机关干部个人查摆问题清单
姓
名
单位及职务
存
在
问
题
1、有时喜欢摆花架子，喊口号。
2、有时存在应付思想。
3、深入基层企业不够。
4、服务意思不强。
5、主动担当精神不够。
6、有时精神懈怠，进取心不强。
7、艰苦奋斗精神减退。
8、苦干实干精神退化。
整
改
措
施
1、加强学习，转变观念，及时转变工作作风。在工作中多谋多思，开拓进取，结合工作实际，创造性的开展工作，绝不弄虚作假，每一项工作都及时跟进，确保每项工作都落实到位。
2、提高认识，及时深入基层，深入企业，转变思想，树立全心全意为人民服务的思想，努力做得善于克服消极思维，模糊认识所造成的各种束缚，破处急躁情绪，迎难而上，积极工作。
3、居安思危，积极开拓进取，提高危机意识，保持清醒头脑，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，激发创业干事的热情，勇于担当的勇气、埋头苦干的干劲、胜不骄败不馁，迎难而上，勇于碰硬、敢于担当，善作善为、真抓实干。
4、在今后工作中，坚持勤俭节约办事，坚持简约质朴消费，增强思想自觉和行动自觉，规范执行廉政制度，发挥模范带头作用，积极开展批评与自我批评，严于利己，宽以待人，自觉接受他人监督。
机关干部个人查摆问题清单
姓
名
单位及职务
存
在
问
题
1、学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，个性是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，能够往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。
2、学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
3、工作作风不实，求真务实的精神不够。欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学。有时放松对自己的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实，存在急于求进的状况，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做好。对事实状况未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划，但很难按计划实施，经常给人虎头蛇尾的感觉。究其原因主要是学习态度问题，认为自己脑子不好使，记忆力不行了，不是学习的时候了，认为理论是务虚的，能大致了解一些就能够了，满足于一知半解。
4、对自己要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬。思想上硬度不够，工作中缺乏争先创优意识和拼搏创新精神。
整
改
措
施
1.加强理论学习，坚持用科学发展观武装头脑，提高推动科学发展的潜力，不断研究新状况，新问题，新变化，使我的思想和单位实际相结合，在学中干，在干中学，使主观和客观相贴合，实事求是、创造性地开展工作。
2.充分发挥自己的用心性、主动性、创造性，不断实现好、维护好、发展好单位的根本利益;营造良好的工作环境和氛围。主动承担组织上交给的任务。胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。
3.不断创新工作方法，配合领导做好工作。不断加强政治理论学习和业务学习，强化职责意识和主人翁意识，提高工作效率。
4.以身作则，严格要求。加强政策理论和业务学习，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新。
机关干部个人查摆问题清单
姓
名
单位及职务
存
在
问
题
1、对于工作缺少刻苦钻研精神，工作上遇到困难容易退缩，缺少迎难而上的奉献精神。
2、理论学习不全面，不系统，对于本职工作的专业了解不够深，不够多，政策性新信息了解不够。
3、工作上不够细致耐心，存在敷衍现象。
4、工作浮于表面，对于投诉举报的问题了解不深刻，解决问题的思路太过死板。
整
改
措
施
1、增强学习的自觉性，固定每周看新闻上网了解工作相关政策的时间，大家一起讨论形成笔记心得。
