**镇人大主席团工作报告 —2018年1月22日在**镇第四届人民代表大会第二次会议上 **镇人大主席团主席
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各位代表：
现在，我代表**镇第四届人民代表大会主席团向大会报告工作，请予审议。
一、2017年工作回顾 2017年是新一届人大的开局之年，**镇人大在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“与党委同向、与政府同行、与人民同心、与发展同步”的总体要求，团结和依靠全体代表和全镇人民，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，较好地完成了四届人大一次会议确定的各项工作任务，为推动全镇经济社会稳步发展作出了积极贡献。
一、服务大局，积极推进依法履职 ——始终坚持正确的政治方向。镇人大主席团认真贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终遵循党的领导，坚持重大事项及时向镇党委请示报告，不定期向镇党委汇报人大工作情况，主动争取镇党委研究解决依法履职中的重大问题；坚持重大部署服从镇党委统一指挥，扎实开展“两学一做”学习教育、扶贫攻坚、提升城乡人居环境等工作，确保了人大工作始终在镇党委的领导下有序推进。
——依法召开人民代表大会。按照《地方各级人民代表大会》有关规定，认真组织筹备，年初主持召开镇第四届人民代表大会第一次会议。会议听取和审议了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》和《2016年财政预算执行情况及2017年财政预算报告》。
——及时督办代表意见、建议。镇第四届人民代表大会第一次会议期间，代表向大会提出涉及全镇经济、交通、水利、环境等方面的议案、建议、批评和意见共34件，涉及经济建设5件、教育发展3件、文化建设2件、水利建设3件、道路交通13件、农村环境4件，其他4件。经议案审查委员会审查，列为议案1件、建议18件、意见10件。镇人大主席团将这些建议认真梳理、分类，呈交政府，分项批转相关部门进行办理，并对办理情况进行跟踪监督，除少数几件正在办理外，其他的11月底均已办结。
二、关注民生，认真开展代表活动 ——组织视察聚焦民生热点。围绕群众关心的热点、难点问题，精心组织代表对农村公路建设、提升人居环境、产业扶贫、易地扶贫搬迁等工作进行实地视察；对青龙深弯沟、白马邓家鱼塘提升人居环境工作和大桥河河长制工作进行实地视察，代表们提出了村规民约不够完善，落实不够，缺乏监督机制，部门协作不强，河长制落实不力，各级河长履职不到位等10条意见建议，推动了全镇提升人居环境和河长制工作进一步落实，效果明显。
——专题调研助推经济发展。为切实推动农业农村经济发展，镇人大主席团在县人大农工委指导下就《农产品质量安全法》落实情况及**镇现代农业发展情况进行深入调研，实地走访查看白马桃花庄园、航天白马蔬菜基地，并充分了解了人大代表及相关部门工作人员的看法和意见，形成了《**镇现代农业发展情况调研报告》，有针对性地提出了意见、建议，有力促进了全镇农业产业发展。
——开展评议推进依法行政。为进一步加强对政府工作的监督，年末组织30余名代表召开了**镇人大2017年评议工作会议。通过现场走访、视察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场测评等方式，对镇扶贫办、镇交通办工作进行了民主评议，在充分肯定成绩的同时，指出了存在的问题，并提出整改意见10条。
——重视信访构建和谐社会。一直以来镇人大主席团坚持以人为本，始终把办理人民群众来信来访作为镇人大实施监督工作的重要渠道，2017年共受理、转办群众来信来访12件，接待来访36人次，所有来信来访均按时办结，真正做到了事事有落实，件件有回音，有效化解了大量社会矛盾和不稳定因素，较好地维护了人民群众的根本利益，在促进全镇改革发展稳定工作中发挥了重要作用。
