旅游工作目标责任书
为促进全市旅游业又好又快发展，构建和谐繁荣有序的大旅游市场，切实保护旅游消费者和旅游经营者的合法权益，维护优秀旅游城市的良好形象，打造中国优秀旅游城市品牌，做强旅游产业，根据今年全市工作部署，结合省、**市旅游工作具体要求，特与各乡镇（街道办事处）、市直有关部门签订工作目标责任书。
一、 工作目标
1.加强对旅游工作的领导。高度重视旅游业发展，旅游工作有领导、有目标、有组织、有措施、有落实；抓好旅游项目引办工作，为旅游引办企业搞好服务对接，保障旅游项目顺利落地实施；积极落实各项优惠政策，为旅游发展创造宽松优越的环境和平台。
2.严格执行规划，加大旅游开发投入。开发建设旅游项目要严格执行全市旅游发展总体规划和各旅游景区（点）开发建设规划，自觉维护旅游规划严肃性，遵守先规划后开发的旅游项目建设原则，杜绝盲目开发、重复建设，确保全市规划的完整性，实现旅游资源可持续利用；加大对水电路等配套设施投入，加快现有资源有序开发，鼓励旅游景区开发新景点、新项目，尽快形成生产力和竞争力；加快标准化建设和旅游咨询服务功能建设，促进景区与市场对接融洽，加快景区厕所改建进度，保证水冲式厕所保有量占景区厕所数量的70%以上，A级景区要至少建设1处星级厕所，凡新建景区必须建设游客中心、水冲式厕所，完善景区内提示、警示、导游功能。
3.认真履行监管职责。对辖区内或归口管理的旅游经营单位加强宏观指导监督，确保旅游产业健康发展。各旅游生产经营单位实行备案报批制度，健全经营管理机构，完善相关制度，证照齐全；切实加强对文物、生态等不可再生资源的保护力度，在保护中开发，以开发促进保护；抓好景区环境综合整治，禁止景区内乱搭乱建，彻底根治脏乱差现象，为旅游者提供舒适游览环境；保持景区生态良好，加大景区绿化投入，制止乱砍滥伐现象，保持生物多样性，提高景区森林覆盖率。
4.旅游安全工作成效显著。健全机构，强化安全意识，建立领导责任制；健全完善旅游安全应急预案，安全设施检查验收合格达标；坚持“属地管理，谁受益谁负责”的原则，各项安全措施落实到位，确保无安全责任事故发生；旅游旺季，加大旅游联合检查力度，深入排查隐患，确保道路交通、卫生餐饮、公共消防、森林防火、水上游艇、游乐设施等重点领域安全。
5.旅游经营活动秩序井然，守法诚信。监督各旅游行业单位依法经营、诚信经营，重合同守信用，自觉维护市场秩序，不超范围经营，无不正当竞争，坚决杜绝辖区内无组团资质的黑旅行社违法组团旅游现象。
6.积极维护市场秩序。统筹处理好改革、发展、稳定大局，及时化解景区开发经营单位与属地居民、旅游经营者与游客之间的矛盾，杜绝尾追兜售、强买强卖等侵害消费者权益的不法现象，切实保护游客、旅游经营者合法权益；督导旅游经营单位树立人本意识和服务意识，创建和谐旅游市场。
7.发展壮大旅游经济。积极参加全市统一组织的旅游宣传促销活动，积极开拓旅游市场。整合辖区内旅游资源，形成发展合力，实现资源互补，抱团发展，使接待游客人数和经营收入有较大比例增长。
8.重视旅游行业自身建设。督导旅游行业单位积极参加行业培训，旅游从业人员持证上岗率不低于80%；抓好精神文明建设，积极创建文明景区，倡导文明旅游；引导各景区积极创建国家A级旅游景区、工农业旅游示范点，努力建设旅游强乡（镇）、特色村。
二、主要措施
（一）进一步增强大局意识，树立抓旅游就是抓经济、抓旅游就是抓环境、抓旅游就是抓科学发展的大旅游意识；提高主动配合意识，积极理顺旅游管理体制，保证各项旅游政策措施令行禁止。
（二）认真落实安全生产责任制，加强安全工作督导检查力度，保证安全培训、队伍建设、安全设备、安全制度落实到位。
（三）切实转变政府职能，为旅游经营单位和旅游消费者做好服务，支持旅游发展，促进市场和谐。
（四）加大旅游引办和项目建设工作力度，积极开展A级景区、星级饭店和星级餐馆的创建工作。
（五）进一步树立市场意识，积极推进旅游企业内部改革，增强发展活力，培育旅游企业市场主体地位，向质量、规范、创新要效益。
三、考核奖惩
1.严格考核，安全稳定工作实行“一票否决”制。
2.积极参加市旅游局组织的旅交会、推介会等各类宣传促销活动，旅游行业单位营业收入和税收收入在全行业居前两位者，享有省、**市各项评比奖励活动优先推荐权。
3.考核结果作为年底评选**市“发展旅游经济先进单位”的依据。
市人民政府：（章） 部门、乡镇（办事处）：（章）
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