坚持党的领导 加强党的建设 以一流党建引领和保障一流企业建设 ——2018年中国**党建工作责任制考核评价自评报告
提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。2018年，中国**科技集团有限公司（以下简称“集团公司”）党委深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央和国务院上级党委的决策部署，坚持发挥党委领导作用，紧密围绕“十三五”发展战略，大力实施党建提升工程。将上级巡视整改、经济责任审计整改、王晓林案件自查自纠、监事会检查整改工作紧密结合起来，统一思想、全面深化改革，抓重点、补短板、提质量、强效果，努力建设世界一流的科技企业集团。 现就集团公司党委一年来落实党建工作责任制情况报告如下： 一、加强党的政治建设，贯彻落实党对国有企业的领导 政治建设是党的根本性建设。一年来，集团公司党委牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，在政治上、思想上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。 （一）确保党中央重大决策部署在集团公司贯彻执行 1、深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。集团党委将学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。集团党委中心组2018年安排十九大专题学习4次，围绕***新时代中国特色社会主义和党的十九大精神开展学习和研讨。深入学习了***在党的十九大精神研讨班上的重要讲话、十九届三中全会精神、***在马克思诞辰200周年大会上的讲话、《***新时代中国特色社会主义三十讲》等重要精神。3月-7月，集团公司党委组织4期领导干部和专职党务人员集中轮训班，160人全覆盖，每期学制5天，课时完成率达到100%。培训班全面系统学习和研讨了***新时代中国特色社会主义思想的重要意义、深刻内涵和深远影响。各级党组织迅速跟进，纷纷召开专题培训班，举办主题党日活动，开展支部共建，书记带头讲党课等。基层单位党员干部还组织参加了学习贯彻党的十九大精神网络培训班，组织参观了纪念马克思诞辰200周年主题展览。通过学习，集团公司党委“四个意识”明显增强，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导更加自觉，贯彻落实中央和上级的各项决策部署、搞好国有企业的信心决心更加坚决。 2、坚决贯彻执行党中央重大决策部署。集团公司党委坚定不移地与党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实中央各项决策部署，推进集团公司深化改革和各项事业。全国“两会”、全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议、全国国企改革座谈会召开后，集团公司党委第一时间学习传达了会议精神，结合实际研究制定相关制度和工作措施。集团公司党委贯彻落实新发展理念和国家创新驱动发展战略，深入学习***在两院院士大会上的讲话精神，把科技创新作为提升企业核心竞争力的着力点，积极探讨创新驱动发展模式，持续完善创新体系建设，积极参与《中国制造2025》战略。坚决落实国家“一带一路”、京津冀协同发展战略，充分利用自身在技术、人才、智力等方面的优势，立足“京津冀”，积极向“长江经济带”布局，跟进“一带一路”国家战略。 3、树立“四个意识”，践行“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩。集团公司党委把政治建设摆在首位，坚决维护***党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终忠诚于党、听党指挥，维护党的权威。集团公司落实两个“一以贯之”要求，完善法人治理结构，发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用。集团公司严格执行重大事项向上级党委报告制度，重大事项第一时间向国务院上级进行报告。集团公司党委以政治建设为统领加强党委领导班子建设，研究制定了《加强党委领导班子建设的若干规定》，对落实全面从严治党作出刚性约束。 （二）落实上级党委工作要求 4、学习传达和贯彻落实上级党委工作要求。集团公司党委认真贯彻落实中央企业负责人会议、中央企业宣传思想工作会议、中央企业党的建设工作座谈会等会议精神的传达学习和贯彻落实。集团公司坚决落实深化国企改革各项决策部署，根据上级“1+N”系列文件的要求，集团公司党委主动作为，多措并举，结合企业实际情况，不断加大改革推进力度，重点改革任务深入推进，规范董事会建设加快推进，企业三供一业改革初见成效。作为公益类央企，中国**坚持为航空航天、兵器舰船、能源石化、交通建筑等重要行业、领域提供高端金属材料，为行业提供关键共性技术，与众多钢铁上下游企业实现协同发展，为国防军工和国民经济建设作出了重大贡献。 （三）注重发挥党委的领导作用 5、建立健全党委议事规则等制度文件。为了全面贯彻落实“两个一以贯之”，进一步推进中国特色现代国有企业制度建设，2018年集团公司党委制定了《党委会、董事会、总经理办公会决策事项权限清单》，发挥党委领导作用，重大经营管理事项均经党委领导班子研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。设立党委的各二级企业也已完成了决策制度的建设工作。 6、完善“双向进入、交叉任职”领导体制情况。集团公司党委对所管理的各级党组织负责人和经理层配备调整中，一直坚持实行“双向进入、交叉任职”。今年新制定的《集团公司领导人员选拔使用管理办法》中再次明确，“党组织负责人与董事会、经理层领导人员实行双向进入、交叉任职。董事长、党委（总支）书记一般由一人担任”。目前在设立党委和董事会的全部6家二、三级子企业中，有4家实现了党委书记、董事长“一肩挑”；1家因不具备条件，由总经理担任党委书记；1家“一肩挑”工作正在推进落实中。 7、推进党建工作总体要求进章程。今年集团公司党委把党建要求进章程作为落实全国国企党建工作会重点工作之一，确立了在全级次法人单位中完成章程修订工作的目标。经过部署要求、指导推进、督查检查，目前除1家三级企业因股权变更尚未完成而无法修改章程外，其余各级次法人单位均把党建工作要求写进了公司章程，保证了党的领导与公司治理的有机结合。 （四）落实党建重点工作 8、持续深化全国国企党建工作会重点任务，贯彻落实中央企业党建工作座谈会精神。集团公司党委将2018年作为“党建质量提升年”，持续巩固深化党建重点任务的落实，坚持把制度建设贯穿党建工作始终，通过每半年一次的基层党建工作检查，有效推动了制度执行和基层制度建设。党的建设工作座谈会和上级党委推进企业基层党建座谈会召开后，集团党委常委会及时就会议精神进行了传达学习，全面检视自身党建工作，找出问题和短板，研究改进措施。党委领导班子务虚会上，专门就下阶段党建工作的重点进行了研讨，将会议精神体现在年底总结和明年工作部署中。 9、贯彻落实上级年度党建工作要点。年初集团公司党委认真学习贯彻上级党委年度党建工作要点，结合集团公司党建工作实际，分解为8个方面，29项《集团公司2018年党建工作要点》。并在2018年集团公司“党建和党风廉政建设大会”上，对全年党委工作进行了部署。 二、党建基层基础工作情况 基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。集团公司党委高度重视夯实基础工作，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来、实起来、活起来，在打牢基础、补齐短板上下功夫。 （五）加强基本组织建设 10、落实“四同步”要求，推进党组织全覆盖和按期换届。集团公司各级党组织严格按照“四同步、四对接”要求建立党的组织、开展党建工作，确保党的组织全覆盖。目前集团公司全系统共有基层党组织157个，其中党委10个（含集团公司党委），党总支11个，党支部136个，全系统党员共3151人。在京基层党组织133个，其中党委8个（含集团公司党委），党总支9个，党支部116个。在京党员2777人，其中在岗职工党员1437人，离退休党员1162人，研究生党员70人，其他党员108人。集团党委推进党组织按期换届工作，5月31日召开工作推进会，对做好换届工作提出要求、作出部署、开展培训。目前应换未换的8家二级党组织中，已有2家完成了换届工作，其余6家企业因集团公司主要领导调整，尚在进一步熟悉情况，班子调整和党委换届工作正在推进落实中。目前集团公司有1家三级公司和2家四级公司属于境外企业，经济规模和员工数量较小。其中仅有1家公司有2名党员，1名为企业派出党员，1名为流动党员，主要参加其所在京内党组织的活动，因此未设立境外企业党组织。
