第一篇：县委关于贯彻落实全省农村基层党建工作现场会议精神的报告
去年11月19日，全省农村基层党建工作现场会在ｘｘ召开。这不仅是省委及省委组织部对ｘｘ工作特别是党建工作的关心和支持，更是对我县工作的鞭策和鼓励。三个月来，我们采取有力措施贯彻落实会议精神，取得了明显成效。现将具体情况报告于后：
一、坚持“民心得失是标准”，始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向
迅速传达。从11月19日下午起，我们及时召开了县委常委会、县委全委会、中心学习组集中学习会，对魏宏部长及王川副部长的讲话精神进行了专题传达学习，并向全县各基层党组织下发了关于认真学习贯彻落实魏宏部长及王川副部长重要讲话精神的文件。
深刻领会。我们3次召开县委常委扩大会，组织县四大家领导及县属综合部门主要负责人反复研究川组发〔2014〕5号文件，一一对应细化，出台了《中国共产党ｘｘ县委关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》（蓬委发〔2014〕44号文件）。
统一思想。12月1日至3日，县委举办了为期3天的有县级部门党组织负责人、乡镇党委书记、村（社区）党支部书记共769人参加的集中培训班，观看了魏宏部长及王川副部长在全省农村基层党建工作现场会上的讲话实况录像，参观了中坝村、下河街，分组进行了深入讨论。与会人员深受教育鼓舞，深感责任重大，纷纷表示，要把全省农村基层党建工作ｘｘ现场会作为ｘｘ基层党建工作新的起点，彻底转变过去“就党建抓党建”、“党建工作是务虚”等陈旧观念，牢固树立“群众满意是基层党建工作的核心价值取向”的党建工作理念，使推出的每一项举措，开展的每一项活动，制定的每一项制度，都能让群众满意，真正把基层党建工作建成群众满意工程。
二、坚持“群众利益无小事”，用心为群众办实事
魏宏同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上指出：“人民群众的利益问题是我们党政治的核心问题，也是基层党建工作必须紧紧抓住的根本问题”。按照这一要求，在第三批先进性教育活动中，我们把解决群众“八难”作为工作重点，落实了具体责任人和解决时限，让群众在得到实惠中感到满意。
县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司，扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫；
在对城镇特困家庭应保尽保的基础上，今年内将农村特困家庭全部纳入低保，逐步解决群众“生产生活难”。投入资金1200多万元，完成了河（舒）会（龙）路和城区道路改造；
补助资金1100多万元，加快了乡村道路建设，逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特困家庭实施医保的基础上，今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保；
加强乡（镇）、村两级卫生网络建设，将乡镇卫生院直接为民服务的医务人员纳入财政供养，年内村级合作医疗站全部达标，着力解决群众“就医难”。今年完成县城16000平方米的经济适用房建设；
对因灾或贫困造成无房和经鉴定为危房的农村特困户采取政府补、社会筹的办法，切实解决群众“住房难”。以建设南路、磨子西街为示范，创建“再就业一条街”、“困难群众创业示范街”，开发“三保”、“三托”、“三服务”、“三管理”等公益性岗位，开展免费技术培训，拓展劳务输出渠道，有效解决困难群众“就业难”。积极推进以中坝村、桃花村为重点的社会主义新农村示范建设；
广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动，健全农业服务体系，搞好农技培训，加大信贷支持力度，着力解决群众“致富难”。推进“寄宿制”工程，认真落实义务教育“两免一补”政策，建立“圆梦助学基金”，着力解决群众“子女入学难”。每村补助1000元，建广播室和文化活动室，同时加快有线电视“村村通”工程建设，举办丰富多彩的群众性文化活动，着力解决群众“文化生活难”。
三、坚持“发展增收是根本”，让群众共享发展成果
同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上指出：“解决农村的一切问题，最终要靠发展。维护农民群众的最大利益，就是要在科学发展观的指导下抓好农村发展，也只有发展才能带来农村的持久稳定与真正和谐。”按照这一精神，我们把加快“发展增收”作为建设社会主义新农村的第一要务，千方百计帮助群众发展生产、发家致富。
培育农业特色产业。我们在广泛征求意见的基础上，确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业。抓好以巨农、七环、齐祥、华西希望四大良繁龙头企业带动的优质生猪产业，加快dly、pic优质生猪良繁体系和养殖小区建设，力争今年全县饲养ly母猪1.3万头，出栏优质肉猪80万头；
抓好以钰峰、荷田等龙头企业带动的葛薯产业，建立葛薯种植示范基地1万亩、核心示范基地1000亩；
抓好以巨农、可口爽等龙头企业带动的优质水果产业，建立200亩育苗中心；
抓好以赛克斯丝绸、海峡丝绸等龙头企业带动的蚕桑产业，组建合作社，推广新技术，
带动农民增收。
创新利益联结机制。深入推进“支部+协会”工作，成立了农业产业化投资担保公司，为龙头企业和业主大户融资提供信用担保；
建立“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收。加快社会主义新农村示范村建设。按照“一水二路三产业四人居五社会事业六民主法制”的社会主义新农村建设思路，在全县确立了中坝村、桃花村、福安村等13个新村建设示范村，以点带面，培育一大批中坝村式的新农村。目前，中坝村已启动“第二批新村扩建工程”，新打沼气池200口，60户群众正在建新房，蔬菜、水果、生猪三大产业发展态势良好，1月8日已正式逢场兴市，人气、商气、财气“红”了中坝人。
