镇党代会分组发言
党代会分组讨论发言材料
本届党代会胜利召开了，这是我省全体党员的一件大 事，更是我党的一件盛事。作为本届党代会的一员，我怀 着无比激动、无比兴奋的心情在这里与各行各业的党员同 志们共议大计，我深感荣幸，更倍感责任的重大。全体党 员同志们紧紧围绕在省委的领导下，积极进取、扎实恳干、 奋力拼搏，将我党的各项工作不断推向更高水平。
本次党代会报告描绘出了新一轮跨越发展、构筑和谐 社会、幸福生活的美好前景，我似乎看到了众所期盼的蓝 图变成了现实。
与会代表发言踊跃，畅所欲言，共谋我省发展大计。
XX书记所作的党委工作报告起点高、定位准、措施实、目 标明确、主题鲜明、思路清晰、思想深刻，报告对我省近 几年来所取得的阶段性成果进行了科学总结，对我省的发 展目标和形势进行了客观分析，从我省的实际出发，指明 了我省今后发展的道路。报告既实事求是又富有指导性、 前瞻性和创新性，是今后一个时期，我省经济社会发展的 总纲领。
作为一名教育工作者，在今后的工作中，我将以报告 精神为指导，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志、更加 务实的作风，坚定信念，抢抓机遇，凝心聚力，奋力拼搏, 进一步增强加快发
展的责任感和紧迫感，认真完成报告所确定的各项奋 斗目标和工作任务，扎实推进新课程改革，增强育人功能, 进一步提升爱心和谐校园的影响力。“既然选择了远方， 便只顾风雨兼程”，那么，借此次盛会的东风，我将进一步 做好本单位的党员培训、组织建设工作，扎实推进我校的 效能建设，为建设和谐山东贡献一份力量，向党交一份合 格的答卷！ 在遂昌县第十四次党代会分组讨论会上的发言
下面，我就杜书记代表县委第十三届委员会所做的工 作报告谈几点自己的想法。
一、关于学习《报告》的几点体会
杜书记的报告思路清晰，目标明确，立意高远，统揽 全局，实事求是地回顾了我县过去五年取得的巨大成就， 准确敏锐地把握了我县当前一个时期所处的历史方位，全 面科学地描绘了我县今后五年的宏伟蓝图。通过认真学习, 我感到这是一篇以科学发展观统揽全局，尊重经济社会发 展规律、尊重人民群众意愿诉求，符合县域发展实际的好 报告；也是一篇推动我县科学发展、转型升级，实现经济 社会新跨越的好报告。
一是工作总结实，既肯定成绩又指出问题。《报告》仅 用了 8页的篇幅总结过去五年的工作，成绩不夸大，经验 不空洞，问题不遮掩，多用事实和数字说话，感觉非常实 在。通过这些数字，也可以看出我们过去五年的工作是卓 有成效的。同时，《报告》指出的问题也非常现实，如经济 总量偏小、新型工业化进程不够快、要素制约更加凸显、 重大基础设施建设推进较慢、维稳压力依然巨大等困难和 问题，都符合当前实际，抓住了问题的关键，确实需要我 们在破解这些问题上狠下功夫。
二是形势把握准，既正视挑战又看到机遇。《报告》对 当前形势的分析，虽然篇幅不长，但非常准确。顺势而行 的理智、造势而起的
锐智、乘势而上的明智，使人深受启发，倍受鼓舞。 既认识到了经济增速逐步放缓，发展中不平衡、不协调、 不可持续性矛盾日益突出带来的挑战，又指出了经济社会 发展的基本面和长期向好的态势不会改变，我们仍然处于 大有可为的重要战略机遇期。这是对当前形势进行综合研
判后得出的结论，说明县委面对复杂局势和发展压力，头 脑清醒，信心坚定，必将进一步激励全县上下振奋精神、 弯道超车，实现经济社会又好又快发展。
二是目标定位咼,既符合实际又催人奋进。
二是目标定位咼,
既符合实际又催人奋进。
面对严峻
的经济形势和复杂的发展环境，县委敢于自我加压，提出 了要把遂昌建设成为“全省乃至长三角区域乡村休闲旅游 的引领区、生态富民的示范区和科学跨越的先行区”的战 略目标。应该说，经过这几年的探索实践，我县综合实力 不断增强，发展理念日益清晰，现在提打造“三区”的基 础是实的，定位是准的，立意是深的，要求是高的。这就 需要我们按照《报告》要求，正确处理好强县和富民、城 市和乡村、总量和结构、整体和个体、发展和民生等五个 方面的关系，实现全面、协调、可持续地发展。在工作部 署上，《报告》以科学发展、和谐发展、跨越发展为主线, 从转变经济发展方式、统筹城乡发展、深化生态文明建设、 保持社会稳定和谐、促进文化大发展大繁荣等五个方面， 把今后五年的具体措施讲的十分清楚、非常到位，具有很 强的针对性和操作性。比如，《报告》提出坚持新型工业化 作为第一推动力，实施“双轮驱动”、“两手并重”、“招商 引资一号工程”、“195”服务业倍增计划、“东进西拓”、