2、转变思路，克服怕苦畏强的思想，积极学习软环境优秀的地区的先进经验，联系实际化为我用，在学习和模仿中进步。
3、对于工作要讲效率讲方法，多和其他干部进行讨论，彼此学习一起进步。
4、充分发挥主观能动性，对待群众要放下架子耐心细致，解决问题根本。
机关干部个人查摆问题清单
姓
名
单位及职务
存
在
问
题
1、学习浮于表面，考虑问题不全面、不深刻。业务知识掌握得不够扎实，存在畏难情绪。
2、工作安于现状，缺乏创新，沿袭传统工作方式。
3、在工作效率方面，遇到难题个人与部门、与同事之间需要多配合多交流，加强协调与沟通配合能力。
4、工作作风不够切实，缺少勇于担当的勇气，管理工作缺乏力度，自我要求还不够严格。
5、文字水平不够高，对领导安排的有关材料不能及时的完成。
6、心态不够平稳、格局不够宽大，遇事急切焦虑。
7、语言表达能力不够，有时候思想到位了，言语表达却不及时不精准，导致工作出现小失误，工作对象出现误导，影响工作正常进程。
整
改
措
施
1、切实消除思想上的“等、靠”现象，解决庸懒散的毛病。遇到矛盾问题，积极想办法解决，根除畏难情绪，转变工作作风。
2、对自己的工作做好分工，谋划，面对困难，不拖，不靠，不等，对工作勇于担当。
3、与投诉群众交流时，要勇于担当，不推诿，耐心细致地引导群众说出事实，注意文明用语，以良好的姿态为群众服务。
4、在党务工作上，要注重学习党的最新指示和政策，对于基础的工作要及时完成，对于另外的工作要及时与党务局沟通，调整工作思路和方式，更好地完成工作。
5、努力发挥自己的长处，将优点及擅于发挥的特长用于工作，利用自己的长处更好的完成工作。
6、提升自信心，才能有效发挥好自身能力，多鼓舞自己，减少自卑情绪。
7、遇到难题不骄不躁、不慌张不焦虑，多问多想多思考，敢做敢想，发散思维、勤于变通。
部门（单位）
软环境建设办公室
存
在
问
题
1、软环境工作没有落实到基层，服务企业力度不够。
2、没有形成“人人都是软环境”的氛围。
3、软环境监督体系建设不健全，没有形成威慑力。
4、软环境考核评价制度不够完善、科学，缺乏创新的方式方法。
5、涉软案件查处力度不够。
整
改
措
施
1、加强与企业的联系，主动贴近企业为企业解决问题。制定和完善《吉林高新区软环境建设企业评议部门制度》，组织开展企业评议部门工作一次。
2、加大“人人都是软环境”宣传力度，在传统媒体和新兴媒体上以多种方式，创新形式，大力宣传12342软环境投诉平台。
3、开展第三方评议，创新软环境监督制度，加强吉林高新区软环境监测点建设工作，加强软环境联络员及软环境信息宣传队伍建设工作。
4、制定和完善《吉林高新区软环境建设重点岗位负责人评议办法》，组织开展重点岗位责任人评议工作一次。完善吉林高新区软环境监督员队伍建设工作。
5、与公检法部门联合执法，全年查处涉软案件不少于5起。
部门查摆问题清单
制
约
开
发
区
发
展
存
在
问
题
1、窗口服务人员工资待遇低压力大，面对社会人员情况复杂，时常与群众发生正面冲突。
2、各部门间合作困难，责任落实不明。参与的各方互相牵制、相互推诿。
3、服务不周，微笑拒绝时有发生。
4、政策落实不力，落实力度打折。
5、政令不畅，上有政策，下有对策。
6、法制环境不健全，监察机制不落实。
意
见
及
建
议
改革绩效考核机制，借鉴成功开发区的经验，结合我区实际进行改革，将考核结果切实应用，调动干部积极性，全力打造“五大环境一个体系建设”，形成人人都是软环境的良好风气。
专题大讨论活动查摆问题汇总清单
部门（单位）：
软环境建设办公室
负责人签字：
干部个人
存在问题
1、学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，学习制度坚持的不好。
2、对于工作缺少刻苦钻研精神，工作上遇到困难容易退缩，缺少迎难而上的奉献精神。
3、工作浮于表面，对于投诉举报的问题了解不深刻，解决问题的思路太过死板。
4、工作安于现状，缺乏创新，沿袭传统工作方式。
5、对自己要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬。
6、工作不务实，有时存在应付思想。
7、深入基层企业不够，服务意思不强。
8、有时精神懈怠，艰苦奋斗精神减退，苦干实干精神退化。
整改措施
1、加强理论学习，充分发挥自己的用心性、主动性、创造性，胆子要大，敢于试验。
2、增强学习的自觉性，固定看新闻上网了解工作相关政策的时间，大家一起讨论形成笔记心得。