四、坚持“支部书记最关键”，更加注重配强班子带好队伍凝聚人心
同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上指出：“在农村，一个好班子特别是书记得力，就能把烂摊子变成好摊子，做好农村基层党建工作，在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重。”为此，我们把“一把手”工程作为队伍建设的关键来抓。
选好配强“一把手”。去年底，我们采取“54321推优法”对龙蚕镇、ｘｘ二中、县人民医院、四川嘉宝汽车有限公司（非公企业）四个试点单位党组织“一把手”进行了公推直选，ｘｘ二中还同时进行了校长直选。今年县、乡两级换届，将充分运用公推直选试点经验，把群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。继续深入开展“百村十居示范行动”，在已下派110名机关科级后备干部担任村（社区）支部书记的基础上，今年再下派一批乡镇机关优秀事业干部到村任职，公开选拔20名优秀大学生任“村官”，充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职，逐步实现村（社区）支部书记“脱产”化。
强化保障激励。县财政一次性拿出166万元，补助解决了241个村无标准党员活动室的问题，通过招标为344个无电教设备的村统一配备了29英寸彩电、dvd等设备，解决了基层组织活动无阵地的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文书依次递减20元/月），由县财政按月打卡直发，并鼓励兼职兼薪，解决了基层干部待遇低的问题。从今年起，每年开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村（社区）支部书记”评选活动。连续三年被评为“十佳村（社区）支部书记”、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的，原则上提拔到乡镇任职；
不符合选任条件的，一次性奖励1万元。新提拔的乡镇副职原则上在优秀村（社区）支部书记中选拔，新提拔的县级部门领导干部原则上在优秀公务员和优秀乡镇党委书记中产生，推荐提拔的副县级领导干部原则上在优秀乡镇党委书记中产生，解决了基层干部无“前途”的问题。加快组织发展。采取“群众民主推举、组织考察、定向培养、适时发展”四步走的方式发展新党员。在全县598个村推选了673名致富能力强的年轻人作为培养对象，以乡（镇）村两级党组织为主体，以乡镇党校和农村党员活动室为阵地，进行重点培养，让“致富能人”加入党组织。以县、乡、村三级成人技术学校和党员电教室为阵地，对特困党员进行劳动技能培训，帮助他们学知识、学科技、转观念、长本事，让“特困党员”走上致富路。采取“重培养强素质、压担子炼能力、给位子明责任”的办法，对致富能力强的党员开展思想政治教育和管理能力培训，在“双带”实践中锤炼党性，坚持成熟一个重用一个，让“双带模范”当上村干部。
注重动态管理。继续实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，着力建设爱民、创新、务实、业绩、廉洁、和谐的“六型”领导班子。继续实行干部继续教育学分制，县委每年对乡镇党委书记、乡镇长、村（社区）支部书记进行1次集中培训，乡镇每年对所辖村（社区）除支部书记外的其他干部进行2次集中培训，适时派出基层干部到外县或本县先进村（社区）参观学习。充分借鉴第一、二批先进性教育活动成功做法，抓好第三批先进性教育活动，实现“中坝经验”的全覆盖，全面提高党员队伍素质。大力推广以加强村党支部建设为核心、对优秀党员挂牌示范、无职党员设岗定责、流动党员持证外出为主要内容的“1+3”管理模式，抓好农村党员的教育管理。
五、坚持“工作方法系全局”，注重增强做好新时期农村工作的能力
同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上指出：“在政策、原则一定的情况下，工作方法就是能力，工作方法就是本领，方法得当才能凝聚人心、打开局面。”为此，我们积极应对新形势下农村工作的新问题、新情况、新矛盾，把引导党员改变思想方法和工作方法作为先进性教育活动的重要内容，抓紧抓实抓出成效。
深化结对帮扶，增强亲民意识。按照魏宏同志“ｘｘ要有更多的象中坝村和下河街这样的村和社区”的要求，我们在前两批200多名机关党员干部帮扶社区贫困居民的基础上，去年12月启动了第三批“一对一”结对帮扶活动，县委常委带头，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，并公示帮扶内容、联系电话和帮扶效果，广泛接受社会监督；
93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，区、乡、村三级近
10000名有能力的党员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化一个“问题户”，广结“穷亲”，广交朋友，实现了帮扶工作城乡全覆盖。目前，已为被帮扶户捐款达126万元，帮助就业96人，56户“问题户”得到了及时转化，受到了群众的好评。县委正在筹备3月中旬召开全县结对帮扶工作总结表彰大会，拟对结对帮扶工作中真情为民办实事的单位和个人进行大张旗鼓地表彰。推进党内基层民主。推行“三联”制度，每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众，目前，已收集反映党情民意的意见和建议1100多条；
