目
录
1 工程概况 - 1 -
1.1 工程简介 - 1 -
1.2 临时用地范围 - 1 -
1.3 工程地质及水文条件 - 1 -
2 编制依据及编制原则 - 1 -
2.1 编制依据 - 1 -
2.2 编制原则 - 2 -
3 准备工作 - 2 -
3.1 现场实际情况调查 - 2 -
3.2 技术准备 - 2 -
4 临时用地规划 - 3 -
4.1 临时用地规划 - 3 -
4.2 各工点临时用地 - 3 -
4.2.1 XX临时用地 - 3 -
5 临时用地报批程序 - 3 -
6 租地补偿及资金管理 - 4 -
6.1 租地补偿 - 4 -
6.2 资金管理 - 4 -
7 临时用地环保措施 - 5 -
7.1 临时用地环保制度 - 5 -
7.2 临时用地环保措施 - 5 -
7.2.1 植被及水土保持措施 - 5 -
7.2.2 粉尘控制措施 - 6 -
7.2.3 噪音控制措施 - 6 -
7.2.4 防止大气污染措施 - 6 -
7.2.5 固体废弃物及生活垃圾处理措施 - 7 -
1 工程概况
1.1 工程简介
XX轨道交通XX号线二期工程起于XX，止于XX，起止里程为YAKXX+XXX～YAKXX+XXX，建设线路长XXkm。。。
1.2 临时用地范围
施工用地分为临时租用土地及结构外露部分占用的永久用地。临时用地根据风井、车站及明挖区间各施工点位置及施工现场实际情况，临时用地的范围包括：XX用地等；永久用地主要包括XX结构外露部分占用土地、XX处排洪渠及乡村道路导改永久占用土地。
本工程占用的临时及永久用地位于XX市XX市XX镇、XX镇X，主要包括农田、旱地、山坡、林地及河流、灌溉水渠、水塘、水田、旱田等，临时用地使用完成后进行原状恢复，包括复垦、河流位置、排洪灌溉水渠等。
1.3 工程地质及水文条件
XX地区地貌以浅丘为主，其次为低丘和河坝冲积平原，土壤多为棕紫泥和黄红紫泥。气候属中亚热带湿润气候，气候温和、热量丰富、雨量充沛、四季分明、冬无严寒、夏无酷暑、无霜期长、霜雪期少、平均风速小，年均气温17.7℃，年均降雨量882.9毫米，年均无霜期300天。
2 编制依据及编制原则
2.1 编制依据
⑴ 《中华人民共和国土地管理法》；
⑵ 《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
⑶ 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发(2004)28号；
⑷ 《XX省征占用林地补偿费用管理办法》；
⑸ 《XX省林地管理条例》；
⑹ XX轨道交通XX号线二期工程土建x标设计文件及施工图；
⑺ XX轨道交通XX号线二期工程土建x标各车站工点施工布置图，施工现场的勘察、调查资料；
⑻ 各工点的施工平面布置图及临时用地平面布置图；
⑼ 各工点引入便道及沿线便道临时用地平面布置图；
⑽ 沟渠、河流导改临时用地平面布置图；
⑾ 我公司现阶段施工能力、管理水平及历年来承担类似工程的施工经验。
2.2 编制原则
⑴ 用地单位临时使用土地，应以施工用地设计为依据；
⑵ 临时用地必须贯彻保护耕地的基本国策，坚持保护耕地和节约、集约用地的原则，尽量使用少占良田好土，特别是尽量避开基本农田、生态区位重要的林地；
⑶ 临时用地不能复垦的，要按正线范围内该地类的征地补偿标准进行补偿，但不征用；确需征收的，按有关规定申请办理土地征收手续；
⑷ 临时用地的使用年限不超过2年，如因施工需要超过2年的，按程序申请继续使用；
⑸ 临时占用林地的，按《XX省林地管理条例》及相关法律法规要求办理；
⑹ 临时占用城镇规划区范围土地的，需城镇规划管理部门审核同意。
3 准备工作
准备工作是做好每项工作的必要条件，准备工作的充分与否是决定该项工作成败的关键。由项目总工程师牵头，工程管理部、对外协调部及现场技术人员根据设计图纸、现场实际情况，梳理现场规划及现场调查等，做到分工明确、统一认识、统一做法、统一指挥、统一行动。
3.1 现场实际情况调查
根据设计图纸，进行现场实际情况调查，调查施工范围内土地属性、所属村镇、地下管线、电力线路、沿线河流、房屋、树林、水塘、灌溉水渠等，并做详细的调查报告，做为施工规划的基础资料。同时根据施工区域，科学、合理地选择施工进场道路，并对施工进场道路周边环境、土地属性做详细的调查报告。
3.2 技术准备
