固本强基 加强工会组织建设
创新发展 切实履行工会职能
——*****建设集团工会组织建设经验材料
**建设集团公司工会下设15个成建制基层工会（分会），拥有专兼职工会干部18名，工会会员入会率100%。近年来逐步推行项目成立临时工会组织，现已拥有16个项目临时工会，发展新会员303人，其中农民工会员126名。
多年以来，公司工会在集团总公司工会的指导下，在党委、行政的正确领导和大力支持下，落实党的“依靠”方针，围绕企业的中心工作，认真履行工会各项职能，充分发挥工会的桥梁纽带作用，为企业的改革、发展与稳定作出了积极的贡献。
一、夯实基础，完善组织体系
（一）适应形势，建立工会组织机构。企业规模的不断扩大，企业的分支机构不断增加，加快了职工队伍的壮大。为了发挥好工会的“组织起来，切实维权”的职能，就必须建立起相应的基层工会组织，把职工吸收到工会中来。为此，公司工会根据各基层单位的实际情况，坚持了“三步走”的工作思路。第一步，对于满足组建工会条件的基层单位，按照相关程序在上报公司党委后依法成立工会组织，在基层支部的领导下独立开展工会工作。第二步，对于尚未满足组建工会条件，但是人数上有一定规模的基层单位，我们采取依托公司机关工会成立分会的办法，建起了工会组织。第三步，对于不符合以上两种情况的基层单位，我们采取就近加入工会组织的办法，把职工吸收到工会组织中来。
（二）加强管理，健全工会制度建设。维护是工会的基本职责。《工会法》明确提出：工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。为了切实履行好工会的维护职能，我们从制度建设入手，通过对以往的工会制度进行梳理，并先后到所属基层单位工会调研发现，部分基层工会工作随意性较大，尤其是在工会组织建设方面较为薄弱：有的工会主席忙于行政工作，岗位职责不清，找不准自己的位置；会员基本上都是入会没有申请没有审批，连最起码的程序也不走。企务公开方面也存在一定的问题：部分基层单位没有严格的公开程序
，公开的资料不注意归档保存。为此，我们开始起草和修订各项制度，一方面借鉴兄弟单位的先进管理经验，同时也得到了集团总公司工会的大力支持，另一方面广泛征求基层工会的意见，边学习边修正，先后完成了《工会工作职责及岗位职责》、《职工代表大会实施细则》、《深入实行企务公开的实施办法》、《民主评议干部制度》、《工会组织建设制度》、《目标管理考核与表彰制度》、《工会财务管理制度》、《开展合理化建议活动制度》、《“工人先锋号”创建活动方案》、《职工代表津贴制度》、《困难职工纸质档案规范》、《送温暖实施办法》、《工会信息报送制度》、《职工书屋管理制度》《工会台账资料规范要求》等管理制度20余项。
二、搭建平台，切实履行职能
公司工会按照总公司工会的部署，围绕企业中心工作，始终把服务企业生产经营、维护职工合法权益作为一切工作的出发点和落脚点，着力搭建“双服务”的工作平台，切实履行工会职能。
搭建民主管理平台，创建和谐企业。公司工会始终坚持把职代会制度作为实现职工民主权利的重要制度，作为职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台，作为职工理性表达利益诉求的畅通渠道，作为开展平等协商、签订集体合同等维权工作的程序保障，并在实践中不断加以完善。进一步完善集体合同、工资专项集体合同、女职工权益保护专项协议等制度，既促进了企业的发展又维护了职工的合法权益。第二分公司通过平等协商、按照“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则，依法出台了《职工薪酬管理办法》，采取自下而上的方法充分酝酿后经职工大会通过实施。《办法》充分体现了企业有效益，职工得实惠，受到广大职工的拥护和欢迎。
（二）搭建建功立业平台，促进企业发展。
近年来，我们紧紧围绕企业生产经营这个中心，搭建建功立业平台，开展各种劳动竞赛、技能大赛、师带徒竞赛等活动，发挥职工聪明才智，促进成长成才，为企业发展提供人才保障和智力支持。一是围绕“安康杯”和“安全生产月”活动开展群众性劳动竞赛，制定了竞赛实施方案，在施工一线到处可见“比质量创一流工程、比工期创一流进度、比安全创一流生产、比效益创一流业绩”的竞赛场面。 二是围绕项目技术难题科技攻关，开展经济技术创新和QC小组活动。如《岩溶地区机场场道和工业厂房高填方地基强夯处理技术研究与应用》获山西省科技进步三等奖；《超高能级强夯设备关键技术研究》、《煤制天然气装置复杂成分填料高填方地基强夯处理关键技术》均通过省科技厅组织科技成果鉴定；取得专利成果5项，其中《建筑基坑、边坡喷涂用可调支架》《块石高填方强夯处理地基的
