被测信息系统基本信息表
被测单位 单位名称 收费站、分中心、ETC 门架 单位地址
邮政编码
联系人 姓名
职务/职称
所属部门
办公电话
移动电话
电子邮件
被测信息系统
系统名称 XX 省 XX 中心联网收费系统 部署地点 ××单位机房，××路段××桩号 经纬度（ETC 门架系统）
系统构成 省联网中心
区域/路段中心
收费站 ETC 门架系统 ETC 发行系统
网络设备（数量：
台）
安全设备（数量：
台/套）
服务器
（数量：
台）
数据库
（数量：
个）
终端设备（数量：
台）
应用系统（数量：
个）
其他：
系统服务 情况 网络接入 （数量：
个）
□部级传输接入
接入方式：
□下级单位传输接入
接入方式：
行业其他单位接入
接入方式：
□金融机构单位接入
接入方式：
监管单位接入
接入方式：
其它
网络区域划分 收费业务应用（业务数据处理类、业务生产控制类）、其他业务应用（业务辅助类）
数据服务 运维管理 上级接入传输 下级单位传输接入
外部单位接入
其他
是否已经投入运行 是，投入运行时间：
年
月 □否 已有安全措施情况 防火墙 （台套）
入侵检测 （台套）
网络防病毒 （台套）
安全审计 （台套）
运维管理系统 （台套）
网络管理系统 （台套）
杀毒软件 （个）
终端管理 （个）
网络准入 （台套）
数据库防火墙 （台套）
数据加密设备 （台套）
VPN （台套）
其他
其中，国产化产品数量 台／套，国外产品数量 0 台／套。
□系统未使用安全设备
系统中用到的密码算法 分组算法：□SM1 □SM4 □SM7 □AES □DES 3DES □其他
非对称算法：□SM2
□SM9 □RSA1024 □RSA2048 □其他
杂凑算法：□SM3
□SHA-1
□SHA-256
□SHA-384
□SHA-512
MD5 □其他
序列算法：
□ZUC
□其他
其它算法：
□系统未使用密码算法
1.1.1 系统情况
1.1.1.1 物理机房
序号 机房名称 物理位置 1
1.1.1.2 网络设备
序号
设备名称
品牌
型号
用途
数量
（台/ / 套）
1
2
3
1.1.1.3 安全设备
序号
设备名称
品牌
型号
用途
数量
（台/ / 套）
1
2
3
1.1.1.4 服务器/ / 存储设备/ / 工控机
序号
设备名称
服务器操作系统及版本
数据库管理系统及版本
数量
（台/ / 套）
1
2
3
1.1.1.5 终端
序号
设备名称
操作系统及版本
设备用途
数量
（台/ / 套）
1
2
3
4
1.1.1.6 业务应用系统
序号
系统名称
主要功能
开发厂商
1 车道系统（收费站）
2 票管系统（收费站）
3 ETC 门架系统（ETC 门架）
4
1.1.1.7 安全相关人员
序号
姓名
岗位/ / 角色
联系方式
1
2
主旨清楚。
太棒了！
中国（上海）自贸区下的航运政策解析--------大连海事大学 王杰 李艳君 白玮玮
2013 年9 月，交通运输部与上海市政府联合发布《关于落实＜中国（上海）自由贸易试验区总体方案＞加快推进上海国际航运中心建设的实施意见》
试点政策既包括货物转口、进出境及关税等贸易政策，也涉及中转运输、船舶登记、船舶管理等航运政策，在中国现行航运政策基础上具有新的一揽子突破，为未来中国航运政策的演进带来诸多新意。
表1 上海自贸区各项航运政策的建设性优势及连锁反应
政策建设性优势连锁反应
旧政策调整
船舶登记政策
外商对船舶的投资积极性增强
简化船舶登记手续
对国内船舶市场产生冲击
产生沿海运输权限等问题
启运港退税政策
加快货主获得退税的时间流程
加速企业资金的流动状况
导致货物在上海港堆积，港口拥挤
增加物流运输成本和仓储费用
航运市场开放政策
吸引外商投资进入中国市场
借鉴国外管理模式，提升国内管理水平
对国内航运企业产生冲击
加大竞争力度
国际船舶管理市场准入政策
借鉴国外专业化的管理方法
推动中国船舶国际企业国际化发展
对国内船舶管理企业的产生冲击
加大竞争力度
新政策出台
负面清单管理模式
扩大航运服务业对外开放力度
提高上海国际航运中心综合竞争力
对开放格局产生压力
外商易于钻政策漏洞
沿海稍带试点政策
减少船舶的中转成本
增加上海港的中转吞吐量，增大其规模
对经营内支线运输企业造成一定冲击
产生沿海运输权限等问题
多港区联动机制
政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成
各港区基础不同，联动机制难以落实实施
航运支持政策
提升中国航运“软实力”
带动航运业多方向发展
需要不断的人力和财力投入，政策扶持成本高
《天津东疆保税港区国际船舶登记制度创新试点方案》（简称《试点方案》）就获得交通运输部批复同意，
参考文献：
[1]杨海涛.国际船舶登记法律制度研究[D].大连海事大学,2013.[2]张泠文.船舶登记制度研究[D].上海海事大学,2007.