3、对于工作要讲效率讲方法，多和其他干部进行讨论，对待群众要放下架子耐心细致，不从表面上解决问题，要解决问题根本。
4、努力发挥自己的长处，将优点及擅于发挥的地方用于工作，利用自己的长处更好的完成工作。
5、以身作则，严格要求。加强政策理论和业务学习，及时转变工作作风。在工作中多谋多思，勇于创新。
6、加强学习，转变观念，结合工作实际，创造性的开展工作，绝不弄虚作假，每一项工作都及时跟进，确保每项工作都落实到位。
7、提高认识，及时深入基层，深入企业，转变思想，树立全心全意为人民服务的思想，努力做得善于克服消极思维，模糊认识所造成的各种束缚，破处急躁情绪，迎难而上，积极工作。
8、居安思危，积极开拓进取，提高危机意识，保持清醒头脑，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在今后工作中，坚持勤俭节约办事规范执行廉政制度，积极开展批评与自我批评，自觉接受他人监督。
部门（单位）
存在问题
1、软环境工作没有落实到基层，服务企业力度不够。
2、没有形成“人人都是软环境”的氛围。
3、软环境监督体系建设不全，没有形成威慑力。
4、软环境考核评价制度不够完善、科学，缺乏创新的方式方法。
5、涉软案件查处力度不够。
整改措施
1、加强与企业的联系，主动贴近企业为企业解决问题。制定和完善《吉林高新区软环境建设企业评议部门制度》，组织开展企业评议部门工作一次。
2、加大“人人都是软环境”宣传力度，在传统媒体和新兴媒体上以多种方式，创新形式，大力宣传12342软环境投诉平台。
3、开展第三方评议，创新软环境监督制度，加强吉林高新区软环境监测点建设工作，加强软环境联络员及软环境信息宣传队伍建设工作。
4、制定和完善《吉林高新区软环境建设重点岗位负责人评议办法》，组织开展重点岗位责任人评议工作一次。完善吉林高新区软环境监督员队伍建设工作。
5、与公检法部门联合执法，全年查处涉软案件不少于5起。
制约开发区发展存在问题
一、 服务环境方面问题
1、窗口服务人员素质不高，工作方法简单。窗口服务人员多是公益岗和劳务派遣。工资待遇低压力大，面对社会人员情况复杂，时常与群众发生正面冲突。区软环境办去年接到投诉政务大厅的举报
6起，都是窗口工作人员服务态度问题和窗口基础建设问题，有部分委内工作人员工作能力低、态度差，尤其是个别领导干部及对本部门工作缺乏基本了解，在态度上又自恃资历、不守规矩、不讲纪律，更不必谈担责任。
2、局室间合作困难，责任落实不明。办事程序不简，多头参与，而且参与的各方互相牵制、相互推诿，委内局室之间工作尚且无法顺利推行，办事群众更是四处碰壁。
3、出现“门好进，脸好看，事难办”现象。有的工作人员工作缺乏主动性，多一事，不如少一事，“该管的问题管，不该管的不管”，问题简单的管一管，稍有一点复杂，就千方百计的微笑推脱拒绝，而且让办事人找不出毛病。
4、行政服务能力弱。政务公开的内容不全面,形式不规范。政府公众信息网信息发布量太少,有些部门常年没有内容,一些行政执法部门的政务公开中,无关紧要的内容多,企业需要了解的办事程序和涉及职工切身利益的内容公开不细。一些部门行政许可事项、依据、条件、程序等没有完全做到事前公开告知
,审批环节不畅,企业和群众办事不便,便民高效政府功能未能体现。
二、政策环境方面问题
5、政策落实不力，落实力度打折。招商引资时对企业采取怀柔政策，招商落地后不认旧账或者落实力度打折扣，招商环境直接影响软环境建设，长此以往毁掉的更是政府公信力，只有软环境建设好，招商引资工作方能
6、政令不畅，上有政策，下有对策。有的部门和单位对上级的文件和已建立的各项规章制度的落实不彻底，说在嘴上、写在纸上、留在墙上、停在行动上；有的对上级政策和文件束之高阁，不按要求层层落实，致使基层执行者不掌握政策，执行效果大打折扣。
7、没有形成全员招商氛围，认为招商是招商部门的事情，与己无关。缺少对招商引资的足够重视。招商政策没有落在纸面上，或者落在纸面上也没有执行。
三、市场环境方面问题
8、窗口受理岗位临时人员比例偏高。
9、工作人员培训机制没有真正落实到位，业务水平和服务意识能力有待进一步加强。
10、部门的业务流程尚未优化整合到位，窗口受理人员只看自己部门的业务，沟通不畅流程太多，不能为群众提供真正的“一站式”服务。