推行“阳光党务”，对重大决策、重大事项和重大活动，采取固定公开、定期公开和随时公开相结合的方式，全部向社会开放。开放全委会，2月9日，邀请了部分人大代表、政协委员、党代表、老干部代表、社区居民代表、村支部书记代表等不同层面156人参加县委全委会，讨论县委常委会工作报告，广泛征求群众意见，接受群众监督。完善村党组织领导方式。组织全县村支部书记观看了近年来全国发生的10多起群体性事件等典型案例警示片，特别是《汉源事件的背后》，并就事件发生的根源进行了深入讨论。建立完善了村党组织领导的村民自治机制，推行“四权”工作模式，强化村党支部的领导权，保障村民会议的决策权，落实村委会的执行权，完善村民监督委员会的监督权。
六、坚持“县委责任更重要”，注重在真抓实干中体现先进性
同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上强调：“农村基层党建搞不好，一切工作都无法落地。”我们按照这一要求，始终注意从工作责任、工作措施、工作机制上落实县委领导责任制。
落实工作责任。县委主要领导为农村基层党建第一责任人；
乡镇党委书记为具体责任人。实行党建工作“一票否决制”，将党建工作作为“一把手”工程，作为党委领导班子及领导成员社会评价内容之一，与经济社会发展同研究、同部署、同推动。
强化工作措施。全面践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，实行县级党员领导干部、县级部门定点帮扶联系乡村社工作制度。落实县级党员领导干部联系点64个，讲党课64场，指导64个村开展先进性教育活动，帮助解决具体问题33件。建立县级部门党员领导干部联系点99个，派出1199名机关党员驻村指导先进性教育。建立五级督导制度，督查组不定期督查各级各部门抓农村基层党建工作的责任落实情况，并全县通报。
健全工作机制。实行目标考核制。年初，对县级党员领导干部及各基层党组织下达党建目标，落实党建联系点，细化目标参数。建立监督机制。县委聘请了10名基层党建工作巡察员和100名群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督；
县电视台设立专栏，对基层党建中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。建立评价机制。县委组织部、县委目标办、县纪委组成专门考核领导小组，每年底对各基层党组织的党建工作进行社会评价。评价结果与基层党组织负责人的晋职晋级、评先选优挂钩。对没有完成目标任务的，实行工作问责。
实施“民心考核”。我们坚持把各级领导班子及成员的工作和个人形象纳入“民心考核”范畴，既让干部经受“数据考核”，更要经受“民心考核”。去年12月3日，组织全县县级部门“一把手”、乡镇党委书记、村（社区）支部书记、普通群众代表等10个层面人士共769人对县委、县政府领导班子关于党建工作、工业经济、农业产业化、招商引资及项目争取、城建城管、关心群众疾苦等6个方面的工作；
对县委、县政府领导班子成员的政治素质、工作能力、勤政敬业、协调能力、廉洁自律、工作实绩、群众感情、公众形象等8个方面进行社会评价，满意度均在90%以上，县委主要领导满意率达98%。其结果已在县电视台和ｘｘ组工网上进行了公示。目前，全县科级领导班子的工作和班子成员的个人表现正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目标考核和换届考察考核工作，考核结果将作为干部选任调整的重要依据。
在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会议精神的鼓舞和指导下，我县各项工作取得了新的进展，但与各级领导的要求和ｘｘ68万人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中，我们将始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，创新工作思路，强化工作举措，以更优异的成绩回报省委组织部及魏宏部长、王川副部长对ｘｘ人民的关心和厚爱！
第二篇：ｘｘ县委关于贯彻落实全省农村基层党建工作ｘｘ现场会议精神的报告
中 共 ｘ ｘ县 委
关于贯彻落实全省农村基层党建工作
ｘｘ现场会议精神的报告
中共四川省委组织部：
去年11月19日，全省农村基层党建工作现场会在ｘｘ召开。这不仅是省委及省委组织部对ｘｘ工作特别是党建工作的关心和支持，更是对我县工作的鞭策和鼓励。三个月来，我们采取有力措施贯彻落实会议精神，取得了明显成效。现将具体情况报告于后：
一、坚持“民心得失是标准”，始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向
迅速传达。从11月19日下午起，我们及时召开了县委常委会、县委全委会、中心学习组集中学习会，对魏宏部长及王川副部长的讲话精神进行了专题传达学习，并向全县各基层党组织下发了关于认真学习贯彻落实魏宏部长及王川副部长重要讲话精神的文件。
深刻领会。我们3次召开县委常委扩大会，组织县四大家领导及县属综合部门主要负责人反复研究川组发〔2014〕5号文件，一一对应细化，出台了《中共ｘｘ县委关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》（蓬委发〔2014〕44号文件）。
统一思想。12月1日至3日，县委举办了为期3天的有县级部门党组织负责人、乡镇党委书记、村（社区）党支部书记共769人参加的集中培训班，观看了魏宏部长及王川副部长在全省农村基层党建工作现场会上的讲话实况录像，参观了中坝村、下河街，分组进行了深入讨论。与会人员深受教育鼓舞，深感责任重大，纷纷表示，要把全省农村基层党建工作ｘｘ现场会作为ｘｘ基层党建工作新的起点，彻底转变过去“就党建抓党建”、“党建工作是务虚”等陈旧观念，牢固树立“群众满意是基层党建工作的核心价值取向”的党建工作理念，使推出的每一项举措，开展的每一项活动，制定的每一项制度，都能让群众满意，真正把基层党建工作建成群众满意工程。
二、坚持“群众利益无小事”，用心为群众办实事