“六城联创”、农村“1351”
工程等，彰显了县委大投入、大发展的胆略和气魄， 给我们这些身处建设一线的党员干部定了心、明了路、鼓 了劲。尤其是《报告》指出，要“加大产业承接平台建设 力度，按照产业集聚区、城市功能区、体制试验区的高标 准功能要求，加快东城工业新区、乡镇主体功能区开发建 设”，给云峰的发展指明了道路、绘就了蓝图，令人振奋不 已。
四是自身建设要求严，既严肃认真又团结和谐。办好 中国的事情，关键在党。《报告》着眼于特殊时期的特殊使 命，从“强化理论武装，永葆蓬勃生机；强化队伍建设， 提升领导能力；强化基层党建，夯实执政基础；强化廉政 建设，保持良好作风”四个方面，对党的自身建设及党员 干部提岀了明确要求。这些要求非常严格，充分体现了县
委整肃队伍、严明法纪，求大作为、谋大发展的信心和决 心，不仅是当前做好基层党建工作的根本要求，也是今后 党建工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，
就一定能够把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社
会又好又快发展的强大力量，形成万众一心、群策群力的 生动局面，为遂昌经济社会新跨越提供坚强的组织保证。
二、关于遂昌发展的几点思考
党的代表大会就是要解决好举什么旗、走什么路的问
题。遂昌是我省的欠发达山区和生态屏障区，九山半水半 分田的县情决定了我们的发展不可能绕开身边的山山水水。
非但如此，我们的后发优势和比较优势正是这些山水生态 资源和孕育其中的历史人文底蕴。因此，遂昌要实现爬坡 追赶、弯道超车，就要统筹经济发展和生态保护，坚持生 态经济化、经济生态化，走经营山水、统筹城乡的道路， 走生态引 领、科学跨越的道路。
一是要以更大的决心推进生态工业发展。无农不稳、 无工不富，改革开放三十多年的实践和成效生动地印证了 这一点。尤其对于遂昌而言，县域经济总量本就偏小，经 营山水需要钱、东进西拓需要钱、三化同步需要钱、洁净 乡村需要钱、基础设施需要钱、改善民生依然需要钱，如 果没有强大的工业作为支撐，任何强县富民都是无根之木、 无源之水，最终也只能流于空谈。作为一个地地道道的遂 昌人，我深刻理解遂昌人民盼工业、盼发展的迫切心愿。 虽然有这样那样的困难，我依然希望县委以更大的决心推 进生态工业发展，以转型升级为核心，着力培育和发展优 势产业集群，逐步形成“一大、四特、四新”生态工业体 系。平台起、工业兴，为了拓展工业发展平台，我们云峰 镇愿做排头兵、尖刀连，在坚决拿下毛田、洋浩、湖边区 块土地征迁的基础上，时刻准备着，只待县委拍板，决战 龙板山区块平方公里工业用地的征迁。
二是要以更高的标准统筹城乡协调发展。统筹城乡发 展，推进城乡一体化，是解决新阶段“三农”问题、全面 建设小康社会的治本之策，也是建设社会主义新农村的重 心所在。从《报告》来看，县委对此非常重视，打造特色 县城，培育中心镇，建设美丽乡村，完善基础设施，都是 推进城乡一体化的重要措施，特别是工业化、城镇化、农 业现代化“三化同步”的战略部署和人口集中、产业集聚、 功能集成“三集同台”的发展要求，集中体现了城乡一体 化的必然趋势和重要支撑点。我认为，在几个要素的集聚 中，人口集聚是首要环节，只有
农民相对集中了，才能为产业集聚、功能集成提供可 能。所以，我建议县委高度重视农民集中的问题，把新型 农村社区建设作为统筹城乡发展、实现城乡一体化的突破 口，加强规划指导，给予政策扶持，逐步形成县城、乡镇 政府驻地、产业聚集区、新农村社区梯次分布的城乡一体 化布局，促进农民向社区集中、向城镇集中。如果这个问 题解决好了，不仅可以提高城镇化率，而且能够腾出土地, 支撑产业集聚区和工业经济发展。
三是要以更强的力度维护社会安定团结。当前，我国 正处于发展机遇期和矛盾凸显期。社会矛盾触点多、燃点 低，一些老问题尚未彻底解决，新的矛盾又不断涌现，一 些原本简单的突发性公共事件如果处理不好，极易演化成 群体性事件甚至是打砸抢烧恶性事件。比如，08年发生在 贵州的瓮安事件，09年发生在湖北的石首事件，今年9月 15日发生在嘉兴海宁的环境污染群体性事件，10月26日 发生在湖州织里的抗税事件等。我认为，出现这种情况的 主要原因有两点：一是部分群众错误地认为会哭的孩子有 奶喝，有法不依、无理取闹；二是个别于部作风不实，该 依法给群众办的事没有办，使一些简单的问题因为没有及 时解决，最后上升为复杂问题。英国哲学家波普尔被誉为
