落实中央纪委《工作建议》专题组织生活会发言材料
落实中央纪委《工作建议》专题组织生活会发言材料 根据集团公司党委《关于召开落实中央纪委工作建议专题民主生活会的通知》以及公司党委对此次专题组织生活会的具体要求，现就认真落实中央纪委《工作建议》，深入对照检查，联系自身思想和工作实际，深刻反思和彻底解决企业存在突出问题的有关情况，向公司党委报告如下： 一、对王晓林严重违纪违法案件的认识和启示 王晓林作为党的高级领导干部，没有合理的行使好自己的职权为党和国家做事情，为人民群众谋福利，而是以权谋私，辜负了党和人民群众的期望。王晓林严重违反政治纪律和政治规矩，违规打探巡视信息。违反中央八项规定精神，长期违规接受宴请。违反组织纪律，在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物，不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，涉嫌受贿犯罪等违纪违法问题。政治观念表现淡薄、丧失党性原则，是典型的政治上的糊涂人、两面人。理想上信念丧失、价值观念扭曲，是反面教材的典型。纪律意识不强、特权思想严重，胆大妄为，顶风违纪，是党的十九大之后不收敛不知止的典型。王晓林严重违纪违法案件的发生，充分说明党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，全面从严，治党没有完成时，只有进行时。
二、查摆存在的突出问题及原因分析 （一）存在的问题 1.在党的建设缺失、全面从严治党“两个责任”虚化弱化方面。
2.在招投标制度执行不力、项目审批自由裁量权过大方面。
3.在花钱公关现象严重、工程建设领域普遍存在金钱开道“潜规则”方面。
4.在“四风”问题痼疾难除、违反中央八项规定精神现象依旧频发方面。
5.在干部考察结果失真、干部选拔评价体系有待完善方面。
（二）产生问题的原因分析 1.有的基层党组织对“以经济建设为中心”的理解比较片面，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”；认为抓住经济发展绩效快，看的见摸得着，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果，因而对经济发展工作更加上心重视，对党建发展工作逐渐的松懈，导致难以真正的反映出党建工作的实际成效；在治党方面，有的基层党组织对于违法乱纪的行为，缺乏常抓的韧劲和细抓的定力。对党建工作，上级重视基层就重视，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，从而使“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
2.当前招投标监管工作中，主要存在以下问题:一是多头监管，各自为政。有的部门不严格依法履行职责，存在行政越权或行政不作为;有的政策规范带有明显部门色彩，导致部门之间依法扯皮，甚至互相诋毁，难以形成合力。二是同体监督。有的行政主管部门既当“运动员”又当“裁判员”，既是相关政策的制定者，又是执行者。将项目审批权，工程发包权和建设过程的监督权集于一体。
3.潜规则盛行，在一定程度上折射出法律和制度层面的缺陷与弊端，主要表现在法规政策不完善，给潜规则留下了“潜行”空间。例如，有些地方增加干部职工收入，“上面给政策，财政不给钱”。钱从哪里来？下属部门只好各显神通，凭借手中掌握的权力设置相应的“土政策”。尽管很多人觉得有点过分，不太合适，甚至有违法之嫌，却难以抵挡“靠山吃山，靠水吃水”潜规则的诱惑，另外规章制度执行力差，缺乏应有权威。比如针对群众反应强烈的公车私用、公款吃喝、公款出国旅游....几乎年年发文件禁止，却禁而不止。执法不严、违法难究，损害了规章制度的权威性，许多潜规则就难以遏制。而监督制度缺失，潜规则有恃无恐。在现有体制下，面对公权力失范、潜规则盛行，因此，在一些地区、部门和行业，潜规则当道，明文规定的法律规章与制度，即所谓“明规则”反而成了一种装饰品。
4.当前，广大党员干部能够充分认识到党中央对落实中央八项规定纠正“四风”的坚定决心，但随之而来的，少数人身上也出现了“廉而不勤”、“廉而不为”的不良习气。例如干部的管理制度更多了，更严了，少部分干部就滋生了只要不出事，宁愿不做事、不拿也不干的懒政怠政思想，群众观念淡薄，奉献意识不强，总以工作不好干、规矩多为借口不主动作为。津补贴规范了，一些干部觉得收入少了，就产生消极情绪，工作热情减退、得过且过，满足现状，不思进取，不愿担当，出现了在岗不在位、在位不履职、履职不尽责等应付式干工作的倾向，不作为、慢作为等问题时有发生。
5.在干部选拔考察过程中，考察提拔干部方面存在重业绩、轻思想的问题，过度的重视了工作业绩作为考核的标准，对于拟任干部的思想和道德重要性还认识不足，没有突出德才兼备的干部选拔要求，片面的强调或者曲解了“用人所长”的应有本意，对部分干部的考察过程存在走过场现象。
整改措施 增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建。同时，我将组织项目全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习好公司党委工作要求，增强和贯彻落实好政治自觉和行动自觉，做政治上的明白人，对党忠诚，充分认识到批判反思王晓林案件工作的政治、重要性、必要性和长期性，充分认识整改工作是净化政治生态的现实需要，是务实全面从严治党的重要抓手，进一步的提高政治站位和政治敏锐性，把项目部经营管理和党建工作同时要求，同时展开，切实做到全面发展，相融互促，杜绝“偏科”现象出现。
以本次整改活动为契机，认真反思、及时，面对先进典型，见贤思齐，面对反面的案例，认真对照，深入反思。汲取反面的教训，严守政治纪律和政治规矩。确保从现在做起、从点滴做起，防止“白袍点墨”、一念之差。从心灵深处敬畏组织、敬畏纪律、敬畏规矩。时刻提醒自己不能突破底线、突破红线。以时时把守规矩、顾大局作为工作出发点和落脚点，深化对纪律规矩的认识。加大整改力度、加快工作进度，努力营造风清气正良好的政治生态环境，打造项目部门干事创业的积极良好氛围。进一步抓住“关键少数”，抓好重要岗位工作人员。不断夯实工作责任，提高工作效率，切实履行起“一岗双责”，系统扎实推进各项工作任务。