[3]孙妍 熊水湖.特案免税政策利好五星红旗船队壮大[N].中国交通
报,2007-07-09A01.
[4].洋山港率先试点“保税船舶登记”[J].港口经济,2012（4）:62.
[5] 张明香，韩玲冰．营业税改增值税对航运企业的影响[J]．中国港口， 2012（12）：22-24.
[6]沪生.上海建设自贸区的航运看点[J].中国远洋航务,2013,10:24- 25+10.
[7].负面清单[J].天津经济,2013,10:83.
[ 8 ] 张国发.中国沿海运输展望及沿海运输权问题[ J ] .中国远洋航 务,2008,12:44-45+8.
[9]欧莉.航运产业基金，一声叹息[N].中国水运报,2013-02-01001.
[10]陈海.提升软实力打造航运强国[J].中国水运,2009,05:14.
[ 1 1 ] 马硕.软实力是建设上海国际航运中心的关键[ J ] .水运管理,2007,05:1-4+29.
航榜2013年
舟山成为首个海洋经济战略规划区
1月17日，国务院正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》，这是2012年以来，我国首个颁布的以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。
“营改增”试点在全国范围推进
5月24 日，财政部、国税总局发出《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》，规定自8 月
1日起在全国范围内
开展交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点。
P3联盟成立
全球前三大班轮公司马士基、地中海航运、达飞轮船6月18日宣布，共同投入 260万TEU的运力成立P3联盟，以在东西主干航线（亚欧、跨太平洋、跨大西 洋）合作运营。由于新成立的P3联盟合作参与方是全球前三大班轮公司，引发 业界关注。
交通运输部水运科学研究院副院长贾大山：
船舶大型化和经营联盟化是集装箱运输的发展趋势，P3联盟的运营将进一步优化配置船队和网络资源、提高服务水平、降低经营成本，把班轮运输竞争推向新阶段。从短期看，客户有望获得更好的服务；从长期看，P3联盟是否会依托优势地位压迫客户利益值得关注。从我国《国际海运条例》看，P3将占据超过远东-欧洲航线总运量30%的市场份额且时间超过一年。欧盟、美国和中国政府的态度值得关注。亚洲大型集装箱班轮公司大都加入了G6和CYKH-Evergreen联盟，这些班轮公司的政治、经济和文化背景远比P3联盟成员复杂，价值观有差异，信息化水平能否有效驾驭庞大的船队和网络资源，都是应对P3联盟、加强联盟合作中需要企业家以更大的智慧和勇气去面对的挑战。
国务院印发船舶工业促进转型升级实施方案
7月31日，国务院印发《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）》。这是新一届政府立足稳增长、调结构、促改革，统筹施策出台的又一项重大举措，是国务院首个发布的行业调结构、促转型的实施方案。
船舶工业行业协会会长张广钦：
近年来，为促进船舶工业更好地发展，国家曾先后出台了《船舶工业中长期发展规划（2006～2015年）》、《船舶工业调整和振兴规划》、《船舶工业“十二五”发展规划》等多项规划。针对船舶工业出台政策的密度和力度在其他行业内是十分少见的，这充分体现了党和国家对船舶工业的高度重视，以及船舶工业在国民经济发展中所处的重要战略地位。虽然中国已是造船第一大国，但依然存在着创新能力不强，高端产品薄弱，配套产业滞后，产业集中度低，生产效率不高等深层次、结构性问题，加快结构调整、促进转型升级的任务十分迫切。在全球船舶行业景气下行，产能严重过剩的形势下出台《实施方案》，将有助于我国尽快实现由造船大国向造船强国的转变。《实施方案》明确了今后3年船舶工业结构调整和转型升级的七项主要任务，涵盖了科技创新、提高关键配套设备和材料制造水平、调整优化产业布局、改善需求结构与加快高端产品发展等方面的内容，与国家之前针对船舶工业出台的政策是一脉相承的，为船舶工业下一步的发展指明了方向。只要企业有足够的竞争力，并且在产品研发、科技创新、产品质量、经营管理等方面做好工作，就能实现新的发展。