魏宏同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上指出：“人民群众的利益问题是我们党政治的核心问题，也是基层党建工作必须紧紧抓住的根本问题”。按照这一要求，在第三批先进性教育活动中，我们把解决群众“八难”作为工作重点，落实了具体责任人和解决时限，让群众在得到实惠中感到满意。
县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司，扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫；
在对城镇特困家庭应保尽保的基础上，今年内将农村特困家庭全部纳入低保，逐步解决群众“生产生活难”。投入资金1200多万元，完成了河（舒）会（龙）路和城区道路改造；
补助资金1100多万元，加快了乡村道路建设，逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特困家庭实施医保的基础上，今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保；
加强乡（镇）、村两级卫生网络建设，将乡镇卫生院直接为民服务的医务人员纳入财政供养，年内村级合作医疗站全部达标，着力解决群众“就医难”。今年完成县城16000平方米的经济适用房建设；
对因灾或贫困造成无房和经鉴定为危房的农村特困户采取政府补、社会筹的办法，切实解决群众“住房难”。以建设南路、磨子西街为示范，创建“再就业一条街”、“困难群众创业示范街”，开发“三保”、“三托”、“三服务”、“三管理”等公益性岗位，开展免费技术培训，拓展劳务输出渠道，有效解决困难群众“就业难”。积极推进以中坝村、桃花村为(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)重点的社会主义新农村示范建设；
广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动，健全农业服务体系，搞好农技培训，加大信贷支持力度，着力解决群众“致富难”。推进“寄宿制”工程，认真落实义务教育“两免一补”政策，建立“圆梦助学基金”，着力解决群众“子女入学难”。每村补助1000元，建广播室和文化活动室，同时加快有线电视“村村通”工程建设，举办丰富多彩的群众性文化活动，着力解决群众“文化生活难”。
三、坚持“发展增收是根本”，让群众共享发展成果
魏宏同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上指出：“解决农村的一切问题，最终要靠发展。维护农民群众的最大利益，就是要在科学发展观的指导下抓好农村发展，也只有发展才能带来农村的持久稳定与真正和谐。”按照这一精神，我们把加快“发展增收”作为建设社会主义新农村的第一要务，千方百计帮助群众发展生产、发家致富。
培育农业特色产业。我们在广泛征求意见的基础上，确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业。抓好以巨农、七环、齐祥、华西希望四大良繁龙头企业带动的优质生猪产业，加快dly、pic优质生猪良繁体系和养殖小区建设，力争今年全县饲养ly母猪1.3万头，出栏优质肉猪80万头；
抓好以钰峰、荷田等龙头企业带动的葛薯产业，建立葛薯种植示范基地1万亩、核心示范基地1000亩；
抓好以巨农、可口爽等龙头企业带动的优质水果产业，建立200亩育苗中心；
抓好以赛克斯丝绸、海峡丝绸等龙头企业带动的蚕桑产业，组建合作社，推广新技术，带动农民增收。
创新利益联结机制。深入推进“支部+协会”工作，成立了农业产业化投资担保公司，为龙头企业和业主大户融资提供信用担保；
建立“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收。
加快社会主义新农村示范村建设。按照“一水二路三产业四人居五社会事业六民主法制”的社会主义新农村建设思路，在全县确立了中坝村、桃花村、福安村等13个新村建设示范村，以点带面，培育一大批中坝村式的新农村。目前，中坝村已启动“第二批新村扩建工程”，新打沼气池200口，60户群众正在建新房，蔬菜、水果、生猪三大产业发展态势良好，1月8日已正式逢场兴市，人气、商气、财气“红”了中坝人。
四、坚持“支部书记最关键”，更加注重配强班子带好队伍凝聚人心
魏宏同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上指出：“在农村，一个好班子特别是书记得力，就能把烂摊子变成好摊子，做好农村基层党建工作，在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重。”为此，我们把“一把手”工程作为队伍建设的关键来抓。
选好配强“一把手”。去年底，我们采取“54321推优法”对龙蚕镇、ｘｘ二中、县人民医院、四川嘉宝汽车有限公司（非公企业）四个试点单位党组织“一把手”进行了公推直选，ｘｘ二中还同时进行了校长直选。今年县、乡两级换届，将充分运用公推直选试点经验，把群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。继续深入开展“百村十居示范行动”，在已下派110名机关科级后备干部担任村（社区）支部书记的基础上，今年再下派一批乡镇机关优秀事业干部到村任职，公开选拔20名优秀大学生任“村官”，充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职，逐步实现村（社区）支部书记“脱产”化。
强化保障激励。县财政一次性拿出166万元，补助解决了241个村无标准党员活动室的问题，通过招标为344个无电教设备的村统一配备了29英寸彩电、dvd等设备，解决了基层组织活动无阵地的问题。将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文书依次递减20元/月），由县财政按月打卡直发，并鼓励兼职兼薪，解决了基层干部待遇低的问题。从今年起，每年开展“优秀乡镇党委书记”和“十佳村（社区）支部书记”评选活动。连续三年被评为“十佳村（社区）支部书记”、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的，原则上提拔到乡镇任职；
