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区委常委会民主生活会对照检查材料
（作者：小秘书Doris）按照中央部署和省市委要求，本次民主生活会以“严守党的政治纪律、严格执行民主集中制”为主题。区委常委会成员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真开展谈心谈话，以多种形式听取意见建议，梳理征求到各类意见XX条。总体来看，通过深入开展党的群众路线XX活动，区委常委会自身建设得到了全面加强，一批“四风”突出问题得到初步解决，干部作风有了较大转变，领导发展的能力有了较大提高。但对照“三严三实”要求，还存在一些差距和不足。经过深入讨论、对照查摆，形成了区委常委会班子对照检查材料，现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
区委常委会坚决贯彻落实中央路线方针政策和省市委决策部署，在思想上、政治上、行动上坚定不移地与中央和省市委保持高度一致，确保了政令畅通。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，带头遵守廉政承诺，自觉接受监督，无违反廉洁自律规定的行为。但同时也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。
1、严守纪律的意识不够坚定。区委常委会能够严守党的政治纪律，强调要重规矩、立规矩、守规矩，但从全区党员干部队伍看，也存在个别消极涣散的现象。比如有的对上级决策部署讨价还价；有的中央说的不听，组织说的不信，社会上的传言却很信，等等。这些现象，说明常委会在提高政治敏感性、严肃党的纪律方面还需要抓得更紧、更细、更严。
2、管党责任的落实不够到位。“把抓好党建作为第一责任和最大政绩”的要求，在一些单位没有得到真正落实，“重经济轻党建”、“口号喊得响、落实不下去”的问题依然存在。有的基层党委书记“一岗双责”意识树立不牢，抓党建存在“挂帅不出征”的现象，主要靠年初开会部署、下发文件分解责任、年终检查考核，难以充分调动领导班子及其成员的积极性、主动性。在落实党风廉政建设责任制上，有的领导干部满足于自身行得端做得正，对下属党员干部监管不到位，一些重点领域违法违纪现象仍有发生。
3、执行党内生活制度不够严格。XX活动开展以来，区委常委会制定了一系列规章制度，但执行起来还不够到位。比如，组织生活制度落实不到位，组织活动创新不足、形式单一，部分党员干部缺乏应有的党性锻炼；经常性、针对性的谈心谈话做得不够，在掌握思想动态、及时发现深层次问题上有待进一步加强。
（二）贯彻执行民主集中制方面
1、整体作用发挥不充分。班子成员都能严格落实集体领导和分工负责制，对分管工作都能恪尽职守、履职尽责、分工配合，但对每个成员都负有集体领导责任的认识仍需进一步提高、意识仍需进一步强化，有时对分管领域以外的工作研究不多、不愿多说，从全局角度加强工作协调的主动性仍需进一步加强，需要进一步把握好全局与分工的关系，整体发挥好班子集体领导功能作用。
2、科学民主决策不充分。在决策过程中，区委常委会倡导“百家争鸣”，允许思维碰撞，尊重不同意见，但有时为了追求效率、进度，调研论证、个别酝酿和会议研究不够充分，有的文件材料上会时才能见到，来不及深入研究。系统化的征求意见不够，听取基层意见还不够充分，在充分调动人大、政协等各方面积极性上还做的不够，科学决策、民主决策水平有待进一步提高。
3、批评与自我批评不充分。“好人主义”思想还一定程度存在，开展批评与自我批评比较少，有时怕影响班子成员之间的团结，班子成员之间同志式的“提耳朵、扯袖子、敲警钟”做的还不够，对别人身上存在的问题，批评的时候留情面、兜圈子、绕弯子，对自己身上存在的问题，自我批评时蜻蜓点水、讳疾忌医，不能做到动真碰硬、触及灵魂，“红脸、出汗”的情况比较少。
4、选人用人方面还存在一些问题。对干部了解不全面、不深入，年轻干部选拔视野不广，后备人才培养储备不足，未能完全做到知人善任、人尽其才。超职数配备领导干部的问题仍然存在，虽然已消化超过六成的超配职数，但全区存量还比较大，需进一步加大消化力度。通过对区管干部档案进行自查审核，发现有个别干部档案存在涂改现象。
（三）落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”问题方面
1、“四风”问题仍具有反复性。落实“八项规定”要求不够严格，部分领导干部执行“八项规定”没有形成自觉，在细节性、习惯性的问题上，预防性、警示性教育不到位，一些非必要的公务接待还没有完全禁绝，一些作风问题形式更加隐蔽，一些深层次问题还没有从根本上得到解决。
2、工作实效仍需加强。部分领导干部大局意识不强、长远眼光不够，谋划工作更多地从本部门、本系统、本地区出发，对待上级部署，追求形式上的快速贯彻，没能从根本上吃透精神、研究透彻，没能很好地结合实际抓好贯彻落实。
3、服务意识仍需提高。有的部门文明服务、主动服务意识不强，在方便群众办事和主动解决问题方面离群众要求还有差距，给群众留下了“门能进、但事难办”的不好印象。担当意识还需加强，把份内工作成了“凭良心办事”，遇到问题绕道走，还有“层层批转”的现象。
4、联系群众仍需深入。班子成员与分管部门联系比较密切，深入基层、深入群众、深入企业解决难题、直接联系群众等方面做得还不够，离基层、群众期盼仍有不少差距。下基层调研往往是针对某个特定事项进行，局限于“走下去”的次数，局限于听汇报、提要求，对调研中发现的问题思考的不够、帮助解决的不够，更缺乏对问题的系统性研究和科学指导。
（四）履职尽责、攻坚克难方面
1、推动科学发展的能力有所欠缺。这几年，XX抓住XX沿海开发这一重大现实机遇，强力推进港产城一体化发展，各项工作取得了新进展。但我们也必须清醒的认识到，发展不充分仍然是XX当前最大的矛盾，突出表现在产业不强，尤其是缺少重大工业项目的支撑。
2、适应新常态的本领还不够强。面对“经济发展进入新常态”的新形势，面对协调推进“四个全面”的新要求，在认识新常态、适应新常态、引领新常态上还有差距，仍然跳不出以往的“经验库”和“教科书”，习惯于以旧思维指导新实践，以老办法解决新问题。在发展过程中，更多地关注发展速度，对发展规律尊重不够，对基层基础重视不够，对质量和内涵关注不够，没能从推动全区科学、可持续、包容性发展的角度出发，没能从体系建设上系统研究、科学谋划、协调推进，需要与时俱进更新观念、改进方式，推动更可持续、更加健康的发展。
3、改革创新的锐气需要提振。中央
