不忘初心 奋勇前行
争创全省电商发展建设排头兵
----在全省电子商务进农村工作培训班上的发言
**县人民政府
近年来，在上级党政组织和商务主管部门的关心指导下，/我县坚持将电子商务作为经济发展的新引擎，以“互联网+”模式，全力推动产业升级、返乡创业、精准扶贫和文化创新，全县电子商务呈现出快速发展的良好势头。/目前，我县从事电商的企业和个体工商户有600多户，/在阿里巴巴、京东、亚马逊等电商平台上开设经营的网店有4000多家，/2014年进入全国首批电商进农村综合示范县,2016年全县电商交易额突破30亿元，电商发展指数排在全省前列，/建成全省首个特色产业（箱包）电子商务示范基地/和县级特色产业箱包跨境电商中心，/并成为全省为数不多的实现电商“贸易顺差”的县。/我们的主要做法是：/一、坚持规划引领，致力打造电商新城新目标/
我县积极适应经济发展新常态，结合县情，将电子商务作为战略性新兴产业来抓,/明确提出在“十三五”期间，将电子商务培育成主营业务收入过百亿的产业，跻身全国电商发展百强县，打造“电商新城”城市新名片。
一是准确定位发展路径。/发展电商，规划先行。我县立足**特色，先后组织人员赴浙江、广东等地考察学习，借鉴外地经验，/聘请沿海专业机构在全省率先高标准编制完成县级电商产业发展规划（2015-2020年），确立了以“1+N”（**电商产业园+若干个村级电商服务站）为核心的城乡梯度发展战略布局，引领全县电商产业发展。/
二是强化工作推进机制。/我县成立了以县长为组长的电商产业发展工作领导小组，/组建电商产业发展促进办公室，进驻电商产业园，实行“一线办公”，/并建立多部门工作联席会议制度，实行县主要领导“月调度”和分管领导“周调度”机制。/同时，我县将电商发展纳入乡镇目标管理考评，充分调动农村发展电商的积极性。/
三是健全发展保障体系。/设立电子商务产业发展专项扶持资金，配套出台了一系列电商产业专项扶持政策，/加大金融扶持，对入驻产业园的企业实行办证办照、贷款贴息、免费培训、免费孵化和物业优惠等支持，/并在人才引进、品牌培育、跨境电商发展、电商培训、金融贷款、物流快递等方面对全县电商企业进行全方位扶持，力促产业做大做强。/
二、坚持电商搭台，全力激发创新创业新热潮/
我县将电子商务作为推动大众创业、万众创新的重要手段，通过发展“三个一批”，大力培养电商创新创业新生力量。/
一是打造众创示范基地凝聚发展一批。/我县在全市率先拉开电商产业园建设，建成城北、/城东两大产业园，形成各有侧重、互促共进的发展业态。/其中城北电商产业园发展成为全县电商产业核心运营中心、农产品电商交易中心和跨境电商贸易中心,/并列入省级现代服务业集聚区；/城东电商产业园发展成为江西省特色产业（箱包）电子商务示范基地和市级大学生（青年）电子商务创业孵化基地。/同时，我们按照“专业的事交给专业的人做”的发展理念，引入安郡电商、/聚石塔管理等专业化电商园区运营公司分别进驻城北和城东电商产业园，/为入园企业提供代运营、/创业孵化、/金融贷款、/电商培训、/摄影美工等全产业链园区运营服务，有效降低了入驻商户电商创业成本。/先后吸引宏图伟业、森谷科技、天禾跨境等100多家县、内外电商创客进驻，/2016年产业园电商交易额突破4.6亿元，成为全县引导创新创业和供给侧改革的示范基地。/
二是加强电商创业培训孵化成长一批。/有效整合商务、人劳、农业、扶贫办等部门培训资金，举办了多期新型职业农民电商培训、/农村青年电商创业培训、/跨境电商培训等，/累计培训各类电商人员1万多人次。
/同时，将电商培训与实体企业对接起来，建立华兴箱包、/凌峰箱包等多个电商创业实训基地，有效提高了培训学员创业成功率。/
三是建设村级电商服务站吸引壮大一批。/我县通过村级电商服务站全覆盖建设，/吸引了一批农村青年、返乡大学生、返乡农民工、在外创业人员等人群，加入农村电商发展，/直接带动创业就业千余人，平均每家村级电商服务站加盟店主每年增收达3万多元。/
三、坚持融合发展，努力开辟产业发展新路径/
电子商务建立在实体产业经济发展基础之上是**发展的最大特色和优势。通过近几年来的发展，我县探索出一条“互联网+特色产业”深度融合的发展之路。/
一是注重龙头示范带动。/箱包是我县四大主导特色产业之一，/拥有全国中低档拉杆箱包市场定价话语权。/立足产业基础和比较优势，我县扶持一批箱包龙头企业先行先试，发展电子商务，实现电商销售超千万、年年翻番的喜人局面。/企业标杆的成功打造，形成“火车头”带动效应，全县箱包企业纷纷进军互联网行业，/2016年全县箱包电商交易额突破27亿元以上，占到全县电商交易总额的90%以上，产业电商交易规模排在全省前列。/箱包产业电商的迅猛发展带来了“葡萄连串”效应，使我县电子商务迅速发展扩大到灯饰、机电、盐化和现代农业等主导产业领域，电商大军不断壮大崛起。