不符合选任条件的，一次性奖励1万元。新提拔的乡镇副职原则上在优秀村（社区）支部书记中选拔，新提拔的县级部门领导干部原则上在优秀公务员和优秀乡镇党委书记中产生，推荐提拔的副县级领导干部原则上在优秀乡镇党委书记中产生，解决了基层干部无“前途”的问题。
加快组织发展。采取“群众民主推举、组织考察、定向培养、适时发展”四步走的方式发展新党员。在全县598个村推选了673名致富能力强的年轻人作为培养对象，以乡（镇）村两级党组织为主体，以乡镇党校和农村党员活动室为阵地，进行重点培养，让“致富能人”加入党组织。以县、乡、村三级成人技术学校和党员电教室为阵地，对特困党员进行劳动技能培训，帮助他们学知识、学科技、转观念、长本事，让“特困党员”走上致富路。采取“重培养强素质、压担子炼能力、给位子明责任”的办法，对致富能力强的党员开展思想政治教育和管理能力培训，在“双带”实践中锤炼党性，坚持成熟一个重用一个，让“双带模范”当上村干部。
注重动态管理。继续实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，着力建设爱民、创新、务实、业绩、廉洁、和谐的“六型”领导班子。继续实行干部继续教育学分制，县委每年对乡镇党委书记、乡镇长、村（社区）支部书记进行1次集中培训，乡镇每年对所辖村（社区）除支部书记外的其他干部进行2次集中培训，适时派出基层干部到外县或本县先进村（社区）参观学习。充分借鉴第一、二批先进性教育活动成功做法，抓好第三批先进性教育活动，实现“中坝经验”的全覆盖，全面提高党员队伍素质。大力推广以加强村党支部建设为核心、对优秀党员挂牌示范、无职党员设岗定责、流动党员持证外出为主要内容的“1+3”管理模式，抓好农村党员的教育管理。
五、坚持“工作方法系全局”，注重增强做好新时期农村工作的能力
魏宏同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上指出：“在政策、原则一定的情况下，工作方法就是能力，工作方法就是本领，方法得当才能凝聚人心、打开局面。”为此，我们积极应对新形势下农村工作的新问题、新情况、新矛盾，把引导党员改变思想方法和工作方法作为先进性教育活动的重要内容，抓紧抓实抓出成效。
深化结对帮扶，增强亲民意识。按照魏宏同志“ｘｘ要有更多的象中坝村和下河街这样的村和社区”的要求，我们在前两批200多名机关党员干部帮扶社区贫困居民的基础上，去年12月启动了第三批“一对一”结对帮扶活动，县委常委带头，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，并公示帮扶内容、联系电话和帮扶效果，广泛接受社会监督；
93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，区、乡、村三级近10000名有能力的党员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化一个“问题户”，广结“穷亲”，广交朋友，实现了帮扶工作城乡全覆盖。目前，已为被帮扶户捐款达126万元，帮助就业96人，56户“问题户”得到了及时转化，受到了群众的好评。县委正在筹备3月中旬召开全县结对帮扶工作总结表彰大会，拟对结对帮扶工作中真情为民办实事的单位和个人进行大张旗鼓地表彰。
推进党内基层民主。推行“三联”制度，每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众，目前，已收集反映党情民意的意见和建议1100多条；
推行“阳光党务”，对重大决策、重大事项和重大活动，采取固定公开、定期公开和随时(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)公开相结合的方式，全部向社会开放。开放全委会，2月9日，邀请了部分人大代表、政协委员、党代表、老干部代表、社区居民代表、村支部书记代表等不同层面156人参加县委全委会，讨论县委常委会工作报告，广泛征求群众意见，接受群众监督。
完善村党组织领导方式。组织全县村支部书记观看了近年来全国发生的10多起群体性事件等典型案例警示片，特别是《汉源事件的背后》，并就事件发生的根源进行了深入讨论。建立完善了村党组织领导的村民自治机制，推行“四权”工作模式，强化村党支部的领导权，保障村民会议的决策权，落实村委会的执行权，完善村民监督委员会的监督权。
六、坚持“县委责任更重要”，注重在真抓实干中体现先进性
魏宏同志在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会上强调：“农村基层党建搞不好，一切工作都无法落地。”我们按照这一要求，始终注意从工作责任、工作措施、工作机制上落实县委领导责任制。
落实工作责任。县委主要领导为农村基层党建第一责任人；
乡镇党委书记为具体责任人。实行党建工作“一票否决制”，将党建工作作为“一把手”工程，作为党委领导班子及领导成员社会评价内容之一，与经济社会发展同研究、同部署、同推动。
强化工作措施。全面践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，实行县级党员领导干部、县级部门定点帮扶联系乡村社工作制度。落实县级党员领导干部联系点64个，讲党课64场，指导64个村开展先进性教育活动，帮助解决具体问题33件。建立县级部门党员领导干部联系点99个，派出1199名机关党员驻村指导先进性教育。建立五级督导制度，督查组不定期督查各级各部门抓农村基层党建工作的责任落实情况，并全县通报。
