2019年国有企业基层组织生活会领导班子对照检查材料
按照市国资委《关于召开2018年度市国资系统基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作方案》要求，党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习习近平考察黑龙江时的重要讲话精神，紧紧围绕“发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风”等方面深入查摆剖析，积极举一反三，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的问题
（一）发挥政治引领作用方面。一是政治功能不够突出。对党员的思想统合力度不够，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等方面示范引领作用不够突出，引导党员树牢“四种意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上还有差距，支部的战斗堡垒作用有待进一步增强。二是政治敏锐性还不够强，尤其是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不清潜在的风险。三是组织力有待提升。抓具体工作落实多，抓支部建设力度不足，在组织党员学习的上方法方式不多，党课不够生动鲜活
,教育形式单一,缺乏吸引力。
（二）贯彻落实上级党组织工作部署方面。一是落实工作成效不够明显。在抓工作落实上，还存在以会议落实会议的情况，认真组织讨论研究不足，对工作的落实和督促抓得不够紧，缺乏齐心协力推动工作落实的韧劲。二是工作上缺少主动性，缺乏超前意识。忙于各类行政事务，导致部分工作要等领导安排才去做,常常手忙脚乱,疲于应对，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，未把工作做实、做深、做细，存在被动应付现象。
（三）联系服务群众方面。一是深入基层不够。作为领导干部既要了解“上情”，又要了解“下情”，更需要有把两者有机结合起来的能力。但是在实际工作过程中，只是满足于把握领导意图，对民情了解掌握不深、不全面。虽然自己经常深入基层，往往面上检查多，深入调查少；具体帮带指导不够及时有力。
（四）定期开展党的组织生活方面。一是开展组织生活的创造性不够。工作上瞻前顾后，支委在创新工作方法和手段方面欠缺，推进工作的招数和办法不多，支部工作重点不突出，力度不够大，规定动作开展的多。
（五）思想政治方面。始终把政治建设摆在首位，把学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导全体党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想和行动上坚决做到“两个维护”。首先是自觉提高政治站位，认真贯彻执行党中央、国务院关于粮食工作的各项方针政策，贯彻落实好省局对各项重点工作的决策部署。全力以赴完成了省局交办的首届“一带一路”
X 安全高峰论坛 XX 代表团的外事接待工作；完成了省直 X 家单位 X 个标段的智能化 X 建设项目招标工作；完成了第二轮《XX 志》编纂工作和省局精准扶贫联系点驻村第一书记帮扶工作。其次是认真开展多种形式的主题教育活动，组织系统内党员、干部集中观看《榜样 3》，在全体党员中掀起了向“榜样”对标学习的热潮。三是扎实开展党支部标准化建设工作。建立健全了组织生活台账、党员管理台账等 9 个台账，严格落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，将全面从严治党要求落实到了每个支部、每名党员。
存在的问题：主要是带着问题读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实方面做的还不够到位，国家将粮食安全上升为国家战略，作为省直骨干粮食企业的党员领导干部，更需提高政治站位和工作站位，在思想和行动上认真贯彻落实党中央对当前粮食工作面临形势的科学判断和决策部署，在服务乡村振兴战略方面积极主动作为。
（六）精神状态方面。2018 年，我们在班子 XX 名同志光荣退休、1 名同志大半年时间被 X 抽调工作的情况下，班子成员 主动担当、团结协作，较好地完成了全年各项工作任务。从整体经营绩效看，系统内
4 个单位继续盈利，共计实现利润总额 X万元，完成年计划的 X%，共计完成粮油购销量 X 吨，实现商品销售收入 X 万元，实现毛利 X 万元，分别完成年计划的 X%、X%和 X%；实现资产保值增值率 X%。省公司被 XX 局和中国农业发展银行评定为首批“X 产业化经营龙头企业”。X 库、X 库、XX 公司被中国粮食行业协会评选为“全国 XX 示范仓储企业”。从省公司自身经营成果看，全年实现各项业务总收入 X 万元，实现利润 X 万元，实现资产保值增值率 X%。经过近几年的发展，省公司自有资金接近 X 万元，职工收入连年稳步增长。与此同时，我们勇于直面困难，创造性开展工作，破解了一些一直解决而没有解决的难题。如：打通了农发行贷款通道，批准授信额度X 万元；破解了 XX 空仓闲置的难题，全年实现仓储租赁收入 X万元；办理了公司大门楼房产更名手续，为公司贷款增加了 X万元的有效抵押物；借 X 维修地坪改造水暖管道之际，将公司 X的水暖管道改造纳入其中，解决了该处房产多年来下水不畅、暖气不热的问题；将 XX 车库收归公司管理，等等。
存在的问题：主要是如何更进一步贯彻落实新发展理念，用习近平新时代中国特色社会主义思想，谋划推动企业改革创新、转型发展的能力还有待进一步提高。比如，在如何破解 XX 提出的几个研讨课题方面，目前只是在“订单农业”“仓厂合作”、油品经营方面做了一些探索性的实践工作，更多的工作还没有真正破