二是突破发展跨境电商。/在全省率先搭建了集县级海关联络办事处、/检验检疫服务中心、外汇管理服务中心/和跨境电商贸易中心等为一体的公共服务平台，构建起外贸出口“绿色通道”。/重点引进了**跨境电商龙头企业——宏图伟业落户**，/在阿里巴巴国际站和环球资源网搭建了**箱包跨境电商交易平台，通过专业化运作将我县箱包产品卖向全球。/同时，扶持华兴箱包、/璐壹达箱包、/大禾机械等40多家传统企业试水跨境电商，并出台专项扶持政策积极组织跨境电商企业参加俄罗斯、迪拜、美国等专业展会。/2016年，我县跨境电商贸易突破1500万美元，/在做强国内电商贸易的基础上，又开辟出了一条互联网企业出口创汇新通道。/
三是实施创新创牌战略。/我县通过电商带动，/培育出璐璐凯帝、摩迪纳、贝尔森、友泉、腊月红等多个工、农业省级著名商标和名牌产品。/宏图伟业跨境电商研发出了集指纹开锁、卫星定位等多功能为一体的高端智能箱包，/实现本地化规模生产，跨境销售，有效促进了我县箱包由中低档向中高端转型升级。/大力开展网销农产品质量溯源体系建设，推进农产品标准化种植、生产加工和品牌培育，/友泉豆腐乳、腊月红蜜桔等一批农产品网销品牌纷纷叫响，品牌价值得到明显提升。
四、坚持城乡并进，合力形成电商发展新局面/
农村电商大有可为。我县以建设国家电子商务进农村综合示范县为契机，加快推进电子商务城乡一体化发展，扩大农村电子商务运用，让农村生活变得更美好。/
一是推进服务站全覆盖。/我县坚持以市场化为导向，开放化引入阿里村淘、邮政e邮、供销惠农网等农村电商发展模式，/在全县134个行政村建立起电商服务站，实现全覆盖，/使“网货下乡”便民利民不断加速，“农产品进城”促农增收成为现实，/电商服务站发展模式正悄然改变着农村传统生产生活新面貌。/
二是推进电商精准扶贫。/出台电商精准扶贫实施方案，完成全县11个贫困村电商服务站全覆盖建设，/重点帮助农村贫困人群通过电商实现创业就业，解决农产品卖难问题。/开展淦供电子、状元食品、小农人等农产品电商企业与贫困村结对子，收购农产品进行网上销售，增加贫困户收入。/去年以来，我县整合阿里村淘、邮政e邮、供销惠农网等落地平台资源和加盟合伙人力量，/陆续开展了荷浦张坊村莲子、麦斜隋岗村山茶油等贫困村农特产品上线促销活动，出现喜人热销局面。/
三是推进农产品上线销售。/整合现有落地电商平台资源，深度挖掘我县农特产品资源和文化内涵进行包装上线销售,
/打造出一批富有农家故事的网销产品，/并通过微信、公众号、网络直播等方式实现全网营销。/扶持友泉食品、/皇城粮油、/永润食品等一批农业产业化企业加快电商转型，做大网销规模，带动农村产业化种养殖。/
四是推进农村物流建设。/出台农产品上线销售物流补贴政策，/引入阿里“菜鸟”物流、/邮政快递和供销物流，在农村电商服务站建成的基础上，配套完善了100多个农村区域性物流配送站点。/大力引导社会快递企业下乡设站经营，使乡镇快递企业覆盖率达到100%，/并扶持邮政整合顺风、全峰、速尔等10多家快递资源，开辟出四条乡村配送线路，有效解决了农村电商“最后一公里”难题。/
几年来，我县的电子商务在探索中发展，在发展中完善，在完善中创新，特别是在实践中有以下三点深刻的体会：/1.规划引领是前提。/做电商容易，做电商产业难。我县在抓电子商务发展时，在前期反复论证的基础上，组织力量精心编制电商规划。在后期建设中做到严格按规划实施，/不摇摆、不折腾，方向明确，建设效果也很明显。/2.企业主体是关键。政府的高位推动是促进电商发展的强心剂，但电商发展的主体是企业，/最终园区运营和产业发展有没有活力，能不能持久，要依靠企业的内生动力。
/我县充分借助列入国家电子商务进农村试点县建设机遇，制定了发展电子商务的一系列优惠政策，强化调度，强力推进，取得了很好的引爆作用。/目前，我县正在做政府直接干预的减法，做强化服务的加法，重点是执行规划和完善激励措施，/而产业园建设和电商业态的发展，主要依靠专业的第三方来运营和培育，做到有所为、有所不为。正因为如此，有效激发了企业和园区的发展活力。/3.产业支撑是核心。电商是实体企业的新型营销模式，有实体产业支撑的电商，才能在竞相发展中充满后劲。/我县箱包产业就是在“互联网+”的新常态下，形成线上线下的深度融合，在扩大生产、增加销量的同时，还推动了企业加大科技创新力度，实现产业转型升级。/
/尽管我县电子商务发展取得了一定的成效，但与省、市的要求和兄弟县（市、区）相比，还有一定的差距。/下一步，我们将以此次培训交流为契机，虚心学习、认真借鉴兄弟县（市、区）的好经验、好做法，/围绕打造百亿产业，跻身全国电商发展百强县这个目标，开拓创新，排难奋进，努力争创全省电商发展建设排头兵。/
