【摘要】随着我国经济的快速发展，国家越来越重视公共文化在群众文化建设中的应用管理工作。为了进一步的提升群众文化建设效果，需要根据实际情况明确我国当前的公共文化发展情况，开展多样化的公共文化群众文化活动，提升群众文化建设品质以及效果。因此本文主要针对公共文化在群众文化建设中的应用进行简要分析并提出合理化建议。
【关键词】公共文化；
群众文化建设；
应用效果
【中图分类号】G127 【文献标识码】A 【文章编号】1007-4198（2021）05-105-03
【本文著录格式】姚倩.公共文化服务在群众文化建设中的应用[J].中国民族博覽，2021，03（05）：105-107.
前言
在新时期，党与国家处于发展过程当中的全新起点，治国过程中，任务非常艰巨且重大，使得党以及国家在机构设置以及职能配置方面也出现了一定的挑战，并提出了更高的要求。面对现实情况，需要实施较少统治以及更多治理，这种治理方式和人类政治发展趋势相适应，可以使得现实当中的实际问题得以解决。在十八届以及十九届全会中提到，治理理论在发展中会逐渐的转向国家政策层面。在新时期，文化建设的主要战略即对文化治理能力进行提升并设置治理体系等，这样会对文化强国的实现起到促进作用。文化治理为公共文化服务体系的建设提供了非常全面的思路，公共文化服务在文化建设当中占据非常重要的地位，进而会对文化治理现代化起到促进作用。
一、公共文化概述
（一）文化治理为公共文化服务体系建设提供了新的思路
自从新中国成立之后，我国一直非常重视公共文化服务设施的建设，并在发展中对其不断完善，进而服务能力以及服务水平得到提升。与此同时，公民文化意识以及文化需求都在不断强化。但是，观察以及分析传统化的文化管理制度，发现政府在这种模式当中占据非常重要的管理地位，公共文化服务以及当下体制没有得到完全融合，并且遭受管理主体、供给方式、供给手段以及运行机制等限制，最终造成“需求速度”与“供给效率”出现不相适应的情况，公共文化服务效能比较低。
（二）特点
1.要求高
在群众文化建设中，人们生活的多样性以及丰富性使得国家各个阶层对时代文化管理标准建设要求逐步提高，其普通的文娱生活已经毫无意义，也不能满足人们对于文化建设工作需求，对此，需要不断对活动进行推陈出新，吸引群众的注意力，使得人们从内心感受到文化发展的价值，可主动地学习公共文化以及管理方法，增强工作的实效性。群众文化建设需要满足社会群体的日常需求，积极与时俱进，去除糟粕，将文化管理标准进行多样化的创新以及改变。
2.涉及范围广
在群众文化建设中，群众文化建设并不是简简单单的自建性文化管理工作，是各个群体之间互动交流、相互取长补短的一个新过程，可成为各国文化信息资源共享的新基层服务站点，开展多样化的信息服务，增强跨区域合作与交流的可能性，使得各个领域内的工作开展顺利化。由于群众文化活动涉及不同年龄阶段的活动，在选用人员开展策划方案时，需要配比高素质的组织人员以及参与人员，考虑到当前区域的参与人群以及参与对象的文化水平，开展一些通俗易懂且增强参与人员兴趣的活动，增强人员的重复参与度。
3.内容多
在群众文化建设中，需要根据实际情况使得社会发展与改革不断完善和深化，增强群众文化中文化馆的职能与角色扮演，丰富群众文化建设内容，使得文化馆在开展群众文化建设中除了可以为群众提供良好的文娱场所，还可将国内的物质文化遗产以及非物质文化遗产进行变相宣传，积极组织各个群众开展多样化的创作性活动，做好理论研究探索，使得群众文化建设愈加多彩。该项文化活动涉及内容多，需要具备实践性和可适用性强的文化策划方案，增添群众评价环节，提高群众的认知度与认可度，减少一些比较宽泛性的内容，增强内容的实用性，使得文化宣传具备实效，提升工作组织人员的参与度与积极性。
（三）作用
1.有利于提高群众文艺培训的效能