11、加强基层党组织工作与生产经营有效融合、推动企业改革发展。基层党组织围绕各单位改革发展任务，广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“共产党员工程”创建活动，举办了创新工作室、合理化建议、职工技能竞赛、“QC”小组等内容丰富的职工经济技术创新活动，党建工作有效地促进了业务工作，二者深度融合、协调发展。 12、建立党建机构、配备党务力量，保障党建工作经费。集团公司党群工作部现有人员编制8人，实际工作人员9人，达到了部门平均水平；纪检监察部（含党委巡视办）现有编制8人，实际工作人员5人；人力资源部现有编制8人，实际工作人员8人。设立党委的各二级企业中均建立了党建工作机构。今年集团公司党委进一步规范了基层党务力量的配备，制定下发了《关于加强党务工作机构力量配备的通知》和《关于落实党政同职级同待遇的通知》，明确了专职党务干部的范围和1%的配备要求，目前全集团的专职党务干部比例已达到了1%的要求，党政同职级同待遇正在落实推进中。此外，各法人单位党组织工作经费也按照1%的要求在2018年行政预算中作出安排，有力地保障了党组织活动的开展。 （六）加强基本队伍建设
13、落实党员教育培训规划和计划。集团党委每年对党员教育培训工作作出计划安排。2018年组织了党支部书记井冈山培训班、纪检干部培训班，不断提高行政、党务干部的政治素质和业务能力。**总院、新冶集团、**纳克等基层党委也通过举办集中培训和网络培训，做好对党员教育培训计划的落实。 14、完成年度党员发展指标。集团公司党委按计划做好发展党员工作，以“双培养”为目标，将骨干发展成党员、将党员培养成骨干，重视在一线科技人员、工人以及青年员工中发展党员。今年3月举办了党的基本知识培训班，共培训入党积极分子50人。2018年上报发展党员计划37人，发展党员22名，其中：一线产业工人2人，35岁及以下年轻员工16人，硕士及以上学历的高知识群体8人。预计12月底前能够全部完成发展工作，计划完成率为100%。 15、建立党员基本信息管理台账。集团党委及所属党组织按照要求，建立了党员基本信息管理台账，并认真做好各项基础数据信息的定期维护更新工作。 （七）加强基本制度建设 16、落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度。集团层面2018年修订了《关于进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施办法》、《关于基层党支部“三会一课”制度实施细则》、《关于基层党支部组织生活会制度实施细则》、《关于基层党组织民主评议党员实施细则》、《中国**基层党建责任制考核评价实施细则》等5个基层党建工作制度文件，并注重抓好基层党组织各项基本制度的建立和督导检查。今年初集团党委专门下发通知，对基层领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作作出部署安排，党委班子成员深入到联系点单位进行督导点评。 17、加强对所属企业党建工作的领导和指导。集团公司党委贯彻落实《关于进一步明确中央企业党委（党组）对直属企业（单位）党建工作领导和指导责任的通知》，要求各级党委要明确总体要求和相关责任，结合实际理顺工作机制，加强同地方党委的沟通协调，压实管党治党责任。在党委换届过程中，集团党委加强和地方党委的沟通，保证了换届工作的顺利开展。党委班子成员联系点制度已执行了多年，集团领导和基层单位对口联系，指导督促相关单位开展党建工作和学习活动，深入企业了解科研生产情况，帮助解决实际困难。 18、开展基层党组织标准化、规范化建设。集团公司党委重视基层党组织的标准化、规范化建设，定期组织开展党支部书记和党务工作人员的业务培训交流，规范各项党务工作的制度、流程，并印发了《党支部工作手册》，对“三会一课”、“主题党日”等活动的纪实材料作出了明确要求。同时，发挥示范党支部的引领带动作用，编印了《集团公司2018年基层党组织案例选编》，下发各基层党组织进行经验推广和学习。 19、集团公司党委所制定的各项制度文件，均符合党内法规和上级党委的规范性文件要求。 三、党的干部人才工作情况 集团公司党委高度重视选人用人工作，围绕企业改革发展选干部、配班子、建队伍，加强体制机制建设，不断提高干部、人才工作的规范化科学化水平。 （八）党管干部原则落实情况 20、贯彻全国组织工作会议精神，落实央企领导人员管理规定，健全完善制度机制。7月10日，集团公司召开党委理论中心组学习扩大会，专题传达学习全国组织工作会议精神。2018年集团公司党委开展了选人用人制度建设专项督查，认真落实《中央企业领导人员管理规定》，制定发布《中国**领导人员选拔使用管理办法》、《中国**选人用人工作全程纪实暂行办法》等6个制度，将全国组织工作会议和央企负责人管理规定的新精神、新要求及时体现在制度里。 21、严把干部选拔任用关，纯洁干部队伍。明确党委书记是选人用人第一责任人，在提名、确定人选、决定任免环节必须经党委常委会讨论通过，确保“党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权”。同时，严格执行“凡提四必”，尤其是个人事项申报核查和三龄两历一身份的核实。整个过程纪委书记、纪检监察部全程参与、全程监督，纠正所属单位干部选拔任用中的不妥做法，对巡视中发现的问题进行了彻底整改。 22、坚持严管与厚爱相结合，激励干部新时代新担当新作为。集团公司健全完善领导人员管理监督制度，制定出台《严禁领导人员和员工违规持股经商办企业的规定》，起草《廉政高风险岗位人员交流轮岗或分工调整管理办法》。严格执行个人有关事项报告制度，结合巡视整改、经济责任审计整改、王晓林案件，开展兼职取酬、出国境、违规持股办企业等专项自查自纠工作。2018年，随机抽查和配合董监高党委换届等重点核查领导人员个人有关事项报告46人。在严管的同时也加强对干部的关怀和厚爱，制定发布《中国**领导人员经常性谈心谈话实施方案》，切实落实三个区分开来，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。 23、抓好年轻干部队伍建设。集团公司针对干部队伍平均年龄偏大问题，召开推进大会，建立集团基层两级后备干部库，单位推优、年度滚动、重点培养，同时各单位采取多种措施，大力提拔年轻优秀干部，例如**高纳采取公开竞聘方式，大力选拔使用优秀年轻干部。集团公司积极实施博士服务团、扶贫攻坚对口挂职、上级央企双向挂职等干部培养锻炼计划，选派4人到西藏、山阳县、上级等挂职淬炼，推荐2人参评央企优秀年轻干部。 （九）党管人才原则落实情况 24、制定人才工作规划，切实落实人才强企战略。一是制定了《中国**“十三五”人才建设规划》，提出了“十三五”期间集团公司人才发展目标、保障措施。集团公司建立了统分结合、协调高效的人才工作机制，健全人才工作领导机构和工作机构，形成党委统一领导，人力资源部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，各单位广泛参与的人才工作新格局。二是围绕国家战略需求，切实落实国家重大人才工程。组织实施2018年创新人才推进计划暨国家“万人计划”科技创新领军人才、科技创业领军人才等选拔推荐。三是加强人才培养选拔，大力营造人才辈出的良好环境。集团公司充分依靠2个研究生院、2个博士后流动站，每年招收100名左右博士后、博士、硕士。2018年中国**荣获上级中央企业国际合作引智创新基地，获国家外国专家局资助并成功组织赴德国“新材料研发创新与应用推广”培训，通过国际合作重点培养青年骨干人才创新与应用能力。2018年，中国**率先取得了人力资源和社会保障部工程系列正高级职称的评审权。 四、加强宣传思想工作，弘扬主旋律 集团公司党委重视思想引领，围绕集团改革发展党建工作，深入细致地做好员工思想政治工作，加强宣传和舆论引导，引领全体党员和广大员工为企业发展贡献智慧，营造良好的氛围。 （十）加强政治理论学习 25、开展党委中心组理论学习。2018年，集团公司党委修订下发《集团公司党委理论中心组学习制度》，进一步推进集团党委和二级企业党委理论学习中心组学习制度化、规范化。年初制定了《集团党委中心组学习计划》，安排集中学习8次，要求各基层单位党委中心组学习不得少于4次。2018年集团党委中心组学习13次，重点围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时传达学习党中央和上级党委各项决策部署及指示精神，坚决维护中央权威。集团公司党委加强对所属单位中心组学习的检查考核，建立督学督查机制，不断推动理论学习制度化、规范化、科学化。 （十一）意识形态工作和践行社会主义核心价值观情况 26、贯彻全国宣传思想工作会议精神，落实意识形态工作责任制。