11、“双随机一公开”刚刚完成“一单两库”的录入工作，现有的监管执法人员综合素质不能适应、本领不足。部分执法部门依然我行我素，随意去检查，变相调研。
四、法制环境方面问题
12、法制环境不健全，监察机制落实不到位。软环境办2017年制发《吉林高新区软环境建设考核评价办法》、《吉林高新区软环境建设警示通报告诫制度》等制度性文件9个，但是在实行过程中仍然存在困难，但是由于软环境办本身没有处置权，缺少领导层面的支持，对有不良影响的机关干部没有足够的震慑力。
13、涉及软环境建设案件的诉讼监督力度太小。对破坏软环境建设犯罪案件该立案而不立案、违反司法程序插手经济纠纷以及适用强制措施、扣押冻结款物不当影响企业生产经营秩序等问题时有出现。对此现象应坚决依法监督纠正，强化对行政执法机关和执法人员的监督，有针对性、有重点地开展行政执法监督工作。
14、社会信用体系建设还没有实质性进展。按照省市文件要求，由地方多个部门联合开展社会信用体系建设，而多数部门没有真正实质性开展这项工作。相关部门领导重视不够，导致信用建设工作尚处于被动的局面，遇到检查临时抱佛脚，缺乏促进推进的强制力量。
五、人文环境问题
15、干部重商亲商认识不足，氛围不浓、宣传不够”“‘官本位’思想突出，因循守旧、不思进取”“服务企业能力不够，效率不高、生冷硬推。加强干部素质建设、填充队伍新血液等问题刻不容缓。
16、各局室对发展软环境建设的认识不够到位。软环境的工作涉及到区内各个局室，然而各个局室对软环境的重要性缺乏认识，对于软环境工作存在敷衍、推诿，甚至抵触现象。
17、构建亲清新型政商关系刻不容缓。营造良好的营商软环境，对领导干部而言，要对企业家“亲”上加“清”，进一步增强工作责任感，积极作为，靠前服务，帮助解决实际困难，服务过程中要守底线，讲规矩，不能有贪心、私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。
18、对宣传工作重视不够。宣传工作缺少统一规划，人才队伍不稳定，年轻力量太少，宣传活动形式单一，基本停留在发传单、拉横幅等老做法上。少有贴近群众生活，形式新颖的宣传手法。一些领导干部对宣传工作认识不足，支持不足，使宣传工作成了苦差事。
六、工作保障体系方面问题
19、没有建立健全投诉举报机制，确切职能边界，整改落实机制。软环境办去年在省软环境投诉举报管理平台上共接到案件15起，联系相关部门解决问题时遭遇多次踢皮球，软环境办无法确认责任主体为群众解决问题，当然也无法落实整改落实机制。
20、考核评价机制僵化，考核结果形同虚设。年末绩效考核机制僵化，多年不变早已不能顺应时代发展，考核过程既不能体现个人能力水平和工作多少，也不能真正和员工的实际利益挂钩。考核部门都做“老好人”，考核结果束之高阁没有实际应用，自然无法调动干部的工作积极性。
21、对企业评议部门制度的各方面投入不够，评议实行停在表面，没有投入大量人力物力深入进行调查调研，真正地深入企业发现问题，解决问题。调查形式不够创新过于死板，设计问题不够贴近企业实际情况，不能真正反映出问题，解决问题。
意见及建议
一、打造务实高效的服务环境
1.统筹推进各项政务服务改革。统一监督管理各类办事大厅，推进政务信息共享和业务协同。加快推进“一窗受理、集成服务”改革，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式。
2.深化软环境合作共建机制。加强与签订软环境合作机制社会公共服务部门的互联互通，在现有合作机制框架内，联合各级商会，创新合作方式，挖掘探索新的合作内容，开展系列专题活动，将合作机制落到实处，进一步助力我区企业发展。
3.持续提升政务服务质量。大力开展“一张笑脸相迎、一句祝福相送、一把椅子相让、一杯热茶相递”活动，倡导贴心服务。健全完善首问负责制、一次性告知制、AB岗替代制、限时办结制和否定备查制，规范工作程序，严格服务标准。加强窗口单位管理，各类服务窗口都要安装视频监控系统，实现投诉可追溯，发现问题及时处理。
二、打造便民惠企的政策环境
4.加快推进各项优惠政策落实落地。推进各项优惠政策落实落地，细化实化每项政策、举措，明确责任分工、工作标准和落地时限，建立清单台帐，并据此进行精准督导，确保每一项改革推进到哪里、督查就跟进到哪里，推动各项惠民利企政策以最快速度落实到位。