——强化法制助力依法治镇。围绕平安**、和谐**、富裕**、美丽**建设要求，坚持“监督和支持”相结合的原则，配合县人大开展执法检查工作，积极组织部分人大代表参与检查，促进政府及其部门在执行政策、服务社会、创优环境等方面不断优化和改善。9月组织代表对《云南省学前教育条例》、《食品安全法》两部法律法规贯彻执行情况进行了执法检查，找准了存在的问题和差距，提出了合理的整改要求，并监督整改，营造了良好的法治环境。
三、务实创新，不断加强自身建设 ——抓学习培训促能力提升。坚持把强化学习作为重要任务来抓，围绕如何贯彻落实人民代表大会制度、如何当好代表，如何提高代表依法履职能力和提高建议意见质量等内容，通过专题培训、小组学习等方式，组织辖区内县、镇两级人大代表集中学习了《宪法》、《代表法》、《环境保护法》、党的十九大精神等内容，切实提高了代表的大局意识、责任意识、服务意识和法律意识，提升了代表的履职能力。
——抓服务保障促履职尽责。认真落实人大代表履职经费保障措施，规范代表活动之家建设。2017年发放代表履职活动费和无固定收入代表补助共4.33万元；投资3万余元统一更换代表活动之家版面108块 ，“人大代表活动之家”建设更加完善，代表在“代表活动之家”接待群众的辐射面进一步扩大，“人大代表活动之家”作用得到了有效发挥。
——抓主题活动促作用发挥。将“密切联系群众”代表主题活动与“两学一做”学习教育密切结合，认真组织代表联系选民、走访选民、助力脱贫攻坚、参与河长制等工作，县镇两级100余名人大代表参加了“提升人居环境——人大代表在行动”专题活动，巡查、视察38次；约见相关领导人18次；紧紧围绕活动中发现的热点、难点问题，积极开展调查研究，建立人大代表微信工作群，及时收集代表反映的问题和意见建议，分析梳理6类12个问题报县人大常委会，并交镇人民政府相关部门办理，切实把提升城乡人居环境工作扎扎实实向前推进。
四、讲人大故事，传递人大工作好声音。
镇人大主席团注重以人大监督、代表履职、经验总结为宣传题材，积极向《云南日报》、《云南人大》、《曲靖日报》、《曲靖人大》、《富源人大》、“富源头条”等新闻媒体投稿，并利用镇人大工作微信群、朋友圈等向社会大众广泛发布人大工作信息，不断扩大人大工作在干部群众中的影响力。累计发布信息30余条，向市级及以上媒体投稿20余篇，《云南日报》采用1篇、《云南人大》采用1篇、市人大网采用8篇、县人大采用12篇。
各位代表，过去一年镇人大主席团所取得的成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开政府部门的密切配合，离不开全体代表的共同努力。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向关心和支持人大工作的各级各部门和社会各界人士致以崇高的敬意和表示衷心的感谢！ 回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，与宪法、法律赋予的职责使命相比，与全面深化改革、全面建成“法治**”的目标要求相比，与人民群众对人大工作的殷切期望相比，主席团的工作还存在着许多差距和不足，主要是：在监督工作实效上还需进一步增强，在代表活动质量上还需进一步提高，在主席团自身建设上还需进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，认真听取各位代表和社会各方面意见，在今后的工作中不断加以改进，努力做得更好。
二、下步工作意见 各位代表，2018年是决胜全面建成小康社会的关键之年、是中国特色社会主义进入新时代的关键时期，在新的一年，镇人大主席团工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级人大的精心指导和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，依法履职，敢于担当，积极作为，不断推进民主法制建设和依法治镇进程，为加快建设平安和谐、宜居富饶**而努力奋斗！ 一、狠抓队伍建设，进一步提高代表履职能力 ——坚持党的领导。坚持党的领导是做好人大工作必须始终坚持的基本原则。2018年，镇人大主席团将继续坚持正确的政治方向，自觉维护镇党委总揽全局、协调各方的核心地位，把握好人大围绕中心、服务大局的履职方向，动员和组织广大代表在适应新常态、推动新跨越的进程中积极作为。继续坚持重大事项向党委请示报告，及时向党委汇报人大工作开展情况，主动接受上级人大监督指导，始终做到与党委政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行。