2018年，集团公司党委深入贯彻落实全国宣传思想工作会议和中央企业宣传思想工作会议精神，制定了《集团公司党委关于进一步加强宣传思想和外宣工作的实施意见》，推动宣传思想工作在统一思想、凝聚力量方面发挥更大作用。2018年初，召开集团公司宣传思想工作会议，部署落实年度宣传思想工作要点，集团党委对全年工作提出要求。为进一步加强和改进意识形态工作，2018年集团公司党委研究制定《贯彻落实意识形态工作责任制实施意见》。在年初召开的“党建工作和党风廉政建设大会”上，集团公司党委同各二级党组织书记签订了《党建工作和意识形态工作责任书》，层层落实意识形态工作责任。2018年6月，集团党委派出2个工作督查组，对7家主要二级党委进行了落实党建重点任务和意识形态责任制方面的实地调研督查。 27、推进企业文化和精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。集团公司党委加强党员职工的思想教育，注重培育和践行社会主义核心价值观。以纪念改革开放四十周年为契机，开展了“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。引导集团公司广大知识分子在新时代自觉践行爱国奋斗和爱企奉献精神。2018年集团公司在精神文明建设取得丰硕成果的基础上，进一步推动创建工作开展。两个全国文明单位开展了本年度自查。2018年，集团公司“爱心服务站”被命名为首都学雷锋志愿服务站。 28、结合实际开展形势任务教育。集团公司党委利用工作会、职代会、七一党员大会和中心组学习、干部培训等多种方式，加强形势任务教育。推动各级领导带头逐级宣讲，释疑解惑，凝聚共识，鼓舞士气。 （十二）做好新闻宣传和舆情管理情况 29、积极开展正面宣传。2018年，集团公司充分利用网站、报纸和官方微博、微信，围绕改革开放四十周年、一带一路和集团重点工作、典型人物开展正面宣传报道。在上级网站、中国经济导报、中央人民广播电台、中国冶金报等媒体发布外宣稿件十余篇。报道了分析测试国际高端论坛、氢能源产业联盟成立、粉末冶金国际论坛等重大事件。全方位的内外宣传，起到了交流沟通主渠道作用，正面的主动发声压制了负面信息，营造了积极向上的发展氛围。 30、健全舆情监测处置机制，妥善开展舆论引导。2018年，集团公司宣传部门积极做好舆情监测和危机的应对工作，根据集团公司《新闻发布管理办法》，落实舆情监测、研判和处置机制。通过中央企业网络舆情监控系统加强监测，每月向上级报送《舆情月报》。2018年未出现针对集团公司的重大负面舆情事件，确保了集团公司良好对外形象。 31、办好企业报刊网站，开展新媒体宣传。2018年集团公司网站发布新闻报道600余篇50多万字，《中国**报》出版11期20多万字，加强了内外交流和信息沟通，深受职工喜爱。集团公司较早开通了官方新媒体微博、微信号，官方微信“钢博士”充分发挥新媒体传播快、多角度、接地气的特点，形成了科技企业特色的新媒体传播方式。中国**微信全年发布190篇微信，总阅读数为20万次，最大阅读量5000余次，产生了广泛积极的宣传效应。集团公司加强对各单位新媒体工作的指导和管理，主体单位大部分建立了各自新媒体平台，形成了较为完整的新媒体矩阵。 五、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作 集团公司党委党、纪委认真贯彻落实党中央、中纪委和上级党委的部署要求，严格落实党风廉政建设“两个责任”，持续推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。 （十三）主体责任履行情况 32、学习贯彻党中央、中央纪委相关决策部署和国务院上级党委、驻委纪检监察组相关工作要求，落实党风廉政建设责任制。集团公司党委把***关于全面从严治党的重要论述精神，做为落实管党治党主体责任的思想武器和行动指南，深入抓好中纪委二次全会精神、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议等上级有关精神的传达学习和贯彻落实。2018年集团党委专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作16次，出台了《集团公司关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的具体措施》、部署了《集团公司党委、纪委关于贯彻落实***重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》等，进一步落实党风廉政建设主体责任。