由总工程师组织工程技术人员根据图纸情况及现场调查情况，对施工范围内的施工平面布置，施工进场道路等进行规划布置，科学合理制定施工方案。并对施工图纸进行会审及时发现图纸中的疑点以及与现场施工不符内容，提前修改图纸并制定处理方案，做好施工前的准备工作。
对设计图纸进行逐级技术交底，技术交底要突出重点，根据实际情况、针对关键部位和质量控制点，提出具体措施和要求。技术交底要有符合性和实用性，既要符合规范、标准的规定，又要符合施工现场实际情况，便于操作，便于贯彻执行。
对施工范围内临时用地、引入施工便道临时用地进行详细规划，租用前由工程管理部、对外协调部进行技术交底，以便于租地工作顺利开展。
4 临时用地规划
4.1 临时用地规划
根据本工程所处位置、施工工地分布及施工平面布置，共需要临时租地10处，永久购地2处，位于简XX市XX市XX镇、XX镇、XX镇、XX乡，具体临时租/购地施工工点分布及面积见表3-1。
表3-1
临时用地统计表
序号
使用位置
租地面积（㎡）
购地面积（亩）
备注
1
XX
XX
XX
2
XX
XX
XX
3
XX
XX
XX
4
XX
XX
XX
5
XX
XX
XX
6
XX
XX
XX
合
计
XX
XX
4.2 各工点临时用地
4.2.1 XX临时用地
XX位于XX省XX市XX路南侧XXXX旁。XX所处地理位置比较优越，地形比较宽阔，周边建筑物少，地面附着物主要为果树，土建施工对地面交通及周边环境的影响小。根据设计图纸、XX施工平面布置图及现场实际情况，XX建设、施工范围内部分交通疏解、沟渠改移等，共需临时租地为XX㎡。具体租地面积见图4-1 《XX租地平面图》，图号：XX。
5 临时用地报批程序
临时使用土地，先根据施工规划提出临时用地计划，经XX市XX征拆协调工作机构审查后报地区征拆协调工作机构审核同意，再由XX市XX征拆协调工作机构协调用地单位与土地使用权人、所有权人签订临时用地协议，在此基础上要向XX市XX国土资源部门申请。其中，临时使用耕地的，向XX国土资源局申请，经审核批准，并备案。
经批准使用的临时用地，其所在地的乡、镇人民政府要向被占用土地的农村集体和村民公告，公告内容应包括临时用地面积、范围、补偿标准、使用年限、复垦要求等，临时用地按审批权限批准后方能使用，严禁未批先用。
申请临时用地的资料如下：
⑴ 用地单位（项目业主）的临时用地申请表（包括项目简介、临时用地用途、位置、面积、租期等内容）（原件1份）；
⑵ 规划主管部门审查并加盖公章的临时用地拟选址地块位置示意图，同时需提供红线图电子版（CAD格式）；
⑶ 建设项目立项批复（核准、备案）文件（核原件，收复印件1份）；
⑷ 与村组、乡镇（街道）协商同意临时使用拟选址地块的证明文件（原件1份）；
⑸ 土地复垦方案；
⑹ 建设单位法人证明、经办人身份证明、企业法人营业执照（需经工商局确认）（核原件，收复印件2份）；
⑺ 其他相关文件材料。
6 租地补偿及资金管理
6.1 租地补偿
⑴ 临时用地占用耕地的，以正线征地占用土地的年产值为依据，按使用年限补偿，使用年限不足一年的，按一年计，超过一年不足两年的按两年计算；
⑵ 按年产值1倍增计青苗补偿费；
⑶ 针对复垦耕地有熟化期、水田改旱地等实际情况，增加3倍年产值熟化期补偿费以弥补熟化期和水田改旱地的生产损失；
⑷ 地上附着物的补偿按该项目已批准的拆迁安置补偿方案执行；
⑸ 临时使用林地的相关费用标准按《XX省征占用林地补偿费用管理办法》执行。
6.2 资金管理
⑴ 临时用地补偿费由用地单位直接缴入XX市XX国土资源部门征地补偿款预存专户，实行“专款专用、封闭运行、直补农户”；
⑵ 临时用地工作经费(包括临时用地补偿费、复垦费、植被恢复费等费用总和)，主要用于临时用地的丈量、补偿及复垦检查、验收、划分地分户等相关管理工作开支，按照要求直接缴入XX市XX国土资源部门专户，由XX市XX指挥部监督安排资金的使用和分配；
⑶ 临时用地土地复垦费及复垦保证金按要求直接缴入XX市XX国土资源部门专户，专款用于临时用地的复垦。
7 临时用地环保措施
临时用地在租用期间，施工过程中要加强环境保护，采取合理措施，避免因施工引起的水、噪声、大气、固体废弃物污染等，及其他原因造成对公众财产和居民生活环境的伤害，确保临时用地的环境不受污染和破坏。
7.1 临时用地环保制度
⑴ 施工过程中将按照业主和监理工程师的指导意见，严格按照环境保护法及地方环保政策的规定，并同时接受政府环保部门的监督检查工作；