健全工作机制。实行目标考核制。年初，对县级党员领导干部及各基层党组织下达党建目标，落实党建联系点，细化目标参数。建立监督机制。县委聘请了10名基层党建工作巡察员和100名群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督；
县电视台设立专栏，对(来源 好范文网WWw.HAOwoRd.CoM)基层党建中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。建立评价机制。县委组织部、县委目标办、县纪委组成专门考核领导小组，每年底对各基层党组织的党建工作进行社会评价。评价结果与基层党组织负责人的晋职晋级、评先选优挂钩。对没有完成目标任务的，实行工作问责。
实施“民心考核”。我们坚持把各级领导班子及成员的工作和个人形象纳入“民心考核”范畴，既让干部经受“数据考核”，更要经受“民心考核”。去年12月3日，组织全县县级部门“一把手”、乡镇党委书记、村（社区）支部书记、普通群众代表等10个层面人士共769人对县委、县政府领导班子关于党建工作、工业经济、农业产业化、招商引资及项目争取、城建城管、关心群众疾苦等6个方面的工作；
对县委、县政府领导班子成员的政治素质、工作能力、勤政敬业、协调能力、廉洁自律、工作实绩、群众感情、公众形象等8个方面进行社会评价，满意度均在90%以上，县委主要领导满意率达98%。其结果已在县电视台和ｘｘ组工网上进行了公示。目前，全县科级领导班子的工作和班子成员的个人表现正在接受“民心考核”，3月底前完成任期目标考核和换届考察考核工作，考核结果将作为干部选任调整的重要依据。
在全省农村基层党建工作ｘｘ现场会议精神的鼓舞和指导下，我县各项工作取得了新的进展，但与各级领导的要求和ｘｘ68万人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中，我们将始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，创新工作思路，强化工作举措，以更优异的成绩回报省委组织部及魏宏部长、王川副部长对ｘｘ人民的关心和厚爱！
中共ｘｘ县委
2014年3月3日
第三篇：关于贯彻落实全县农村党建工作推进会议精神的报告
中共*镇委员会关于贯彻落实全县农村党建工作推进会议精神的报告
县委组织部：
自8月26日全县农村党建工作推进会议结束后，镇党委高度重视，周密部署，认真贯彻落实全县农村党建工作推进会议精神，现将贯彻落实情况报告如下：
一、高度重视，认真组织学习会议精神。全县农村党建工作推进会议结束后，镇党委高度重视，组织党委班子成员认真学习研究讨论了耿部长的讲话精神，结合本镇党建工作实际，认真查找了党建工作中的不足，对今后几个月的工作目标任务进行了进一步细化落实。8月29日，通过召开镇干部会议，对全县党建推进工作会议精神进行了组织学习，8月30日，组织召开了镇村党支部书记会议，认真学习传达了会议精神，进一步明确工作目标，夯实工作责任，为全面完成全年工作任务提供了保证。
二、精心安排，奋力冲刺全年目标。
镇党委深入剖析我镇党建工作存在的问题和薄弱环节，对今后几个月的党建工作进行了精心安排。一是全面安排学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神学习教育活动，努力创建学习型党组织。而是深化“创新争优”活动，积极推行镇党委班子成员“大下访”活动，以便民服务中心为平台，切实提高“为民服务”工作水平，积极营造和谐的社会环境，让老百姓享受更好的服务和得到更多得实惠。三是深入推进“升级晋档”工作，按照年度规划目标任务，加强领导党建联系点工作，实行领导到点包抓，部门联村帮扶，干部驻村指导工作机制，从资金、项目、产业结构调整上给予帮助，确保农民增收。四是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，实行领导包片、干部驻村，着重结合计划生育、移民搬迁、防汛防滑等重点工作，做到矛盾纠纷“化早、化小、化了”，化解在基层，矛盾不上交，为县镇人大换届和为“三委”换届选举营造良好的环境。五是认真安排落实严肃换届纪律工作，通过加强宣传，培训，知识测评，交流等，提高镇村干部对严肃换届纪律的知晓率，提升干部严肃换届纪律的自警，自律行为。六是认真安排远程教育“双创双争”活动，“三联共建”活动。做到远程教育消灭“0”点击，努力提高远程教育在经济建设，政治建设，文明建设中的作用。通过“三联共建”活动的深入开展，将群众得到更多的实惠，确保“三联共建”取得实效。
三、强化措施，确保目标任务全面完成。
党委换届工作结束后，镇党委结合各支部实际，建立了党委班子成员党建联系点，完善了党建联系点工作制度，制定了党建组织工作考核办法。组建了党建办公室，配备了办公设施，充实了党建办人员，为做好党务党建工作提供了保证。
二○一一年八月三十一日
第四篇：金塔县落实全省农村基层组织建设工作会宁现场会议精神情况汇报
西坝乡关于开展基层组织建设试点
工作方案
为认真贯彻落实会宁现场会议精神，全面落实科学发展观，研究探索加强农村基层组织建设的有效途径，强化基层组织作用，深化基层组织的凝聚力和战斗力，解决基层组织作用发挥不明显的问题，促进各项事业健康协调发展，现结合我乡实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设，以村民自治为载体，以资源整合为手段，以创先争优为动力，建立健全基层组织管理体制、运行机制和服务体系，全面提升基层组织服务和管理功能，努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村，促进农村经济发展、社会稳定和社会各项事业的全面进步。
二、目标要求
（一）、创新工作思路，全面推进试点工作
一是强核心，不断加强自身建设。全面推进三级动态管理办法，采取乡干部选择包抓村，村选择包抓干部的“双向互动”方式，合理调动乡干部工作积极性。用《西坝乡机关党员干部考核手册》，改进实际考核方法，发挥考核“指