33、严肃党内政治生活。集团公司党委运用党委常委会、民主生活会等方式直面班子成员存在的问题，严肃党内政治生活。集团党委严格按照程序召开了2017年度领导班子民主生活会，精心组织学习研讨、广泛征求意见，开展谈心谈话，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。会上，领导班子和个人做了对照检查，逐项查摆问题，深刻剖析原因，提出整改措施，开展相互批评。7月25日，集团党委召开巡视整改专题民主生活会，党委常委们开诚布公地谈问题、提建议，确保上级党委巡视整改落实到位。
34、加强纪律教育。集团公司党委把学习党章党规党纪作为党员领导干部必修课，大力推动党风廉政教育常态化制度化。集团公司党委常委专题学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。集团纪委在中层干部培训班、纪检干部培训班、新党员培训班等多次讲解党规党纪，不断提高广大党员干部思想认识水平和遵规守纪意识。同时加强警示教育，出台了《违纪违法违规典型案例内部通报制度》，召开了集团公司首次领导干部警示大会，对近期查处的一批违规违纪问题进行通报。
35、注重抓早抓小，开展经常性提醒谈话。集团公司党委建立了《领导人员经常性谈心谈话实施方案》，切实加强对干部的日常教育和管理，对苗头性、倾向性问题及时提醒监督，对落实责任不到位的，及时提醒、批评、纠正。全年，党委常委按照分管责任累计谈话136人次，其中诫勉谈话13人次。“一岗双责”得到有效落实，主动担责以及履行管党治党责任意识明显增强。
36、构建“不能腐”的体制机制。集团党委贯彻落实《中央企业构建“不能腐”体制机制的指导意见》，系统梳理企业容易出现廉洁风险的领域环节，研究制定落实措施。重点针对领导干部履职待遇业务支出、严禁领导人员和员工违规办企业等出台制度16项，全方位扎紧制度笼子。
（十四）领导、支持纪检监察机构监督执纪问责情况
37、主动查案。集团公司党委全力支持纪委加大监督执纪问责力度，坚持有腐必反、有贪必肃。2018年，集团公司纪委立案3件，结案3件。给予党内严重警告处分2人，警告处分1人。二级纪委立案5件，了结3件，给予开除党籍1人，党内严重警告处分1人，警告处分1人。另有2件正在立案调查。全年未接到驻上级纪检监察组转办案件。
38、定期听取纪委汇报，梳理分析问题线索，及时处理重大违纪问题。2018年，集团公司党委常委会听取纪委汇报16次，包括2018年工作要点、集团公司党风廉政建设和反腐败工作半年及全年工作总结、巡视工作报告、案件处理情况等，定期研判集团公司党风廉政建设和反腐败工作形势。集团公司党委做到重要案件亲自督办，对出现的问题线索认真分析，对出现的违纪问题，分门别类交给所属纪委进行调查核实，并报集团公司党委审议。
39、把握运用监督执纪“四种形态”、“三个区分开来”要求，“惩前毖后、治病救人”。集团公司党委和纪委坚持抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人的方针，积极践行监督执纪“四种形态”。2018年截止到11月30日，运用“四种形态”处理28人次，其中，第一种形态23人次，占82.1%；第二种形态4人次，占14.3%；第三种形态1人次，占3.6%。清理24人161笔长期借用备用金款不还现象，收回129.74万元。二级党委给予开除党籍1人，党内严重警告处分1人，党内警告处分1人，诫勉谈话3人，提醒谈话6人，批评教育1人，调离工作岗位1人，收缴违规金额285348.67元。通过惩治极少数、教育大多数，广大党员干部从严要求自我的自觉性进一步增强。
（十五）巡视巡察工作开展情况 40、落实上级党委巡视组反馈意见，深化巡视整改。集团公司党委把巡视整改作为一项重大的政治任务来抓，专门成立了巡视整改工作领导小组及综合组、监督组。把上级党委反馈的七个方面突出问题，分解为34项整改任务和104项具体措施。监督组对反馈意见中涉及违规违纪、问责不力等15项问题分门别类提出具体处置意见。当前，104项整改措施已完成55项阶段性整改任务，29项阶段整改任务正在推进，20项长期任务需要长抓不懈。截止到11月30日，集团公司党委、纪委对22名领导干部进行了组织处理，对一个二级党委进行问责并通报批评。所属企业党委对9名领导干部进行了组织处理。