强基础 促履职
多措并举推动街道人大工作扎实开展
xx县xx街道人大工委
2017年9月
换届以来，xx街道人大工委在市、县人大常委会的正确领导下，严格按照上级文件精神要求，紧紧围绕街道办事处中心工作，将“人大代表人民选，人大代表为人民”落到实处，夯实基础，建立健全机构，切实履行职责，积极联系代表，多措并举推动人大各项工作扎实开展。
一、面临新形式，明确新思路，不断提高代表履职能力
县第十八届人大常委会换届后，新一届的人大代表组成比例与上届有了很大的变化，新当选代表占xx。这对街道人大工委提出了新的要求，街道党工委多次召开班子会，专题研究人大工委工作，确定了新的工作思路。
（一）强化日常学习，提高代表履职能力。自觉坚持和依靠街道党工委的领导，把人大工作与党的执政能力建设相结合，完善人大工委学习制度，坚持自学与集中学习相结合，学习县人大工作报告，学习《监督法》《选举法》《代表法》和人大工作业务知识，并要求每位代表做好学习笔记和心得体会，做到学以致用，通过不断学习提高人大代表自身素质和工作水平。
（二）健全组织机构，强化人大工委作用。换届后，xx街道有县人大代表43人，共分为三个活动小组，活动小组下设接待站。代表活动小组设第一召集人、第二召集人和联络员，负责小组的各项活动。我们将街道人大工委定位成联系代表的桥梁、凝聚代表的家园、服务代表的驿站。为此，我街道配备专职人大工委主任一名，主持街道人大全面工作，副主任科员一名，协助人大主任开展工作，增加专兼职工作人员，做好代表联络和服务工作。为人大代表更好的履职提供了强有力的保障。
（三）充分利用平台，深入推进人大信息化建设。我街道努力搭建信息化平台，紧紧依托县门户网站、县电视台、微信公众号、街道网站等宣传媒体加强对人大工作的宣传，同时，建立人大与新闻单位联系制度，积极向中国人大半月刊等媒体提供新闻线索，使人大工作借助信息化手段变得更加快捷、透明、高效和方便，更进一步推动人大工作的改革和创新。
（四）转变工作方式，拓展闭会期间工作新领域。在闭会期间，街道人大工委积极组织代表参与全县和街道的重大活动，围绕经济和社会各项事业发展的重要问题和群众关心的热点难点问题开展视察、调研、评议等活动。如xx在闭会期间提出《关于解决企业外来务工人员子女划片招生问题》的议案，就解决外来务工人员子女上学问题给出合理建议，真正做到了为群众代言。
二、围绕中心，服务大局，深入开展代表主题实践活动
“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动的开展，进一步深化了代表依法履职、争做贡献的内涵。xx街道各级人大代表分布在全县各行各业，如何激励引导代表积极履职尽责，形成同心协力办实事、同心同德谋发展、同舟共济促和谐的强大合力，是街道党工委和人大工委的重要任务。为进一步提高人大代表的履职能力和水平，激发代表履职热情，我街道根据代表主题实践活动的指导思想、活动内容等具体工作要求，成立了“办实事、谋发展、促和谐”主题实践活动领导小组，通过开展丰富多彩的代表活动，确保代表主题实践活动扎扎实实、富有成效。
（一）落实“三联三问三送”活动。三联就是县人大常委会领导每人联系一个代表小组、一个全县重点项目；县人大常委会委员每人联系5名以上人大代表、一个企业或社区；每名县人大代表联系10名以上选民和1个村，我街道人大工委积极配合县人大常委会工作，及时制定了县人大代表联系选民和村一览表，并督促人大代表认真落实好该项制度，进一步细化了人大代表与群众的沟通和互动，得到了群众的肯定与支持。三问就是问政于民、问需于民、问计于民。悉心倾听民声，诚心征求民意，倾心集中民智。在新型城镇化、移风易俗、重点项目建设等工作中，我街道人大工委多次组织人大代表进村入户，广泛收集群众的想法，并进行总结提炼，为街道党工委工作决策提供了很大帮助。三送就是利用节假日时间，向群众送政策、送温暖、送计策，很多人大代表表示，这项活动的开展，不仅提诠释了人大代表的重要意义，也进一
步体现了人大代表自身的社会价值。
（二）开展“十个一”活动。每季度开展一次专题调研、开展一次明察暗访、宣传一项惠民政策、结对帮助一名孤老残弱、扶持一户贫困家庭、化解一个矛盾纠纷、办一件公益实事、提供一条招商引资信息、帮助所包贫困农户解决一个实际问题、提出一条有价值的合理化建议等活动。让人大代表能够更好的结合自身行业特点，到群众最需要的地方去，到困难最多的地方去。。
（三）落实“三带头一争当”活动。按照县人大常委会的安排部署，从9月开始，利用三个月的时间，在代表中开展“带头反映民意、服务群众”、“带头示范引领、关心民生”、“带头干事创业、推动发展”、“争当人民满意的人大代表”活动。“三带头一争当”活动的开展，进一步深化了代表主题实践活动，巩固了活动成果，使人大代表履职活动得到了升华，创新性树立了“一名代表就是一面旗帜”的良好形象。
三、内强素质，外塑形象，切实调动代表履职积极性
（一）进一步加强代表的理论学习，强化思想政治建设。今年是县第十八届人大常委会换届的第一年，新当选的代表比例高，对人大业务知识了解不够深入，理论学习需进一步抓实、抓深、抓细，学习新知识、新本领的主动意识需进一步增强。一方面代表要深入学习中国特色社会主义理论体系，坚持用科学理论武装头脑，指导实践，不断提高思想政治素质，为做好新时期的人大工作提供理论基础和精神动力。另一方面，代表要加强业务学习，多途径地学习和掌握人大工作所必需的法律知识、市场经济知识和现代科学知识，研究人大工作的规律和特点，为更好的服务于民打下坚实基础。
（二）进一步扩大代表对活动的参与度，调动代表积极性。代表议案、建议尤其是在闭会期间提出的建议，跟踪督办力度需进一步加大，审议意见落实的力度还需进一步加大。下一步工作中要鼓励代表开诚布公、坦陈己见，多提有参考价值的意见和建议，进一步深化代表联系群众工作，建立健全联络制度。
（三）进一步加大调研力度，加强代表与群众联系。部分代表主动联系服务群众意识不强，真正进村入户与群众促膝长谈的还比较少。深入基层调研相对较少，对基层情况、实际困难和矛盾问题，有时了解掌握还不够全面，部分调研过程中提出的建议意见针对性和可操作性需进一步增强。代表需深入实地开展调查研究，切实了解老百姓希望解决的热点问题、难点问题，将为群众解决实际问题贯穿活动全过程。
换届以来我们虽然做了一些工作，但深知距离市县人大工作要求，距离群众的期盼还有很大差距，还存在很多不足之处，如自身业务水平不高，代表忙于各自事务，参加活动比较少，人大工作宣传力度不够，部分代表履职能力不强等等。我们将在今后工作中不断加以改进，使人大工作取得更好成绩。
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