中远集团永盛轮首航北极东北航道
8月8日，中远集团永盛轮在大连港扬帆起航，开启中国商船首次经由北极东北航道到达欧洲的破冰之旅。该轮8月15日在江苏太仓加载大件货后离开国内，历经27天的航行，于北京时间9月10日21时顺利靠泊荷兰鹿特丹港，成为第一艘经由北极东北航道到达欧洲的中国商船。
《2006年海事劳工公约》生效
《2006年海事劳工公约》（MLC2006公约）8月20日正式生效。该公约是在国际
劳工组织三方框架下经政府、船东和海员三方取得共识后缔结的一部综合性海事劳工条约。公约将海员权益纳入统一的国际标准，有利于实现海员在船上的体面工作和生活。
中国海员建设工会副主席魏薇：
2013年，全球海运业热议的话题就是《2006海事劳工公约》于8月20日生效。由于公约的强制性，各海运国家不可避免地面临着批约和履约的问题。中国政府正在积极地推进批约的进程，为履约制定了相关的措施和规定；中国船东为履约进行了相关的准备；中国海员建设工会与ILO、ITF举办了履约研讨班，与中国船东协会进行了新一轮集体协商，共同推进与航运企业签订集体协议。新的一年，履约仍将是全球海运业关注的主题，对促进海员的体面劳动意义重大。
交通运输部出台促进航运业转型升级健康发展二十条意见
8月26日，交通运输部发布《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》，从运力调控、转型升级、市场监管、减轻企业负担、提高服务水平五个方面制定二十条意见，积极应对当前航运业面临的严峻形势，促进国内航运市场平稳健康发展。
交通运输部水运局副局长王明志：
这次发布的二十条政策措施，是按照党的十八大会议精神，积极引导和支持我国航运企业尽快走出困境，有力抵御世界金融危机造成的重大影响所采取综合举措。有些是近几年政策措施的强化，有些是经过深入研究出台的新举措，既有解决航运及关联企业当前困难的措施，也有促进行业长远发展的战略部署，将助益航运业调整运力结构、加快淘汰老旧船舶，积极推动节能减排、引导行业结构优化、促进航运业转型升级、减轻企业负担、维护市场秩序、推进航运专业化、集约化发展，为企业健康发展创造良好的环境。应对当前严峻形势，推进行业长远发 展，需要政府、企业、相关组织共同努力。从政府来说，调控市场主要有四种方式：第一是经济手段，即通过取消或减免费税等措施调节行业发展方向和速度；第二是行政手段，通过加强行政审批，控制市场准入，来掌控市场总量，促进供求平衡等；第三是法律手段，通过行政和民事立法和执法约束或制裁相关不正当竞争行为，维持市场公平秩序；第四种是利用行业中介组织以及各种社会组织的行业自律，规范市场行为，避免恶性竞争。总体来看，行政手段将进一步弱化，经济手段越来越难，法律手段将不断加强，行业组织要发挥更多的作用。根据十八届三中全会精神，今后政府将做好整体谋划，更多更好地发挥市场的决定性作用。只有航运企业自身增强了内在活力，提高了综合国际竞争力，我国航运业才能在世界未来发展大环境中占据优势，才能更为有力地支撑我国经济的长远稳定健康发展。
DNV GL集团获批运营
挪威船级社（DNV）和德国劳氏船级社（GL）的合并获相关竞争监管机构批准后，新公司DNV GL集团于9月12日起正式运营。集团从2014年1月1日起正式起用新的组织架构。