挥棒”的作用，激励全体机关干部奋勇争先，勇创一流。积极构建奖优惩劣，能者上、庸者下的良性工作机制。通过专家讲学、组织培训、外出考察培训等多种形式，加强教育培训，提高领导班子整体水平。通过不断加强班子建设，充分发挥党支部的“龙头”作用，带动全乡经济社会又好又快发展。二是固堡垒，稳步推进村级班子和干部队伍建设。乡党委研究下发了《关于进一步加强村党委组织书记队伍建设的意见》、《村党组织书记管理办法》和《关于进一步规范和深化“四议两公开”工作法的实施意见》，按照“一好双强”的要求，结合村“两委”会换届工作，切实把选拔村干部的重点放在农村致富带头人、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员中，并采取下派机关干部、选聘高校毕业生到村任职等方式，有效增强村“两委”班子活力。严格实行《金塔县村干部管理考核办法》，规范村干部的选用、教育培训和考核奖惩，认真落实“一定三有”政策，保证村级班子工作动力和活力有明显增强，整体战斗力有明显提高。三是抓创新，大力改进基层党组织运行模式。不断改进按行政村和党员居住地划分党组织的传统方式，依托产业链条、产业集群和按党员从事的行业、技术特长设置党支部和党小组，在
坚持村党组织一元化领导的同时，实现村党组织从单纯抓党建到围绕发展抓党建转变，通过支部带产业、产业促增收，实现农村党建与经济建设的有机结合。全面推行“党支部+双强村干部+合作社（协会）+远程教育”四位一体的农村基层党建模式，通过特色农业产业党支部实施有效管理，运用远程教育手段培训特色农业人才、壮大特色农业人才队伍，培育“双强”村组干部，培养发展新党员，有效增强村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，使农村基层党组织由单一化、封闭化走向多元化、开放化。四是抓保障，扎实推进村级组织活动场所建设。坚持把基层组织活动场所建设作为加强党建工作的一项基础工程，结合省、市实施的村级组织活动场所建设计划，严格落实村级场所建设以奖代补政策，在新建、扩建了西移、双雁两个村级活动场所，并配备更新了办公设施及电化教育设备的同时，2014计划新建金马村村委会，使村级组织活动场所服务成为集党员活动、科技培训、图书阅览、远程教育、电化教育、党务公开“六位一体”、功能齐全的基层党建阵地，切实保证基层组织有处议事。五是加强分类管理，推行了《农村党员党性定期分析评议考核手册》制度。要
把《关于深化农民党性定期分析评议工作的安排意见》落实到实处，对每位农村党员要按照“一卡双册”及党员分层承诺量化考核卡、党员考核管理手册、党员一创十争管理手册，建立起全方位、多层面、系统化的党员综合量化管理体系。区分村组干部党员、产业一线党员、流动党员和老党员等不同群体的特点，广泛开展以“产业建设联系责任岗、维护稳定联防责任岗、扶贫帮困联户责任岗、社会事业联点责任岗”为主要内容的“四联四岗”活动，通过设岗定责、承诺公示制、“1+n”党群帮带等形式，把高效产业发展的任务、和谐稳定维护的任务、公益事业推进的任务分解细化和落实到每一个党员的头上，通过强化监督考核，彻底解决农村党员先锋模范作用不够突出的问题。六是创新载体，实施“一特四化”“五步联推”党群共富工程。按照市委推进“一推四化”建设现代农业示范基地的战略部署，实施“特色产业规划到村、产业任务分解到组、增收措施落实到户、科技培训服务到人、技术规范指导到田”的一特四化“五步联推”工程，要统筹规划，层层分解产业任务，通过充分发挥村党支部的引领作用和党员的帮带作用，带动各项致富措施的落实，实现党群共富。
（二）、深化“创先争优”活动，推动基层组织建设上水平。
以创先争优活动为契机，各支部要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和市委“一特四化”、“两抓整推”的总体部署，突出重点环节，狠抓关键措施，在注重实效、解决问题、推动发展上确保取得成效。一是健全机制，强化责任。通过建立领导干部定点联系、督导考核、宣传引导等制度，健全责任体系。乡党委将成立督查指导小组，建立“周报告、旬督查、月通报”的督查机制，采取会议集中推进、经常性督查或随机抽查促进、重点提示改进等方式，对各支部活动开展情况进行全程督查指导，并将督查情况纳入年终考核。二是突出特色，推动发展。在全乡结合“一特四化五步联推"工程，大力推行一名副科级以上干部包挂一项重点产业项目、一名党员联系帮扶多名群众增收致富的“1+n”党群共富工程，带动全乡新建日光温室20座、拱棚450亩，发展优质香梨3000亩，新建和扩建养殖小区2个，落实小康住宅100户、旧点改造120户，促进农民增收致富。三是激发活力，发挥作用。各支部和党员按照“五步承诺法”的具体要求，紧
紧围绕“两业并举，高效支撑，三点突破，打造香梨大乡和养羊强乡”的发展思路，按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，坚持分类指导，设计活动载体。机关站所主要要在“双优”创建上出实招，在推动乡域经济社会事业发展方面争实效；
村党支部主要要在增加集体经济实力、增加农民收入、增加党支部战斗堡垒作用方面创先争优；
事业单位主要在“职业道德、业务技术、服务水平”方面创先争优；
非公企业党员主要在争拿“岗位标兵、技术标兵、创新标兵、学习标兵”四项全能方面创先争优。要扎实开展“一诺三评三公开”活动，有力推动创先争优活动向纵深发展。
（三）、加强组织领导，确保试点工作顺利进行。
1、乡上成立试点工作领导小组，各支部书记为第一责任人。
2、实行科级领导包挂制度和党建指导员联系点制度。
3、加强指导检查，确保取得实效。
第五篇：邮政局在全市农村基层党建便民服务工作现场会上的讲话
各位领导，同志们：
今天，市委组织部在这里主持召开全市农村基层党建便民服务工作现场会，将通过此次会议在全市全面推广“组织推动、邮政运作，农村基层党建便民服务的彭泽新模式”。这对于进一步贯彻落实2014年中央一号文件精神，推进我市邮政服务“三农”工作的开展具有十分深远的意义。借此机会，我代表市邮政局向出席这次会议的省、市、县委组织部及相关部门的各位领导表示衷心的感谢，向一直关心和支持九江邮政事业的各界人士致以崇高的敬意。