一方面，在社会主义建设当中，对群众开展文艺培训工作属于提升文化软实力的主要手段。当今社会，公共文化服务一直在持续推进，各式各样的老年学校、文化馆、群众文化志愿服务队以及少年宫等一直在不断涌现，这些公益性文化组织的存在，在一定程度上促进我国群众文艺培训工作地开展，并为其提供一定的文化资源以及良好的保障。而加强群众文艺培训，可以使得重要思想理念以及传统民间艺术得到传承，可以进一步促进新时代群众提升文化自信。另一方面，在公共文化服务当中，群众文艺培训属于非常重要的环节。我国相关部门实施这项工作过程中，会和当地民俗文化以及群众需求相结合，是为基层群众提供有效公共文化服务的主要体现。这样会使得群众文化素养得到提升，并促使群众树立正确化以及合理化的核心价值理念，在生活当中树立更加积极向上及健康的生活方式。与此同时，可以保障把我国优秀精神以及传统文化有效地进行传承。
2.有利于打造文化工作平台
在公共文化应用于群众文化建设中，需要根据实际情况打造文化工作平台，在新的社会环境下，结合信息技术完善信息平台功能，改变传统的文化工作形式，利用多媒体技术做好微信公众号平台设定，为群众文化活动申请专门性的文创产品宣传网站，注册微博、知乎账号以及微信公众账号等，在一些喜爱群众文化活动的群体中进行活动宣传，增强群众文化推广效果，在获取部分粉丝的基础上借助粉丝文化创建独有的文化管理APP，将群众活动中所创设的独特性文创产品在APP上进行售卖，将所获取的资金用于后续文化活动开展以及文化馆建设，以便促进公共文化在群众文化中的应用。
3.有利于开展文化活动
将群众文娱活动以及文化馆创意产品进行资金转换，以便为后续的文娱活动开展提供经费。为了开展庞大且服务性较好的群众活动，需要筹措更多的资金，增强与相关企业之间的沟通交流，联合企业共同设计出反响好的群众文化建设活动，使其在文化建设中发挥独有的价值。若是将群众文化建设活动完善，要加入一些党组织的现阶段方针政策，增强所策划活动的吸引力和感染力，积极组织群众进行文化活动参与。在文娱活动开展过程中，需要进一步地拟定好活动策划方案，开展内容多样、参与对象多元以及活动场所开阔的群众文化活动，制定相关的可操作性措施，在所确定的基础标准上拟定出安全且合理的活动策划方案。在策划过程中，需要注意不同活动的细节性内容，例如，活动对象和活动年龄的设定范围，根据对象、数量确定活动形式和内容，使群众建设文化活动达到预期效果。在文案宣传过程中，要对文字工作做好科学慎重选择，减少群众文化活动开展的盲目性，尽可能地增添可操作性强的吸引文案。
4.有利于提升文化工作水准
在公共文化应用于群众文化建设中，需要根据实际情况提升现阶段群众文化建设标准，完善群众文化组织领导者的综合素养，招募专业性强且素质高的工作人员，增强文化建设软实力。由于我国各区域的文化馆是城市建设的灵魂，可以将该地域的精神文明进行继承和弘扬，对此，可借助文化平台这做到群众文化内容推陈出新，将我国的特色文明和独特文化进行改良。在提升文化工作水准过程中，国内的群众文化建设需要增强实用性和时效性，将多样化的文化工作内容进行创新，营造良好的文化工作氛围，助推工作开展的顺利化。除此之外，在公共文化应用过程中，将其文化共享性特点发挥出来，使得不同年龄阶段的人群都可享受到高品质的群众文化，提高社会各个阶层对群众文化活动的认可度以及满意度，增强该项活动的社会影响力。
二、公共文化在群众文化建设中的应用
（一）社会组织的应用分析
从舞台边缘过渡到中央。在提供公共文化当中，社会组织属于政府的一种主要依靠力量。但是纵观我国社会组织，其力量薄弱，发育不全、始终在文化治理边缘进行徘徊。国家实施治理现代化中，不仅需要依靠政府，而且更需要依赖社会组织以及社会力量等。第一，利用政府资源，可以在市场竞争当中获取生存力量。在我国的政社关系当中，政府始终处于权力资源配置以及政治力量的优势地位，政府以及社会组织之间存在比较紧密的关系，比如：政府文化部门以及行业协会等社会组织呈现出依附或者父子关系。在文化治理背景下，社会组织实施公共文化服务参与中，首先要重视政事分开、政企分开、管办分离等，使得社会组织对政府的依赖度大力降低，保障其独立承接公共文化服务的具体能力得到进一步培养。二，从发展逐渐地转向培育方面。社会组织（发育成型的）才具备能力提供健康以及持续的公共文化服务以及产品。因此，按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及《社会团体登记管理条例》等法规，对和登记条件相符合的文化类社会组织实施登记，并简化其手续。与此同时，设置针对性政策优惠，进一步促进社会力量参与到公共文化服务当中。三，从松散管理逐渐转向规范化运作。文化治理不仅要向社会组织敞开大门，也要设置完善的治理方式。首先，文化类社会组织自身需要完善资产、财务、人员以及绩效等制度，建立健全内部治理结构。建设形式多样、能力专业、结构合理，以及治理规范的具体承接性组织，依法提供公共文化服务。其次，加快相关制度以及法律建设，明确社会组织退出和准入公共文化服务体系的具体机制，建立征信体系，强化行业监管和服务，使得其文化服务的规范性以及专业性得到提升。
