隧道施工 应急预案 1 1
1.1 应急范围 根据本工程特点，确定出存在严重安全隐患的因素主要为：地下管线破坏、火灾 、机械伤害、触电、隧道前端坍塌、涌水。
1.2 应急组织 组
长：
项目经理 副组长：
生产经理
成
员：
（施工负责）
组
长：全面负责抢险指挥工作，发生险情时负责迅速组织抢险救援以及与外界联系救援。
副组长：全面负责抢险技术保障，并与设计、监理、业主及相关单位联系拿出可靠的抢险或补救方案；具体负责组织指挥现场抢险救援；具体负责对内外通讯联络以及根据现场情况向外界求援。
成
员：发生险情时应迅速拿出抢救措施；负责抢险物资日常管理，发生险情时负责抢险物资发放和供应；负责监督提醒现场抢险人员安全；负责应急资金支持和后勤保障；负责抢险技术实施和监控； 由施工队伍组建 20 人的抢险救援队，成立相应的应急救援组织机构。
1.3 应急救援程序
应急准备和响应工作程序图
危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队、救护车 配备应急物资、设备 应急知识教育培训 定期评审 实施应急预进行评审、修未发 发生
应急物资 储备驻地监理工程师 提交处理意见 业主 上 级 主 管 部 门 按 照 监理 审 批方 案 实施验收 合格上级 主管部门发生突发 事件现场 保护项目经理部 判 断 一般 事故 应急指挥 领导小组物资人员机械定点 医院现场抢修 业
主 停工指令 驻地监理 工程师严重 事故 调动应急物资机械设备 及人员进行抢修施工配合
应急事故发生处理流程图
（1）施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则
由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在 3 分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打 120、119、110 等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在 30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
5）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
1.4 应急事故处理 1.4.1 管线破坏的处置方案 由于施工引起管线变形、破坏，应及时修复，对于电力、电信管沟变形裂缝，联系产权单位用修缝胶修补。水管路请市政有关部门修复；燃气管道破坏泄漏，立即上报，及时进行人员疏散，组织抢修。
对于有水管路的破坏，施工中严格实施预防措施，已探明对施工中有影响的采取改移或导流措施。无法改移的进行预支护，预支护主要采用管棚和注浆固结方法。施工至管线部位时，加密格栅间距快速通过。
施工中出现不明有水管线的破坏渗漏，立即用草袋封堵，同时封闭开挖面，查明管线的准确位置，根据具体位置分别采取引排、截流等处理措施，保证不出现渗漏水。
1.4.2 塌方
1）当重大塌方发生后，班组长立即向项目经理部及驻地监理汇报，项目经
理立即到达现场，会同工区长采取应急措施，防止事态进一步扩大。
2）项目经理部接到报告后立即向总监办、业主代表报告，填写安全事故报告书，项目部同业主及设计代表进行原因分析，提出处理方案。
3）塌方处理全过程，抢险人员随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯畅通，并对处理情况、土体变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，以便领导决策，及时提供救援。应急处理措施如下：
4）在报告的同时，立即组织向事故现场调配所备用的抢险机械设备、抢险物资及人员，一配合专业队伍进行抢修工作。当险情危及重大设备及人生安全时，人员、设备尽快撤离危险区。
5）项目部接到报告后，立即组织救援队队员进行救助工作，并组织医护人员赶赴现场救治伤员，情况紧急时向附近医院求救。在事故发生时，项目部一切人员、物资和车辆听凭项目部应急救援领导小组的调遣指挥，尽可能的将损失降到最小程度。
6）采用塑料管等方式进行引流处理并用抽水机及时抽出地表，防止渗水软化塌方土体，引起连续塌方事故。
7）及时对塌方掌子面挂网喷射 10cm 厚 C25 砼封闭塌方土体并对距离开挖面5m 范围内洞室采用方木、工字钢等支撑加固，对塌方段施做小导管注浆加固。注浆参数要根据工作面实际地质情况确定，以便取得更好的注浆效果。待土体达到强度后方可破除工作面，开挖过程中采取增加钢支撑数量，调整开挖步距、加密超前注浆小导管等措施，避免开挖临空时间过长，以免同类事故再次发生。
1.4.3 突发涌水
1）施工报告 施工时发现有水从掌子面渗涌时，施工工人应立即停止施工并回到安全地带，并及时汇报。
工作坑内要准备多台抽水机，保证不积水，水涌过急，抽不干时要向指挥部及时报告。
2）安全撤离 当确认出现涌水涌砂时，现场值班领导立即组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，洞内施工人员由班组长带队全部撤离。
3）组织抢险
各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出。
组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装档护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向。
在配备充分照明、就生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进洞执行搜索救援活动。
卫生员做好准备，并视情况提前与定点医院联系。
4）供电和照明 （1）在涌水可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外：险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电。