“彭泽模式”是邮政部门将服务“三农”的网络优势与党委、政府协调各方的职能优势结合在一起、为农村基层提供全方位服务的一项创举，在江西乃至全国应为首创，它不但引起了各级领导的高度重视，受到社会各界的大力支持，而且深受广大农民朋友的欢迎，是“民得实惠、党得民心”的一项举措，是破解“三农”难题的一种新思路。我认为，这一新的思路，不仅扩大了邮政服务“三农”的空间，也使邮政服务“三农”的社会影响上升到一个新高度，使邮政成为真情服务“三农”的中坚力量。
第一，“彭泽模式”告诉我们，邮政与地方党委政府在“三农服务”上存在互补的内在联系。邮政点多面广，与农民接触紧密，能为农民直接提供服务，而且有百年的信誉品牌优势；
而地方党委政府具备协调各方关系的能力，能在便民服务上进行很好的宣传发动。邮政与地方党委政府在服务“三农”上的合璧、联姻，实现了优势互补。
第二，“彭泽模式”告诉我们，邮政服务“三农”有着十分深远而重大的意义。九江市邮政局在贯彻中央一号文件精神，开展邮政农资日用品分销配送服务工作中，以实际行动谱写了一曲真情服务“三农”的赞歌，惊动了政府、感动了百姓，撼动了媒体，在社会上产生了积极的影响。国家邮政局研究院的周焕德副院长在九江实地考察看后，对九江邮政探索出的服务“三农”模式给予了高度赞誉，认为这是为变革中的中国邮政提供了一条可借鉴的思路，指出九江局服务三农工作为中西部农村地区农村邮政局所找到了一条生存和发展之路；
为地方党委和政府找到了一条与邮政联姻真情服务“三农”之路；
为中国邮政找到了一条感动国人之路；
为中国邮政找到了弘扬伟大创业精神之路。
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第三，“彭泽模式”告诉我们， 百年的品牌加上百分的服务，这是服务“三农”最有效的途径。中国邮政具有百年信誉品牌，它的网络资源优势和集信息流、资金流、实物流三流合一的业务优势，是其他任何行业都无法比拟的，我市邮政部门在服务“三农”工作中，充分发挥品牌资源优势，全员投入、不畏艰辛、忘我工作、奋力拼搏，日夜奋战在服务“三农”工作第一线，以实际行动谱写了“情注三农、为民服务”的辉煌篇章。市委宣传部在年终考评向市委领导汇报时认为邮政为老百姓办了一件实事，真正做到了“农民满意、社会称赞、政府肯定”，同时被当地农民誉为邮政部门落实“三个代表”的具体体现。
目前，组织推动、邮政运作的“彭泽模式”仍处在探索和初创阶段，从理论到实践上还要进一步的规范和完善，在今后的工作中，全市各级邮政部门一定要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设和谐社会的高度，配合党委组织部门把这项工作更好地开展起来。下面我对全市邮政部门深入开展服务“三农”工作提出以下几点要求：
一、依靠组织推动，加强与地方部门的沟通合作。“彭泽模式”的推广和应用是一项复杂的系统工程。单纯依靠邮政部门难以协调各方，整合资源，必须在地方党委、政府的组织领导下，依靠组织推动，才能形成合力，保障便民服务工作的规范有序、健康运行。因此，全市各级邮政部门在下一步的工作中，要积极主动与地方党委、政府请示汇报，与地方有关部门多沟通联系，加强在农村基层便民服务工作上的合作，为全面推广和完善“彭泽”模式，更好地开展邮政服务“三农”工作创造良好的环境和条件。
二、积极构建平台，加强服务网点的规范化建设。邮政服务“三农”网点渠道建设，是邮政做好服务“三农”工作的重要基础平台，随着邮政分销种子、农资业务逐步进入淡季，各级邮政部门要将工作的重点逐步转移到网点的规范化建设上来，积极构建服务“三农”平台。要本着“组织推动、邮政运行”的原则，按照“彭泽”便民服务新模式的方法，坚持自办与代办相结合、发展与规范相结合、管理与提高相结合，把重点放在基层农村，不断加强农村网点的规范化建设，使九江邮政服务“三农”工作真正走上一个健康、良性的发展轨道。
三、优化业务流程，不断提高便民服务效果。在具体的工作当中，要本着提高效率、降低成本、搞好服务的原则，做好业务流程的优化，重点抓好五项措施：明确责任，搞好衔接；
加强开发，严格引入；
典型引路，加强指导；
强化监控，保证质量；
诚信经营 ,搞好服务。
四、搞好内部支撑，增强服务“三农”能力。全市邮政各级部门要相互配合、上下联动，为“彭泽模式”的推广工作提供有力的支撑服务，增强服务“三农”能力。一是在财力、人力、物力上给予倾斜，并做好从业人员的培训，落实好相关政策；
二是市、县局机关部门和经营管理部门要转变观念和作风，深入一线抓发展，紧密联系基层，实现上下互动，对基层进行帮助指导，共同抓好工作；
三是制订《九江市邮政农资分销和网点建设指导意见》，为九江市邮政服务“三农”工作提供科学的指导和帮助。
五、规范经营秩序，为广大农民提供优质便利的服务。邮政服务“三农”，依托的是网络，凭借的是诚信，工作的中心是为农村、农业和农民提供优质的服务。为做好“彭泽”模式的推广和应用工作，确保广大农民得到实实在在的便利和实惠，全市各级邮政部门在做好立足服务“三农”，加快“彭泽模式”推广步伐的同时，要规范经营秩序，维护好农民的切身利益。一是从净化流通渠道、增加农民收入、减轻农民负担的角度出发，以实际行动为农民办实事，通过提供优质高效的服务，赢得广大农民的信赖与支持；
二是严格进货项目，从农业的发展方向和农村市场的需求出发，确保农资产品的质量，避免使用假冒伪劣产品给农民带来损失；
三是为农民提供售后服务的末端支持，指导和帮助农民使用农资产品。
最后，我希望地方党委、政府及相关部门在今后的工作中对邮政服务“三农”工作给予充分的理解，并给予多方的支持和帮助，为九江邮政服务“三农”工作更好地开展创造一个良好的环境和条件。
谢谢大家！
江西省彭泽县邮政局 王斌
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