四力齐发强推进 四动并举提实效
--**县开展民生资金监管工作主要做法及成效
今年以来，江西省**县根据省、市关于“民生资金管理使用情况监督检查工作实施方案”等文件精神，按照全面检查、分类 、突出重点、务求实效的原则，紧扣“教育、自纠、查处、规范”四环节，狠抓四力推动民生资金管理使用情况监督检查工作不断深入开展，确保民生资金惠及于民，取得了良好的社会效益。
一、组织上给力，高位推动。
一是领导重视。全省民生资金管理使用情况监督检查工作电视电话会议后，该县高度重视，召开县委常委会对全县民生资金监管工作进行专题研究，县政府召开了常务会议专题部署工作、讨论方案制定，并明确将民生资金监督检查工作列入本级政府2013年纠风工作重点任务抓好落实。县委常委、县纪委书记亲自督导，分别召开了全县民生资金管理使用情况监督检查工作推进会和全县家电下乡经销网点自查自纠推进会。同时，多次召开民生资金监督检查联席会议，听取有关部门工作开展中存在的问题及意见建议，强力推进民生资金管理使用情况监督检查工作。二是成立机构。为确保整个监督检查工作顺利开展，该县成立了以县监察局、县财政局主要负责同志为召集人，县监察（纠风）、财政、公安、审计、卫生、教育、人保、农业、商管、扶移、民政等部门分管领导为成员的市民生资金管理使用情况监督检查工作联席会议制度，下设联席会议办公室，包含综合协调组、监督检查组和案件查处组三个组。各牵头单位、乡镇也成立相应的组织机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
三是出台方案。根据县情，该县精心制定并下发《**县民生资金管理使用情况监督检查工作实施方案》和《**县民生资金监督检查工作联席会议制度》等相关文件，明确检查内容和范围、工作步骤和方法，并提出工作要求。
二、宣传上聚力，广泛发动。
一是层层发动。召开动员部署会，对监督检查工作进行了部暑和安排，详细解读《全县民生资金管理使用情况监督检查工作实施方案》，营造浓厚的监督检查氛围。同时，各乡镇﹙场﹚、各牵头单位召开单位职工大会，村﹙居﹚干部会，对监督检查工作进行传达落实，并制定工作方案。二是舆论造势。各牵头单位、乡镇、村（居）充分利用横幅、专栏等形式，宣传本次监督检查活动的必要性和工作要求，联席会议办公室向全社会公布举报电话、电子信箱和廉政帐号，并在主流媒体公布实施方案接受社会监督，提高群众知晓度、参与度，积极配合这次治理活动。三是强化培训。县联席会议办公室不定期召开县直有关单位、各乡镇（场）分管领导、县纪委各纪工委书记、办公室工作人员参加的民生资金监督检查工作业务培训会，着力提高监督检查水平。
三、机制上借力，上下联动。
一是推行定期调度机制。积极发挥联席会议作用，每半个月开一次联席会议办公室成员会议，每个月开一次联席会议，确保一星期一协调，半个月一调度，调度工作进度，解决工作中遇到的问题、部署下步工作。二是实行责任追究机制。把自查自纠作为监督检查工作的关键环节来抓，按照“谁主管谁负责，谁审批谁负责
”原则，落实自查自纠工作责任。卫生、教育、商务、人保、农业等主管部门分别牵头制订6项民生资金监督检查具体工作方案并组织开展各阶段监督检查工作。同时明确由县纪检监察机关公开受理群众投诉，县财政部门核对并准确提供民生资金数据，县审计部门选择重点项目开展专项审计，县公安部门依法查处涉及民生资金领域经济违法案件。
四、督查上发力，全面促动。
该县从县纪委、公安等抽调23名精干力量组成6个督查组，对全县2011年以来的卫生专项资金、新农合资金、助学金、免学费资金、农村劳动力培训补贴资金、农机购置补贴资金和家电下乡补贴资金等民生资金的管理使用情况进行案件查办式的大检查。一是抓填报。县联席会议办公室下发《关于认真做好全市民生资金管理使用情况监督检查数据填报工作的通知》文件，要求各相关单位如实填写自查表格，作为督查的重点。二是抓督查。对各乡镇（场）各部门自查自纠、问题整改、案件查办等工作进展情况进行专项督查，并对自查自纠和督查中发现存在的问题和群众反映的问题认真梳理。截至目前，发现违规问题8个，涉及违规金额7.62万元，尤其是全力配合市纪委开展家电下乡补贴专项清查销售网点68家，追缴骗取和套取国家补贴资金510.025万元，给予党纪政纪处理3人，移送司法机关处理4人。三是抓整改。按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求切实抓好整改，严格落实整改部门责任制。对自查自纠不认真的部门，抓好督促检查，对发现的相关违纪违法问题进行重点查办，对监督检查发现的问题，按照“自查从宽，被查从严”
的原则落实责任追究。通过自查和督查发现问题8个，目前均已整改到位。
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