（二）重视内容建设，全面提高内容适应性
分析公共文化服务内容，发现其存在的特点：趣味性、新颖性、吸引力以及感染力，其可以促进公共文化具备长久的生命力。因此，政府在公共文化服务当中，一定需要做到因人制宜，不否定差别以及分类指导等，推出的文化项目要注重群众性、地方性和时代性，要促使民族精神以及传统得到更好传承，推动民俗特色的文化内容得以发展。在公共文化建设过程中，一定需要持续注入全新的血液， 将文化精髓贯彻始终，才能保障公共文化服务可以更接地气、更通文脉。
（三）改变供给视角，全方位对接百姓文化需求
在新时期，人民群众对于美好生活非常向往，并且存在非常大的文化期待。在这个过程中，要把百姓文化需求当作具体导向，进而实施公共文化服务模式的创新以及发展。在市场发展当中，一定要对“需求（消费）”重视起来，在城乡公共文化服务的基础之上，满足不同人群，找准文化供给方式，保障不同区域文化需求得以满足，设置以群众为基础的公共文化供给模式，为公共文化服务提供目录，根据群众需求设置配送菜单，使得文化供需实现有效性对接。
（四）创新文化形式，全面提升文化服务多样化
社会一直在持续地发展，群众在艺术形式及文化需求方面也呈现出多样化的趋势，政府部门在组织文化活动的过程中，需要重视形式以及内容的多元化，这样才会使得不同群体以及文化服务需求之间相适应。首先，需要细分年龄阶段以及教育程度等，这样可以有效保障各个年龄层次对文化需求的准确性和针对性，比如：政府部门在提供公共文化服务的过程中，开展中老年喜爱的书画展览、摄影培训；
通过年轻人关注极高的直播、抖音等新兴媒介打造网红大赛；
为助力乡村建设、推动文旅融合的农耕文化节；
关注特殊群体开展“文化进高墙”活动；
培育青少年合唱团等。用各种文化服务拓宽群众广泛参与度，扩大文化服务实际影响力，用贴近群众、贴近生活的各种形式实现文化价值、引领文化趋势。其次，将文化传播形式进行创新。通过“互联网+”的模式，运用互联网大数据分析得出文化活动的痕迹，精准投放群众需要的文化信息，打通文化传播的通道，激发群众艺术创造力和参与文化的激情，培育文化环境的土壤。
（五）加强基础场地建设
社会一直在持续发展，促进群众生活质量得到提升是现代社会的必然要求。为了进一步和群众需求相适应，相关部门需要设置服务型以及公益性质的工人文化馆、群众艺术馆、少年宫以及老年大学等相关职能部门。在开展群众艺术培训的活动中，这些机构存在非常显著的作用。但是这些部门和机构大多都存在于发达地区，在一些贫穷及偏远地区是较少见的。因此在实施公共文化服务当中，一定要强化基础场地建设，完善偏远地区公共文化设施，才能使得群众文化服务得到保障。从而提升群众精神素养和文化修养，构建社會主义文化强国。
三、结束语
因为人群的文化背景不同、区域不同、文化层次不同的现实存在，对公共文化服务的具体供给模式和内容也提出了更高的要求。面对这种情况，公共文化服务必须实施准确性定位，集思广益，多动脑筋、多想办法以及多征集文化需求意见等。公共文化服务体系建设属于非常重要的环节，具有非常重要的作用，必须强调多元主体协同性参与，特别是在实施小康社会的关键性阶段，积极推动公共文化服务的标准化、特色化、多样化是关键。充分考虑当地的群众文化需求以及具体文化资源优势，保障服务形式以及内容得到精心安排，这样才可以保障公共文化服务更加贴近群众、贴近基层、贴近实际，最终使得效能得到不断优化和提升。
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作者简介：姚倩（1982-），女，汉族，江苏省扬州市，馆员，主要从事群众文化研究工作。
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