对我们产生了极大的教育和启发。在今后的工作中，我们将继续以“316工程”为契机，努力提高学校教育质量，提升学校发展水平，打造学校办学品牌，使我校教育再上新台阶。
**中学 2010年12月27日。