（2）启动专用照明线路，保障洞内必要的照明需要。
5）涌水措施处理 （1）立即用砂袋封堵涌水部位，用木板等支顶，固砂排水，保证只流水而不流砂，在砂袋表面铺设钢筋网片，插打钢花管引排水。
（2）在砂袋表面喷射 5～10cm 厚混凝土，喷射时从四周向钢花管部位喷射集中引排，必要时喷射干料。
（3）如水流较大，增设钢花管的数量，引排水，水排干后，再注浆改良土层，然后重新开挖。
1.4.4 火灾事故
1）发生火灾时先判明起火部位、燃烧的物质，并迅速报警。
2）在消防队到达之前，灭火人员可以采取断开电源，撤离周围的易燃易爆物品的办法控制火势蔓延，根据起火物质，使用相关的灭火工具。
3）灭火现场要专人统一指挥，防止混乱，灭火过程中应防止中毒、倒塌、坠落等事故发生。
4）消防队到达后所有施工人员必须服从和配合消防工作，立争将灾害控制到最低程度。
1.4.5 物体打击及高空坠落事故 1）物体打击或高空坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，
2）拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。
3）抢救过程中尽快将事故情况向项目部应急救援领导小组汇报，应急救援领导小组到达事故现场指挥抢救，根据事故情况大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并按规定填写安全事故报告书。
1.4.6 触电事故 1）有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。
2）触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。
3）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打 120）到现场诊治。
4）如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。
5）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。
6）抢救过程中尽快将事故情况向项目部应急处理小组汇报，应急事件处理小组到达事故现场指挥抢救，根据事故情况大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并按规定填写安全事故报告书。
1.4.7 沉降超标及道路塌方 道路交通预防措施：
若发现道路沉降变化迅速或裂缝扩展迅速，立即对交通进行封闭，然后配合交管部门对地面交通进行疏导。待地面差异沉降稳定后继续开挖，监测数据稳定后方可恢复交通。
当路面产生坍塌时，通知交通部门立即封锁道路，疏散附近道路行人及车辆，
从施工现场取土对事故路面进行回填、注浆处理，并及时恢复附近交通。通知管线单位对事故现场附近的管线进行排查，发现管线断、裂等情况，立即进行应急处理，以免对周围居民生活造成影响。与受影响建筑物业主联系，疏散建筑物内居民，现场立即对建筑物进行支撑、注浆等加固措施，以确保周边建筑物的安全，将附近居民的损失降到最低。
1.5 突发事故的报告与应急救援的启动程序 1、目的 确保对意外事故和紧急情况发生时做出响应，使其得到有效控制，从而预防或减少对环境以及人体的影响。
2、适用范围 适用于施工范围内意外事故及紧急情况的预防和处理。
3、工作程序 1）、项目存在的潜在事故或可能发生的紧急情况主要有：
（1）、火灾或爆炸； （2）、非正常的停水、断电； （3）、灾害性气候； （4）、施工中地下管线断裂； （5）、沟槽坍塌； （6）、人身伤害； （7）、突发性传染病。
2）、突发事故的报告 （1）、事故发生后，立即启动救援预案，第一时间报告项目应急领导小组组长或副组长，保护好现场，事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。
（2）、应急小组负责人接到报告后立即上报公司。
（3）、施工现场或者其他生产经营场所应设立值班室，并保证 24 小时由管理人员值班。值班室要明示本公司应急救援组织通讯联系的人员和电话等。
（4）、事故现场报告程序：事故现场
→ 发现人员→ 现场值班室 → 应急救援小组副组长→应急救援组织。
（5）、应急救援组织报告程序：项目部应求援组织→公司应急救援组织
（6）、应急救援程序：事故现场→组织抢救→控制事态→ 保护事故现场→疏导人员→ 调查了解事故简况及伤亡人员情况 → 向上级报告。
3）、应急响应 （1）、当意外事故或紧急情况发生时，按应急预案与响应计划实施，应急小组统一指挥协调迅速调动应急小组进行抢救，防止事态的扩大。
（2）、如遇事故性质严重，应急小组难以处理时，应立即联络紧急外部救援并报告公司。
（3）、事故应急处理后，项目部组织并邀请公司工程部及其他有关部门召开事故分析会，分析原因，制定纠正预防措施并责成责任部门和有关人员落实。
（4）、事故处理完结后，要及时评审应急计划和程序是否有效，做出调整。
（5）、生产作业场所和员工宿舍区救援车辆行走和人员疏散路线，现场应用相应的安全色标明显标示，并在日常工作中保证路线畅通。
（6）、受伤人员抢救方案。组织现场急救方案，送同仁医院（就近）救治。
（7）、现场易爆物品的转移场所，以及转移途中的安全保证措施，遵循预案演习中的既定方案进行处理。
1.6 应急物资 1）防火器材：各队配备足量消防器材（铁锹、水桶、灭火器、消防水管、消防砂等），消防水管路接引至各工点，设置交通指示灯、导向标志、反光背心、发电机（1 台）。
2）防坍塌物资：编织袋 100 个、中细砂 2 方、支撑方木（6m，50 根）、钢管（直径 32mm，长度 6m，100 根）、水泵 2 个（带线、带水管）、加气砖 2 方、钢筋网片 50m2，另准备刀锯、铁锤、铁钉等。
3）锥形交通标（红帽子）20 个。
4）项目部准备医药箱、担架 2 付。
1.7 抢险报警电话 治安：110 消防：119 急救：120、999