今年8月起，集团公司党委开展了为期3个月的王晓林案件自查自纠工作。党委先后召开5次党委常委会和1次党委中心组学习扩大会，专题学习领会中央和上级党委部署要求，研究推进集团公司自查自纠工作，并对全部二级企业党组织开展了集中督查，及时发现问题，及时进行整改。截止到11月底，集团公司共制定落实任务措施67项，自查自纠发现问题16个，制修订制度20项，处理2人，其中给予党纪政纪处分2人。 41、建立内部巡视巡察制度和机构。集团公司党委加强巡视机构建设，今年7月设立巡视巡察办公室。办公室设专职主任一名、专职工作人员一名。巡视巡察办公室在集团纪委的统一协调下开展工作。提出党委巡视巡察办公室八项主要职责。各二级党委完善巡察机构、队伍建设，成立巡察办公室，三家较大单位配备专人抓好巡察工作。 42、落实巡视工作五年规划、开展巡视巡察工作。集团公司党委贯彻巡视工作条例，研究制定了《集团公司党委2018-2022年内部巡视巡察工作规划》，明确今后五年巡视工作总体思路、目标任务、主要举措，以政治建设为统领深化政治巡视，统筹安排常规巡视，深化专项巡视，强化机动式巡视，实现一届任期内集团公司所属二级党组织巡视全覆盖。制定了《二级单位党委书记听取巡视巡察汇报情况报备制度》，解决了二级党委领导干部不担当，管党治党“宽松软”的问题。二级党委结合实际制定本级巡察规划，做到五年全覆盖的要求，党组织建到哪里，巡察工作就要开展到哪里。2018年听取了5家首轮被巡视党委的巡视整改进展情况。10月，集团公司党委启动对**总院内部巡视工作，开启十九大后新一轮内部巡视。 六、积极开展统战、群团工作 集团公司党委认真贯彻全心全意依靠工人阶级方针，充分发挥统战人士建言献策作用，发挥工会、共青团组织作用，坚持以人为本，激发员工内在活力，营造和谐的发展氛围。 （十六）加强党对统战、群团工作的领导 43、加强党对统战、群团工作的领导。集团公司党委设立了统战、群团工作机构。2018年年初，党委常委会专题研究统战、工会、共青团年度工作计划和重点工作，将统战和群团工作纳入党建工作责任制考核。集团公司每年在党建工作经费中专门安排经费，支持统战、群团组织开展工作。
（十七）统战、群团工作成效显著 44、贯彻落实工会十七大、共青团十八大、妇女十二大精神，加强统战群团工作。中国工会十七大、共青团十八大、中国妇女十二大召开后，集团公司党委第一时间召开会议学习传达会议精神。7月11日，集团团委召开团的十八大精神传达集体学习会，传达学习了上级党委书记郝鹏同志的重要批示，并对集团公司学习传达贯彻团的十八大精神工作提出了具体要求。11月6日，集团公司召开工会主席、党群工作部主任和妇工委系统会议，集团公司总经理助理、工会主席、妇女十二大代表传达会议精神，并对贯彻落实会议精神提出具体要求。 在统战工作方面：集团公司党委历来高度重视统战工作，三年来完成了40余项建言献策课题，其中8项作为全国政协提案在全国两会上提交，得到有关部门的高度关注，成为央企统战工作的标杆之一。 工会工作方面：集团公司积极推进以职代会为基本形式的民主管理体系，将班组建设纳入管理体系，深入推进职工经济技术创新活动。开展了“第八届岗位练兵技能比武”、职工网上练兵等活动。4月27日，召开集团公司经济技术创新交流大会，对2017年征集到的159条合理化建议进行了表彰。集团工会每年组织开展丰富多彩的职工文体活动和经常性的帮扶共建活动，围绕改革开放四十周年，举办了书画摄影展和文艺演出等活动。 共青团工作方面：集团公司党委高度重视共青团和青年工作，以“一学一做”教育实践为主线，充分发挥共青团组织和青科协、青管协、青技协等青年组织的作用。为推进青年创新创效，5月23日，集团公司举办了第二届青年创新大赛暨“创响中国—中国**站”活动。在五四青年座谈会上，表彰了一大批先进青年集体和个人，副总经理讲授了主题团课。集团公司建立“青年创新基金”平台，每年投入500万元，搭建和拓宽青年创新创造的平台。2018年共收到86个第二届创新基金项目申报，通过预赛、复赛选拔评比，最终25个项目被立项支持。
2018年，集团公司党委通过全面从严治党，履行党的建设主体责任，把方向、管大局、保落实，不断提升党建工作的质量，为全面深化改革、推动转型发展提供了坚强的保障。我们将进一步深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实履行好管党治党责任，筑牢国有企业的“根”和“魂”，以党建工作的新成效不断促进中国**做强做优做大，为国家科技创新体系建设作出应有的贡献！