题。还有，在经营工作中一味求稳怕乱，只限于小打小闹，与做大做强还有很大的差距；在考核管理中，过多的注重平均，对个别事考核处罚过轻，没有达到问责一人、警醒一片的目的。
（七）工作作风方面。一年来，公司领导班子认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，带头转变作风，带头真抓实干，按照省局“转变作风改善发展环境建设年”活动和开展“纪律教育月”活动有关要求，把思想从严、责任从严、纪律从严、作风从严、追责从严的各项要求落到实处。工作中坚持深入基层、深入实际，认真开展调查研究，对系统内工作坚持监管与服务并重，寓管理于服务之中。到库站检查考核轻车简从，吃饭在食堂、标准工作餐、不上烟酒、交伙食费。经自查，无表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等形式主义、官僚主义的表现。公司领导班子成员严格执行外出请销假制度、公车使用规定、婚丧喜庆事宜报告和个人有关重要事项报告制度，未发生违规违纪的人和事。
存在的问题：因公司今年 X 班子成员光荣退休，在职领导忙于事务性和经营创收的工作较多，一定程度也存在以会议贯彻会议，以文件落实文件的现象；到所监管库站调研督导的少，对主要任务完成情况对标对表的多，对完成过程中存在的主要困难和成功经验总结的少。再比如，在执行中央八项规定精神方面，可能存在政策尺度把握不准的问题，对如何构建“清、亲”政商关系？正常的业务接待按什么标准执行？职工收入是不是越高越
好，这些问题都需认真考虑。
二、产生问题的原因分析
通过认真查找根源，深刻剖析原因，我们认为存在问题的原因主要是以下几个方面：
（一）在强化创新理论武装上有差距。通过深化学习，更加清醒地认识到：政治上的坚定来自于理论上的清醒。党对国有企业的领导首先是政治领导。我们党之所以能够历经艰难困苦不断创造新的辉煌，很重要的一条就是始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部、群众的头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想，是立足时代之基、回答时代之问的科学理论，是广大党员干部提升理论素养、增长工作本领的思想宝库，是改造主观世界和客观世界的锐利武器。只有深入学习贯彻这一思想，才能不断提高干事创业的政策理论能力，更好担负起党和人民赋予的重要职责，更好地带领广大职工牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把新时代公司改革发展各项事业一以贯之推向前进。
（二）在贯彻落实新发展理念上有差距。当前，公司的发展虽然取得了一些成绩，但也存在一些深层次的矛盾和问题，如经营同质化的问题、产业化经营层次不高的问题、储备粮轮换亏损大的问题、职工队伍年龄断层人员老化的问题，等等，这些都是制约企业发展的突出问题。从表象上看，这主要是工作层面的问
题，但深层次分析，更主要是工作站位不高、思想解放不够的问题。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，集中体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握，是我国经济社会发展必须长期坚持的根本遵循。贯彻落实新发展理念，也有一个不断深化认识的过程，只有在实际工作中深学笃用新发展理念，带着问题、大胆探索，把新发展理念由自觉行动变为普遍实践，才能实现企业发展的新飞跃。
（三）在贯彻落实全面从严治党要求上有差距。通过认真研读《习近平谈治国理政》第二卷“推动全面从严治党向纵深发展”的有关重要论述，公司领导班子成员更加清醒地认识到：党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。省局把国有资产交给我们经营管理是莫大的信任，要始终牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立“四个意识”，把对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求落实到经营管理各项工作中。要严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，正确处理好职工收入增长和企业效益增长的关系，不能以事务性工作多，而忽略了对监管库站的督导调研，要带着问题，督出实效，力戒监管工作中形式主义和官僚主义。
三、今后的努力方向 针对以上存在的问题和产生问题的原因分析，要从以下几方面认真抓好整改。
一是继续在强化理论学习上下功夫。要深入学习领会习近平 中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面学、贯通学、深入学，带着信念学、带着感情学、带着使命学，坚持问题导向，把工作摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，把自己摆进去，深入学习领会这一思想的核心要义和基本精神，准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，
二是坚持解放思想、实事求是、创新发展。要认真贯彻落实新发展理念，紧紧围绕实施优质粮食工程、“一带一路”粮油产业合作的重大机遇，以产业化经营为抓手，做优做大做强粮油购销主业。具体讲，要抓好“两个延伸”“三个突破”。“两个延伸”：一是以 XX 为抓手，向 X 产前产后服务延伸；二是以 XX 业务为抓手，向 X 延伸。“三个突破”：一是在做大做强 X 经营上要有新突破；二是在“一带一路”X 产业合作上要有新突破；三是在推动省公司与库站 XX 融合发展上要有新突破。
三是持续改进作风，深入调查研究。要继续发扬党的优良传统和作风，持之以恒抓好中央八项规定及实施细则精神的落实，以身作则、以上率下，为广大职工和基层群众树立标杆、做出表率。