上海自贸区正式挂牌成立
中国（上海）自由贸易试验区9月29日挂牌，范围包括上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域。自贸区首批政策改革细则涉及98项政策试点。9月27日，交通运输部与上海市人民政府联合发布了《关于落实〈中国（上海）自由贸易试验区总体方
案〉加快推进上海国际航运中心建设的实施意见》，从扩大开放水平、创新航运政策、拓展中心功能、提升服务水平、加强基础建设五个方面加快推进国际航运中心建设，探索创新具有国际竞争力的航运发展制度和模式，形成可复制、可推广的经验，更好地发挥创新驱动、示范带动作用。
十二部门联合发布《全国物流园区发展规划》
10月15日，由国家发展和改革委员会会同国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、商务部、海关总署、科技部、工业和信息化部、铁路局、民航局、邮政局、国家标准委等12部门联合发布了《全国物流园区发展规划》。这是我国首部国家级物流园区专项规划，规划期为2013年至2020年。《规划》提出了物流园区发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了全国物流园区的总体布局。 传统航运公司开启电商时代
10月28日，中远集运麾下的泛亚航运公司内贸集装箱运输业务在线交易平台——“泛亚航运电商”（http://）正式开通上线；10月31日，中国外运股份有限公司打造的国内第一个海运公共电商平台——“海运订舱网”（）向业界推出。被称为航运商业模式创新一大标志 的“海运电商”将传统的订舱、比价推上了“线上交易”平台，拉开了中国航运商业模式转型之变的帷幕。
上海市信息学会理事长黄晖：
2013年是互联网和大数据对传统行业正面冲击最大的一年，在交通物流行业的表现尤为抢眼。特别是2013年5月，阿里巴巴公司提出打造“中国智能物流骨干网”即“菜鸟网”，这犹如在国内本不平静的传统物流行业又引爆了一枚重磅炸弹，其产生的冲击波令人窒息。虽然规划尚未落地，但其对物流产业的影响已经充分显现。新的理念和技术势必将进一步加速传统产业和电子商务的融合，促使更多产业走向电商化，而“菜鸟网”所打造的全新物流服务模式，也将使中国传统物流业面临更加严峻的挑战。可喜的是，许多业内杰出企业开始觉醒，或者顺势而为，或者迎头反击，“泛亚航运电商”、“海运订舱网”等应运而生，成为2013年航运业标志性的事件。这些电商平台的诞生标志着中国航运业巨头们正在转变其经营思想和运营思路，正在努力尝试由传统型电子商务向现代电子商务模式进行转变，以充分利用互联网技术，构建全球一体化的网络营销和服务体系。因此，我认为2013年可以看作是中国传统航运企业朝着互联网化和大数据经营迅速转型的元年。传统航运企业所具有的资源优势，再加上新兴电子商务提供的技术手段，将这些因素进行有机融合，势必将极大地促进航运物流产业的升级，其应用前景非常令人期待。
拆船补贴方案出台
12月5日，交通运输部联合财政部、国家发展改革委、工业和信息化部等部委共同发布《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》，以经济政策鼓励能耗高、安全和污染风险大的老旧运输船舶和单壳油轮提前淘汰，建造符合国际新规范、新公约、新标准要求的新型船舶。
交通运输部海事局取消《海员出境证明》
12月23日，交通运输部海事局印发了《交通运输部海事局关于取消，〈海员出境证明〉的通知》。为便利海员出境，经公安部出入境管理局同意，自2014年1月1日起，各海事管理机构和有权签发《海员出境证明》的单位不再向海员签发《海员出境证明》。边防检查站除查验海员的《海员证》外，不再查验《海员出境证明》。