⑵ 按照国家及当地政府的有关规定，采用正确可靠的施工方法，避免施工对生态区造成破坏；
⑶ 建立文明施工环保管理体系，完善管理制度，成立以项目经理为首的环境保护领导小组，全面负责并领导本项目的环境保护工作；
⑷ 实行施工环保管理责任制，监理环保考核机制，将施工环保与各作业班组和管理人员奖金分配挂钩；
⑸ 制定施工环保管理细则，认真落实，项目经理部每周一次施工环保工作检查，针对检查中发现的问题限期整改。
7.2 临时用地环保措施
7.2.1 植被及水土保持措施
⑴ 对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状；砍除树林和其它经济植物时，事先征得所有者和业主的指示同意，严禁超范围砍伐；
⑵ 施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，建立垃圾场，施工完成后对垃圾一次性掩埋或其它合适的处理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境；
⑶ 工程完工后，及时进行现场彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其它处理措施，临时堆土场按设计要求砌筑挡碴墙，防止弃碴流失侵占农田或堵塞沟道；
⑷ 施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不直接排入农田、河流和渠道；
⑸ 清洗路面及仓号的水和其他施工废水采取过滤、沉淀处理后排放，以免污染周围环境；
⑹ 施工机械的废油废水采取隔油池等有效措施加以处理，处理在排放标准范围内时再排放。
7.2.2 粉尘控制措施
⑴ 运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和站均应有防尘设备，这些场所作业的工作人员，配备必要的劳保防护用品；
⑵ 运输可能产生粉尘的渣土车辆等配备挡板及棚布，防止粉尘飞落；
⑶ 作业场地及运输车辆及时清扫、冲洗，保证场地及车辆的清洁；
⑷ 严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物；
⑸ 尽可能防止施工场地和运输道路产生的扬尘，对施工便道及时进行维修，用洒水车洒水降尘；
⑹ 保护场地周围环境，不在工地围蔽外堆放材料、垃圾，严格按照批准的占地范围使用占地；
⑺ 施工期间爱护环境，保护绿化，保护好已成建筑物、路面，不损坏、不污染，完工时彻底清场，恢复原有道路、设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地洁净，达到一次顺利交付。
7.2.3 噪音控制措施
⑴ 对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养；
⑵ 机械车辆途经居住场所时应减速慢行不鸣喇叭；
⑶ 比较固定的机械设备附近修建临时隔音屏障减少噪音传播；
⑷ 合理安排施工作业时间尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械运行施工；
⑸ 适当控制机械布置密度，条件允许时，拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。
7.2.4 防止大气污染措施
⑴ 施工场地和运输道路经常洒水降尘，尽可能减少灰尘对生产人员和其它人员造成危害，减少灰尘对农作物的污染；
⑵ 运输水泥、渣土的车辆等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密并装量适中不得超限运输；
⑶ 设备选型时选择低污染设备并安装空气净化系统确保达标排放；
⑷ 对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。
7.2.5 固体废弃物及生活垃圾处理措施
⑴ 施工营地和施工现场的生活垃圾应集中堆放；
⑵ 生活中的废弃物经当地环保部门同意后运至指定地点；
⑶ 工地厕所派专门的人员清理打扫，定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生、病毒传播；
⑷ 报废材料或施工中返工的挖除材料，立即运出现场并按要求堆放或进行掩埋处理，对于施工中废弃的零碎配件边角料，如水泥袋、包装箱等及时收集清理。
