中交一公局集团有限公司（中交隧道局）
隧道专项督查方案
为积极响应中国交建开展隧道专项督查工作要求，结合中国交建“项目质量效益提升活动”和公司“质量效益年”活动，深入推进“现场标准化示范”活动，突出“标准化、精益化、信息化”建设及管理，全面助推“新格局”升级发展。公司决定在 2018 年下半年开展隧道专项督查。方案如下：
一、工作目标 进一步规范公司在建隧道工程项目现场管理，全面提升现场施工安全管理水平，推进施工现场标准化，保障隧道施工安全形势总体平稳可控。
二、组织机构 为保证本次督查顺利实施、取得实效，公司成立活动领导小组，负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署，研究解决突出问题，指导开展活动工作。成员组成如下：
组
长：
卢
静 副组长：
韩国明
徐会斌
张亚舟 成
员：
王
飞
周
兵
刘
刚
李
文
方步云
高俊宏 公司组成 4 个督查组，分别由公路市政事业部、铁路轨道事业部及海外事业部牵头组成。成员组成如下：
公路市政隧道专项督查一组：
组长：李
文
成
员：安全监督部、公路市政事业部施工部、技术部、经营部相关人员。
公路市政隧道专项督查二组：
组长：林广东 成员：安全监督部、公路市政事业部施工部、技术部、经营部相关人员。
铁路隧道专项督查组：
组长：方步云 成员：安全监督部、铁路轨道事业部施工部、技术部、经营部相关人员。
海外隧道专项督查组：
组长：高俊宏 成员：海外事业部相关部门及相关国别总项目部人员。
三、专项督查 （一）督查分工。
本次隧道专项督查活动将全面覆盖所有在建的隧道项目，其中中国交建将督查在建极高风险及 5km 以上公路、铁路隧道（见附件 1）。
公司将检查中国交建未检查的极高风险隧道以及重点高度风险隧道（见附件 2、3、4）。
各单位负责全面督查本单位承建的其他隧道工程。
（二）督查内容。
本次专项督查重点围绕隧道施工安全九条规定、安全措施落实、中国交建施工现场禁酒令、公司隧道管理“十必须、十
严格、十不得、十推进”等内容，本着查思想、查措施、查制度、查整改落实的基本思路，全面、深入的开展督查活动（附件 5），具体如下：
1.必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
2.必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。
3.必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。
4.必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。
5.必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
6.必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。
7.必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。
8.必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。
9.必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。
10.必须落实现场安全防护，现场安全措施必须到位。
11.必须开展隧道施工专用设备的安全管理。
12.必须实行中国交建施工现场禁酒令。
13.必须全面落实公司隧道管理“十必须、十严格、十不得、十推进”。
14.相关事业部对隧道施工管理和安全管控的有关要求。
（三）督查要求。
督查实行各相关业务部门联动。针对督查过程中发现的问题，及时下发问题整改通知单（附件 6），各受检项目所属单位在 7 日内给予整改回复，并提供整改证明材料和证据资料（附件 7）。对于整改不到位或严重违规的行为，将视情节严重程度给予通报批评、处罚、约谈单位主要领导、停工整顿、撤换项目负责人等问责措施。
四、工作安排 为保证本次活动实现预期的工作目标，将活动分为如下三个阶段：
（一）准备阶段。公司于 9 月 25 日召开隧道专项督查启动会。各单位要立即着手展开自身活动方案的编制工作，进行广泛的动员与宣传，使全体员工充分认识本次活动的重要性，为活动顺利开展奠定良好的基础，并将活动方案于 2018 年 9月 30 日前报送公司相关事业部。
（二）开展阶段，时间为 2018 年 10 至 12 月。按照活动方案要求，公司组织专项督查活动，各有关单位按自身编制的活动方案组织开展相应的检查活动，并对活动中发现的各种问题认真分析原因，提出解决方案，跟踪落实。
（三）总结阶段。活动过程中，各事业部、相关单位、项目部应本着立整立改的原则，对发现的问题、隐患，应举一反
三、梳理排查，落实整改措施，同时对相关制度、办法、方案、预案、措施等进行修订完善，并按程序批准执行，建立长效机制。
活动结束后，各有关单位应认真对本次活动进行总结，并将总结报告于 2018 年 12 月 5 日前报送相关事业部。
各相关事业部应于 2018 年 12 月 12 日前，在有关单位总结报告的基础上，结合实际督查情况，全面分析、梳理专项督查存在的问题，总结经验、教训，形成总结分析报告，报送工程管理部。
五、工作要求 各单位要高度重视，充分领会开展隧道专项督查的重要意义，成立活动的组织机构，全面负责本单位隧道专项督查活动的开展，确保活动取得实效。
附件：1.在建极高风险及 5km 以上公路、铁路隧道清单（中国交建）
2.公路市政事业部在建隧道专项督查清单 3.铁路轨道事业部在建隧道专项督查清单 4.海外事业部在建隧道专项督查清单 5.隧道专项督查活动检查表 6.问题整改通知单（模板）
7.整改回复报告（模板）
8.隧道专项督查活动总结提纲