——强化学习培训。加强自身建设，提高整体素质是做好人大工作的重要保证，镇人大主席团将把学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，深入贯彻落实《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，有计划、有重点地组织代表学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《云南省道路运输条例》等新修订的一系列法律法规、工作条例，切实提高代表的政治素质和法治水平，不断增强代表依法履职的责任感和使命感。
——转变工作作风。加强作风建设，是提高各级人大代表履职能力，推进人大工作新发展的必然要求。镇人大主席团将继续改进工作作风，切实增强群众观念，练就服务大局、服务发展、服务群众的本领，更好地开展活动，反映群众呼声，体现群众意愿，顺应群众期盼。清白做人，干净做事，依法履职，以务实的工作作风，不断提升服务的能力与水平。
二、深化代表服务，进一步发挥代表主体作用 ——加强代表活动制度落实。依法组织辖区内的县、镇两级人大代表定期、不定期开展专题视察、代表主题活动、定向调研、执法检查、工作评议等形式丰富的各类活动，调动代表履职热情，在活动中提高代表履职能力与水平。
——加强代表之家阵地建设。进一步扩大代表在代表之家接待群众的辐射面，代表之家活动开展常态化，运用微信、QQ等方式广泛收集群众意见建议，高度重视群众意见建议的处理反馈工作，积极探索代表之家的特色亮点，加强“一家一品”建设，将代表活动之家建设成为人大代表与群众沟通的第一平台。
——加强代表联系选民工作。全面开展代表联系选民工作，督促代表认真履行职责，确保每月开展一次活动，经常性听取选民的意见建议；开展代表进村（社区）联系选民活动，全年不少于2次，密切代表与选民的联系；鼓励代表多为群众反映问题，积极撰写高质量的建议，更好地发挥代表参政议政的主体作用。
三、丰富代表活动，进一步提升人大监督实效 ——精心组织视察调研。针对易地扶贫搬迁工作、义务教育均衡发展工作、温氏生猪扶贫养殖小区建设等全镇重点工作和食品药品安全、饮水安全、校园安全等群众关心的热点、难点问题，精心组织开展代表视察调研活动，通过走访、视察、座谈等方式全面了解各项工作开展及推进情况，切实监督政府工作的同时，献计献策，为群众解难题、办实事。
——落实代表建议督办。进一步完善代表建议跟踪落实制度，认真收集、梳理、分类代表所提意见、建议和议案，强化跟踪督办，督促并支持镇政府及相关部门不断改进工作。组织各代表小组，通过开展走访、视察、调研等活动，广泛征集广大选民的意见建议，争取各级各部门对**的发展给予更多的关心与支持。
——强化重大事项监督。进一步加大村级财务公开监督力度，全力打造村级“阳光财务”。适时审查镇2018年财政预算执行情况，继续对政府“三公”经费开支和重点工程 、重点项目、专项资金予以监督，确保全镇财政健康有序运行。根据政府重大项目安排，对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督，定期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。
四、加大宣传力度，进一步扩大人大工作影响力 人大新闻宣传工作既是一项艰苦而光荣的任务，也是一个展示个人风采的舞台。在今后的工作中，我们将勤思苦练强内功，振奋精神勤作为，高度负责、满怀热情地做好人大新闻宣传工作，确保今年至少3篇以上人大信息被省级以上媒体杂志采用，撰写2篇高质量工作调研文章，切实使人大新闻宣传工作更好地担负起传递民声、表达民意、汇集民智的重任。
各位代表，新思想引领新时代，新征程承载新使命，新使命激发新作为，新的一年里，让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，围绕中心，服务大局，依法履职，锐意进取，为加快建设富裕美丽和谐新**而努力奋斗！
