税务机构改革经验做法：“六个一”走在前列 勇立机构改革潮头
七月似火，改革流金。国家税务总局xx市xx区税务局正式挂牌成立。新机构共计x人，下设4所1分局。征管体制改革以来，xx区局在省、市局党委的坚强领导和各级督导组的悉心指导下，先后取得了机构挂牌、落实“三定”规定等两场战役的圆满胜利，当前，正有条不紊地推进第三场即“社保费和非税收入征管职责划转”战役，纵观我局改革进程，主要有以下经验做法：
一、党委带头，拧成一股绳
按照省、市局的部署要求，我局在改革前期成立联合党委，后正式成立党委。联合党委和党委在领导全局工作期间，扎实开展理论中心组学习6次，对王军局长在全国税务系统机构改革推进工作视频会议上的讲话等内容进行了系统学习，确保了改革精神“学在前”；累计召开联合党委会7次、党委会7次、办公会6次，就40余项改革议题研讨交流、集体决策，确保了改革任务“干在前”；严格按照“三个全覆盖”谈心谈话要求，先后谈话谈心180余次，汇总整理意见建议37项，落实解决36项，做好政策解释2项，并组织机构改革专题民主生活会，深层次查摆、剖析问题，进一步整改、完善工作，确保了改革成效“走在前”。在领导班子的引领带动下，广大干部职工精诚团结，在全局范围内形成了一级看一级、一级学一级、一级带一级的良好改革氛围。
“三定”期间，在对青年干部的使用方面，除“人岗相适”的原则外，更加入对青年干部后续成长的全盘性规划，而不是“撒胡椒”式的将其分配到缺人的条线和岗位上。区局现有35岁以下干部30人，在团委组织下成立“xx青团”青年先锋队，在税务机构改革的风头浪尖，顶酷暑、战深夜，支援办税服务厅、调研献策征管改革、助力信息化系统整合、配合处置突发事件。
二、规划统筹，贯穿一条线
面对繁杂的改革事项，我局始终坚持挂图作战、对表推进。在新机构挂牌前，原国、地税两家建立会商机制，召开联席会议5次，初步形成工作草案，高效推进集中办公等准备工作。在改革初期，设立机构改革工作小组和10个专项组，对各项改革任务再细化、再分解、再落实，制定出《区局七项重点工作任务台账》，由办公室牵头对改革任务进行‘三督三察’，坚持每旬督任务、督进度、督成效，每日察实地、察责任、察作风，实现以目标倒逼进度、时间倒逼。前消除潜在风险；抓牢发票管理。严格落实百万元版等业务的审批制，各基层分局强化对疑点信息二次复核等后续管理工作，有效防范暴力虚开；抓牢跨区联动。建立完整应急协作机制，畅通办税服务厅、分局、业务科室及区县局间联络渠道，严防不法企业跨区钻空子，降低虚开风险，共发起跨省协作任务
13起，接收跨省协作任务14起，发起跨县区协作任务17起，接收跨县区协作任务4起，切实维护税收秩序。
三是扩大风险防控人员三层面。在原有风控部门人员的基础上，根据风险发生环节不同，分别在办税服务厅、各基层分局以及稽查等部门设置专职风险监控岗位，达到办税大厅一线排查风险—各基层分局实地核实风险—稽查重拳化解分局的风险防控面。截止10月份**共接收总局、省局推送任务11起17户，同比减少41.38%，入库税款、滞纳金、罚款247.8万元。
三、优化纳税服务，把亮机构改革本色，谱写新篇章。
一是全力做好“一次办好”。第一时间召开党委会和专题座谈会，迅速传达上级局工作要求，成立由一把手挂帅的“一次办好”领导小组；在对省局160项“一次办好”涉税服务事项进行全面梳理的基础上，结合本地工作实际整理并编写《**区13项办税服务厅常见业务事项流程规范》；设定后台各税源管理单位值班岗，协同征管、法规等业务人员组建前后台快速反应机制，全面打造“前台服务纳税人，后台服务前台”格局，避免纳税人一个业务跑两次，实现了“一次办好”工作零投诉、零舆情、零上访。
二是建设“智能办税”专区。在航天信息公司定制集“表单填写、网上办税、政策辅导、税收宣传”于一体的“智能办税”触屏计算机8台，打造“能看、能听、能学、能办”的“智能办税”专区；与区建设银行合作，增设能够实现“微信缴税、支付宝缴税、刷卡缴税”三种支付方式的POS设备13台，为纳税人缴纳税款提供更多的选择；在车管所设置车辆购置税自助办税终端1台，实现新车缴税、挂牌“一次办好”。
三是优化办税辅导。围绕新旧动能转换重大工程项目企业，组建“春风服务队”，开展针对性服务活动；围绕“最多跑一次”、“全程网上办”办税清单，打造订单式服务，通过开展“税企沙龙”，与重点税源企业建立税企高层沟通交流平台，征求企业服务需求，根据企业订单需求“量身定做”服务内容。