5.组织开展企业评议部门工作。组织国有企业、民营企业、外资企业、股份制企业以及个体工商业户等，对区级有行政审批权、行政执法权以及企业运行所涉及到的行政单位开展评议，将评议成绩纳入全区软环境建设考核评价中，推动行政机关转变工作作风，规范行政行为，提高办事效能，确保政令畅通，实现对企业服务的大提升。
6.组织开展软环境第三方评估工作。委托第三方权威机构探索新的评估方式和方法，进一步优化评估内容，更加客观、准确和及时地反映有关部门和在落实软环境建设政策过程中的努力程度以及工作成效，尤其是企业家和人民群众在软环境建设方面的“获得感”，着力推动各部门改进工作，更好地服务于全区经济社会发展。
三、打造宽松有序的市场环境
7.组织开展全区软环境问题大排查。全面排查在政务环境、招商引资、市场准入、涉企收费、执法环境、特定行业服务、企业融资等方面存在的问题，努力实现存在问题领域清、具体问题表现清、问题形成原因清、解决问题思路清的“四清”目标，为集中整改夯实基础。
8.组织开展窗口服务单位工作纪律专项整治。大力开展“三提升、一整顿、一树立”主题活动。区软环境办设计了《2018软环境工作指导手册》，以“三提升、一整顿、一树立”活动为主线，将全年指导性工作穿插其中，要求对各部门的软环境工作进行记录，定时检查工作进度。不断加大抓软治软力度，推动全区各部门窗口单服务位改进作风，更好地为企业和办事群众服务。
四、打造公平公正的法制环境
9.规范涉企执法检查行为。深化“双随机一公开”事中事后监管制度，落实好行政执法随机抽查联合检查办法，运用“互联网+执法监督”模式和大数据，构建全区统一的行政执法监督平台，强化行政执法信息归集、执法监督、统计分析，实现“双随机一公开”监管常态化、标准化、智能化。
10.深化行政执法体制改革。清理和整合行政执法队伍，规范市场监管执法主体，相对集中执法权，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题。加强对执法部门的统一领导和协调，减少执法层次，下移执法重心。
11.强化企业经营司法保障。健全行政执法和刑事司法衔接制度，不得“以罚代刑”。严厉打击黑恶势力和欺行霸市、强买强卖等违法犯罪，深化商业贿赂专项整治，保障项目建设和企业经营。推进清理涉软积案，化解清结久拖不决涉企案件、长期未结涉企诉讼案件、涉党政机关的执行积案和与发展环境有关的重点信访积案。
五、打造诚信文明的人文环境
12.强化信用产品应用。将企业和个人诚信嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节，应用于市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持、招标投标以及政府资金安排使用等各方面，并作为必要条件或重要参考因素。
13.积极营造诚信氛围。加大信用教育宣传力度。将信用文化教育纳入各级教育和培训体系中，利用各类媒体加强宣传引导。广泛开展信用政策的解读和培训，及时对信用建设的优秀经验进行总结和推广，积极营造崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。
六、着力打造坚强有力的工作保障体系
14.建立健全高效投诉举报机制。发挥吉林省软环境智能管理平台作用，对投诉举报实行及时受理、自动分办、限时督办。严格执行软环境问题举报奖励制度，对举报的破坏软环境行为经查证属实，被举报人被处以党纪政纪处分和追究法律责任的，给予举报人相应奖励。
15.建立健全问题整改落实机制。聚焦排查梳理出的影响软环境建设的 “痛点”“堵点”和“难点”问题，拉出单子，根据问题产生的原因和层级，第一时间明确责任主体，实行分类、分层、分责挂账整改，精准研究，精准发力，制定具体解决方案，成熟一个、推出一个、实施一个，确保取得实实在在的效果。
16.建立健全考核评价机制。修改完善全区软环境建设考核评价办法，继续采取日常考核、年终评议、第三方评估相结合的方式，围绕软环境建设工作目标任务、履行职责情况，抓好年度考核评价工作。将考核评价结果应用到部门单位主要领导和工作人员业绩评定、干部的选拔任用和部门评先选优上来，发挥好考核评价的激励约束作用。
17.建立健全强力宣传机制。继续保持新闻宣传强势，加密宣传频次。创新宣传方式方法，变正面宣传为主为正反两方面典型同步宣传，变分散型宣传为集中宣传，便轻体量宣传为大部头宣传，变传统宣传模式为参与体验式宣传，通过宣传发动，掌握舆论阵地，树立正确导向，营造良好氛围。