”三步三层法”填筑工艺》为发明专利；近两年还取得十余项施工工法。三是围绕和谐创建，加强企业文化建设。逐步形成了以“诚信”为核心的企业文化体系。在沿袭传统的企业精神基础上，对企业核心价值观、企业愿景和经营理念等结合时代特征进行了提炼总结，发布了新版《企业文化手册》、《项目建设标准化手册》。《**》的创刊，丰富了企业文化的载体，拓宽了企业宣传与信息交流的渠道。
（三）搭建维护权益平台，切实服务职工。工会的基本职责就是维权，维护职工的合法权益。本着“职工利益无小事”的理念，我们认真把为职工做好事、办实事、解难事作为一项重要工作来抓。积极开展文明小区创建活动，投资50余万元对住宅小区进行了美化绿化硬化、供电线路改造、管网改造、屋面大修、安装监控等，为职工创造了整洁、安全的生活环境；改建了职工食堂，为职工提供了整洁舒适的就餐环境。对公司机关办公楼、停车场场区道路等进行了改造，改善了职工办公环境；实施职工年度体检制度，切实关心广大职工的身体健康。参加在职职工住院医疗互助保障计划，以互助的形式在广大职工中营造了一个相互关心、相互帮助、团结友爱的氛围。开展了“夏送清凉，冬送温暖”、“金秋助学”、“百场电影下工地”、“情牵一线，关爱后方”、“献爱心捐款”以及一系列困难帮扶活动，两年来慰问困难职工和病号293人，发放慰问金11.2万元；“金秋助学”活动共资助了13名困难职工子女，发放助学金4.2万元；为困难职工捐款2.4万元。
三、创新思路，加强队伍建设
（一）领导重视支持，增强做好工会工作的主动性。领导的重视程度和支持力度直接关系到工会工作的力度和深度。为了使工会工作真正有有声有色，我们注重做好“三点”，即围绕中心找准切入点、服务职工选准着力点、构建和谐看准落脚点，积极主动地开展工作，通过多种形式，在政策上、工作上、感情上进行交流与合作，形成连锁互动的工作机制。在新的历史时期，工会工作面对的任务越来越重要，要求越来越高，作用越来越突出，必须重视和发挥工会作用。在工会组织建设方面，公司党委、行政都给予了大力支持，鼓励工会组织依法独立地开展工作，并在人员、资金上给予了很大的帮助。
（二）职工积极参与，增强做好工会工作的针对性。工会是“职工之家”，为职工办实事好事，举办丰富多彩的活动，这是工会组织义不容辞的责任。职工群众对工会抱着很大的希望，因此，要正确引导好、组织好职工参加工会活动。两年来，通过工会开展丰富多彩的活动，如“法律大讲堂”进基层、职工新年联欢会、知识竞赛、演讲比赛、乒乓球、篮球、羽毛球、诗词创作、摄影比赛等，职工在积极参与中得到了自我疏导、自我教育、自我取向，进一步调动了职工的积极性，不仅活跃了职工群众文化体育生活，而且也增强了工会组织的凝聚力，形成了团结向上，和谐共进的新局面。
（三）加强干部培养，增强做好工会工作的持续性。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系职工群众的桥梁和纽带；工会干部的素质直接关系到工会工作能否围绕中心、服务大局，更好地发挥工会职能作用的关键。工作中，我们也非常注意在配齐配强工会干部，提高工会干部自身素质上下功夫。通过职工的推荐选举，把口碑好、威望高、素质强、作风硬的同志充实到工会干部队伍中来，并且积极组织工会干部以会代训或者参加上级工会举办的“十八大精神报告会”、“工会十六大解读”、“劳动维权与劳动争议处理”等培训班，较好地提高了工会干部的政治素质和业务能力，使工会干部的群众观念和服务意识有了明显提高。
“组织起来，切实维权”是新时期的工会工作方针，打造职工群众信赖的“职工之家”、把工会干部锤炼成职工群众最可信赖的“娘家人”是中国工会十六大提出的要求。准确把握工会工作的职能和作用，解放思想，创新发展，切实保证工会组织发挥作用是各级工会组织和工会干部面临的首要任务。工会工作必须服务于大局，在服务中搞好结合，在创新中求得发展，以改革创新精神加强工会组织自身建设，精心打造“职工之家”，潜心锤炼争做“娘家人”。
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