要扑下身子、沉入一线，认真开展调查研究，班子成员要每年抽出一些时间，了解掌握基层库站贯彻落实省局重点工作任务的情况，深入研究企业经营发展中的重点问题，深入研究基层一线职工反映强烈的热点难点问题，全方位、多层次地掌握基层库 站各方面工作情况。
三、今后的努力方向和改进措施 针对存在的问题，我下一步的整改思路是：深入学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面从严治党、从严治企，全面加强党的建设，为公司健康快速发展提供强有力的政治思想和组织保证。
（一）履行“第一责任人”职责，全面落实党建工作责任制。
一要提高党的理论素养，强化决策能力。党的理论知识，是公司党建工作的指南，下一阶段我要自觉把学习当作履行“第一责任人”职责的内在动力，当作提升自己全面素质的加速器，当作加强理论素养的必修课，使学习和工作相互渗透，学习中有工作问题，工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习，不断改善知识结构，提升素质层次，增强推动工作落实的理论基础，努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象，保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识，提高全面素质，增强综合能力。二要强化责任意识，以上率下抓党建。按照全面从严治党新要求，下一阶段我要始终把抓好党建工作作为第一要务，认真组织开好公司党员代表大会、专题党群工作会等会议。结合实际对党建工作进行针对性部署和检查，组织制定出台工程项目
党建工作考核细则，真正做到党建工作层层有目标、人人有责任，做到党建工作有计划、有过程、有考核、有总结。三要进一步细化党内各项规章制度。通过制度的细化，做到制度完善、可行性高，进一步保证民主集中制、“三重一大”决策制度的贯彻执行。四要利用好系列党群工作手册。下一阶段将组 织全体党群工作人员开展学习 xx 系列手册的学习活动，不断提高各级党群工作人员理论、业务水平。
（二）落实“两个责任”，助力惩防体系建设。一要进一步提高党组织书记的综合素质。强化“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是失职”理念，提高党组织书记履行党风廉政建设第一责任人的意识，党组织班子其他成员按照分工履行“一岗双责”的能动性。计划今年安排对新成立的项目管理分公司党组织书记及党务工作人员进行党务工作业务培训，以提升基层党务工作人员业务水平，推动党建工作以及党风廉政建设。二要加大警示教育力度。既宣传正面典型又宣传反面典型。同时组织各子分公司结合实际开展廉政警示教育活动，对企业发生的党员干部违纪问题，进行教训总结，做到举一反三，正反对照，增强廉洁警示效果。三要完善党风廉政制度体系。坚持定期报告制度，综合分析运用党风廉政建设主体责任落实情况定期报告结果；落实基层党组织书记抓党建述职报告制度。在全公司形成纪检办案“一盘棋”的模式上，统一调配初核及办案人员，统一区域
交叉办案、协同办案，形成合力，提升业务水平，提高工作效率。按照季度、半年、全年的工作内容和节点加强对下属单位开展党风廉政建设责任制工作落实情况进行考核，对落 实党风廉政建设责任制的好经验、好做法进行总结推广。四要启动党风廉政建设巡视和干部履职巡察工作。以信访举报、群众反映、工程亏损为导向，找准突破口，做好巡视工作安排部署。巡视中强化党内监督，加强党风廉政建设，坚持严肃认真，不留死角，及时抓好巡视问题的整改落实工作，把整改工作成果转化为加强党风建设、提升管理水平的强大动力。五要加大企检共建覆盖面。依托公司项目，继续重视与相关铁路检察院建立联系，加强与各铁路局、地铁公司纪委沟通协作，开展活动。六要抓好执纪监督问责。党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”:经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数这个方法，切实把监督责任落实到日常管理监督中，层层递进，真正做到抓早抓小，让红红脸、咬咬耳朵经常化。要盯住“乱作为”、管住“不作为”，加强执纪问责力度，使人警醒。要从问题线索抓起，把监督的触角延伸到前端。动真碰硬、抓早抓小，坚决查处利用职权谋取个人利益等问题和职工群众身边腐败问题。
（三）抓好“三个建设”，夯实党的执政之基。一要继 续以“四好班子”建设为载体，抓好领导班子建设。下一阶段要努力把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，使各级领导班子始终保持解放思想、与时俱进的创新精神，保持加快发展、永争第一的进取精神，保持居安思危、永不懈怠的自强精神，保持艰苦创业、攻坚克难的拼搏精神，保持万众一心、和衷共济的团队精神。二要继续以党支部“xx”活动为抓手，抓好基层组织建设。下一阶段要把党支部“xx”的重点工作转到作用发挥上，重点指导帮助党支部充分发挥战斗堡垒作用，切实助力施工生产。三要以“两学一做”学习教育问题整改为契机，抓好党员队伍建设。下一阶段要组织各级党组织开展好“两学一做”专题组织生活会的问题整改工作，切实解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进一步发挥了党员的先锋模范作用。
（四）树牢“四个意识”，强化责任担当。下一阶段要进一步强化政治意识，要求我们坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；强化大局意识，要求我们正确处理全局与局部的关系，时刻不要忘记整体利益；强化核心意识，要求我们在工作中要抓住重点问题，时刻不要
忘记党和人民的需求；强化看齐意识，要求我们在实践中要 与党中央保持高度一致，任何时候都不能偏离正确方向。