“20世纪最伟大的科学哲学家”和“开放社会之父”，西方 很多国家都以他的理论完善制度。他有一个著作《开放社 会的敌人》，提出了 "三大悖论”，即民主悖论、宽容悖论、 自由悖论，其核心意义就是说无论是民主、宽容和自由， 都要有一个限度，超出了这个限度，就必然走向它的反面, 造成社会无序，这对我们做好社会稳定工作提 在县十三次党代会分组讨论时的发言
上午，聆听了王敏书记代表县委所作的报告，王书记 的报告全面客观、高屋建令瓦，鼓舞人心、催人奋进，是一 个求真务实、开拓创新的报告。报告全面总结了十二届县 委5年来所取得的5个方面的成绩和5条经验，客观分析 了当前所面临的困难和问题，明确提出了今后5年乃至更 长时间内的指导思想、总体思路、奋斗目标和主要任务。 报告首次提出的建设"新型工业城、南昌卫星城、鄱湖生 态城”，打造“实力进贤、活力进贤、绿色进贤、幸福进 贤”，具有很强的思想性、针对性和指导性，为进贤未来五 年发展指明了方向，必将产生重大而深远的影响。
过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在历届 镇党委、镇政府打下的良好基础上，通过全镇人民的共同 努力，我镇经济社会发展又好又快。但对照党代会报告要 求，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表 现在：一是思想观念不够解放，无论干部还是企业家层面, 满足于现状，缺乏开拓进取意识；二是经济总量小，财政 盘子不大，在省市经济强镇中座次靠后；三是产业“低小 散”，层次不高，缺少大项目、大企业支撑，发展后劲不足; 四是土地、资金、用工等要素仍然是发展的最大瓶颈。
现在，县第十三次党代会吹响了加快赶超步伐的号角, 我们面临一个实现跨越式发展的良好机遇，面向未来，李 渡
应该在实现进贤“超常发展、进位赶超、特色崛起” 中有更大作为。我们将迅速把全镇干部群众的思想和行动 统一到县党代会精神上来，乘势而上，排难而进，全力而 为，推动“产业再做大、企业再做强、经济再翻番、城乡 再变样、文明再提升、社会再和谐”，把李渡打造成“实力 李渡、都市李渡、生态李渡、文化李渡、幸福李渡”。力争 到XX年底，地区生产总值达20亿元、财政收入达1亿元。 到XX年底，地区生产总值达40亿元、财政收入达2亿元， 比XX年翻一番。
具体来说，要把工作着力点放在“四抓”上：
一是抓项目建设。坚持把谋划大项目的眼光落到壮大 产业、基础建设、社会事业等扩大内需项目上，全力以赴 争取政策、争取项目、争取资金；加大项目储备和动态管 理力度，围绕我镇特色产业优势，加快包装推介一批具有 比较优势、预期效益好的大项目，进一步提高产业招商的 吸引力和成功率；发扬“5+2、白+黑”精神，对事关发展 的重点工作、重大项目，制定推进表，倒排时序，实行挂 图作战、一线推进。
二是抓特色产业。在抓好一盆花、一根针、一瓶酒三 大特色产业升级的同时，重点支持烟花集团做好上市筹备 工作和益康、锦胜、酒业等龙头企业实现规模再扩张，大 力扶持其他10家规模企业上台阶和一批中小企业上规模。 五年内，烟花集团实现上市，益康集团稅收突破2000万元, 李渡酒业税收突破1500万元，锦胜公司发展成为集团公司, 税收突破5 00万元。
三是抓城乡发展。小城镇建设方面，按照城镇发展城 市化的方向，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理, 在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提 升李渡的集聚辐射能力。重点是加快XX—2030年新一轮城 镇总体规划的实施，推进好32个省示范镇规划建设项目。 农业农村方面，按照“二十字”要求，扎实推进新农村建 设，五年内，力争新农村建设覆盖面100%；继续实施好农 村清洁工程，重点抓好李柴路沿线农村环境连片整治示范 区工作；积极发展现代农业，重点支持江西省鄱湖实业有 限公司搞好万亩蔬菜园区，实施好农业综合开发二期万亩 高标准农田建设。
四是抓社会事业。注重以人为本、改善民生，大力实 施好民生工程，加强社会保障工作，进一步抓好科技、教 育、文化、卫生、体育、计生等各项工作，坚持不懈地做 好信访、安全稳定工作，努力构建民本李渡、人文李渡、 繁荣李渡和平安李渡。
