生态是生存之基，环境是发展之本。节约资源、保护环境是世界各国共同关心的重大课题。（一）在资源开发领域，要大力提高资源综合开发和回收利用率。 （二）在资源消耗领域，要大力提高资源利用效率。（三）在废弃物产生领域，要大力开展资源综合利用。（四）在再生资源产生领域，要大力回收和循环利用各种废旧资源。（五）在工业生产领域，要积极推行清洁生产。（六）在农业生产领域，要大力发展集约化农业和生态农业。（七）在城镇建设领域，要选择节能省地型发展模式。（八）在社会消费领域，要大力提倡绿色消费。
建设节约型社会，是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。在这里，“节约”有两层涵义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。要看到，资源节约型社会以满足人们的生活需要为前提。
节约型社会需要从以下几方面来认识：首先，节约型社会在节约的范围上，是全部再生产过程的节约，而不是特指某一环节的节约。其次，节约型社会在节约的内容上，是全部生产要素的节约。第三，节约型社会在节约的目标上，是要形成人与自然相和谐的社会。第四，节约型社会在节约的路径选择上，是要构建循环经济系统。
建设节约型社会的依据1．建设节约型社会，是由我国基本国情决定的。是贯彻科学发展观的必然要求。是全面建设小康社会的重要保障。是保障经济安全和国家安全的重要举措。是经济可持续发展战略的要求。是赢得国际竞争优势的重要战略。
建设节约型社会的保障1．广泛开展宣传教育，增强全社会的资源忧患意识和节约意识。2．加大调控和监管力度，杜绝重复建设等浪费现象。3．调整经济结构，改变经济发展模式。4．大力扶持环保产业，促进循环经济的发展。5．加大对科学技术的投入，以科技进步带动节约型社会的建设。6．完善法律法规，创新资源的利用和管理机制。
