**县推进中小学生研学旅行工作实施方案
为贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，落实立德树人根本任务，依托北庭**，西大寺遗址、北庭史馆、北庭园广场、车师古道，发挥自治区级“中小学研学旅行基地”作用，帮助中小学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识，着力提高他们的社会责任感、创新精神和实践能力，现就推进中小学生研学旅行工作制定提出如下意见。
一、重要意义
研学旅行又称修学旅游、游学、教育旅游等，是以一个专题为目标，以在校学生为主体，以教师等其他人员为补充，以增长技艺、增长见识为目的的一种专项游学活动。研学旅行突出一个“学”字，在旅游的过程中要有所学，学有所获。开展研学旅行，有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观，激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情；有利于推动全面实施素质教育，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验的深度融合；有利于加快提高人民生活质量，满足学生日益增长的旅游需求，从小培养学生文明旅游意识，养成文明旅游行为习惯。
二、工作目标
1、加大对自治区级“中小学研学旅行基地”宣传，扩大基地影响力，邀请疆内外大中专院校、中学、小学等学生赴我县“自治区级中小学研学旅行基地北庭古城遗址”开展研学旅行活动。让学生走出校园去认知社会，体验集体生活，领略北庭的无穷魅力，激发关爱自然、关心社会、进行科学探究的兴趣。
2、加强学生和教师的研学旅行事前培训。根据研学旅行活动要求，结合域情，我县将对县域内1369名教师以及6970名小学生、3313名中学生、2200名高中生进行研学旅行相关培训。对昌**18.99万名学生和19581名教师以及全疆400.19万名学生进行研学宣传工作，使师生深刻认识到研学旅行作为一种教育形式的重要价值。
三、基本原则
——教育性原则。研学旅行要结合学生身心特点、接受能力和实际需要，注重系统性、知识性、科学性和趣味性，为学生全面发展提供良好成长空间。
——实践性原则。研学旅行要因地制宜，呈现地域特色，引导学生走出校园，在与日常生活不同的环境中拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验。
——安全性原则。研学旅行要坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保学生安全。
——公益性原则。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用。
四、主要任务
1、纳入中小学教育教学计划。研学旅行是学校社会综合实践课程的重要组成部分。旨在让学生在旅行中感受优美的自然风光，了解祖国悠久的历史文化，培养学生良好的科学素养、人文素养和国际化视野，养成良好的公民素养和社会责任意识；增强班级凝聚力，加强学生间的沟通和交流，培养学生团结互助、合作共赢的意识。通过研学旅行让学生在身体、心理、情操、品德等各方面得到发展。各中小学要结合实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合，要精心设计研学旅行活动课程，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。各校根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间，一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级，尽量错开旅游高峰期。
2.加强研学旅行基地建设。要以自治区级中小学研学旅行基地为重要依托，打造“北庭**-西大寺遗址—北庭史馆——北庭园广场——车师古道”研学旅行精品线路，逐步形成布局合理、互联互通的研学旅行网络。建立一套规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作机制，探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学旅行发展体系。
3.规范研学旅行组织管理。探索制定中小学生研学旅行工作规程，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。学校组织开展研学旅行需提前拟定活动计划并报教科局备案，通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息，学校自行开展研学旅行，要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员，也可吸收少数家长作为志愿者，负责学生活动管理和安全保障，与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利。
4.健全经费筹措机制。采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。对中小学生研学旅行路费执行儿童票价优惠政策。对中小学生研学旅行实施减免场馆门票政策，提供优质旅游服务。将研学旅行纳入校方责任险范围，鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。
5.建立安全责任体系。制订科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制，实施分级备案制度，做到层层落实，责任到人。县教科局负责督促学校落实安全责任，审核学校报送的活动方案、应急预案。学校要做好行前安全教育工作，负责确认出行师生购买意外险，必须投保校方责任险，与家长签订安全责任书。
五、组织保障
1.加强统筹协调。成立由教科局牵头，发改、公安、财政、交通、文化、食品药品监管、旅游和团委等部门组织成中小学生研学旅行工作协调小组，加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导，制订相应工作方案，将职责层层分解落实到相关部门和单位，定期检查工作推进情况，加强督查督办，切实将好事办好。
2.强化督查评价。建立健全中小学生参加研学旅行的评价机制，把中小学组织学生参加研学旅行的情况和成效作为学校综合考评体系的重要内容。学校要在充分尊重个性差异、鼓励多元发展的前提下，对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价，并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系。
3.加强宣传引导。在疆内大中专院校及中小学广泛开展研学旅行宣传活动，积极宣传北庭西大寺厚重的历史文化底蕴，向家长宣传研学旅行的重要意义，向学生宣传“读万卷书、行万里路”的重大作用，帮助学生了解县情，凝聚乡土热情，全力助推“全域旅游”发展，为研学旅行工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
**县教育和科学技术局
2017年8月3日
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