【社区是党支部还是党工委】社区党工委年度党风廉政建设工作要点
社区党工委年度党风廉政建设工作要点
2020年是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是强首府战略实施的关键之年，做好党风廉政建设工作意义重大。朝阳街道党风廉政建设工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会部署要求，不忘初心，牢记使命，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以开展“书记引航担使命”主题活动推动管党治党主体责任落实落地，以党的政治建设为统领，持之以恒纠正“四风”，严肃查处群众身边特别是扶贫领域的不正之风和腐败问题，营造街道风清气正的政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的干部队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
深挖细钻政治理论。认真学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十一届六次全会精神，把学习和工作实际结合起来，边学习思考、边实践感悟，不断提高政治站位和政治觉悟，确保街道党风廉政建设工作始终沿着正确方向前进。
严明党的政治纪律和政治规矩。以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
规范党内政治生活。以党章为根本遵循，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，强化制度刚性约束。严格落实“10项制度”，用好“第一种形态”，规范实施“三会一课”、党务公开等制度。
二、压实责任，充分发挥书记引航监督护航作用
以开展“书记引航担使命”主题活动为契机，充分发挥“关键少数”的示范引航作用，带头落实管党治党责任，推动全面从严治党主体责任落实落地。一是坚持“书记抓”，重点落实10个“带头从严”，压紧压实各社区（村）党组织特别是主要负责人的责任，着力解决治党管党责任虚化空转、落实浮于表面、压力传导不到位等问题。二是督促指导各社区（村）党组织主要负责人切实担负起管党治党第一责任人职责，一级带一级、一级抓一级，进一步压紧压实主体责任。三是围绕贯彻落实中央纪委全会精神，街道纪工委加强督促指导，监督检查主题活动开展情况，坚持“抓书记”，严格落实“10项制度”。“监督护航促担当”扎实推进全面落实强首府战略，为持续推动街道高质量发展，提供坚强保障。
三、聚焦关键，统筹推进疫情防控和经济社会发展
为切实推动党中央、自治区党委决策部署落实落地见效，根据自治区纪委监委下发的关于加强精准监督统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的通知要求，聚焦“六个围绕”，结合朝阳街道实际情况，做到决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，加强精准监督，统筹推进疫情防控和经济社会发展。一是围绕推动企业复工复产开展精准监督，帮助企业特别是中小微企业解决燃眉之急；二是围绕推动扶贫领域全面推进开展精准监督，加强对民生领域各项工作谋划部署、推进落实；三是围绕推动重大项目建设开展精准监督，推动“三重一大”事项清单重大项目安排实施、落地；四是围绕推动恢复正常经济社会秩序开展精准监督，鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业；五是围绕推动产业生产开展精准监督，促进产业全面发展；六是围绕疫情防控持续开展精准监督，抓紧抓实抓细各项防控工作，持续巩固疫情防控成果。
四、加大党内监督力度，持之以恒正风肃纪
加强政治监督。要加强思想学习监督，查找政治偏差，提高政治站位，强化政治导向作用；要加强区委、政府部署落实监督，保障“六稳”“六保”重大决策部署落实，统筹推进疫情防控和经济社会发展；要严明党员干部政治纪律和政治规矩，加强意识教育，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。
认真查纠“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，紧盯节假日重要节点，一个节点一个节点的监督检查，关注“四风”问题新表现新动向，严禁用公款违规消费、变相公款旅游、收受礼金礼品等行为。党员干部要带头改变作风，坚持身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。
贯通运用监督执纪“四种形态”。严格执行《广西壮族自治区纪检监察机关关于正确运用监督执纪“第一种形态”的指导意见（试行）》和《南宁市贯彻落实监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》等实施办法，加强日常监督，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，坚持严管与厚爱相结合，强化管党治党主体责任、监督责任落实，把纪律和监督挺在前面，抓早抓小，防微杜渐，让失责必问、问责必严成为常态，倒逼“两个责任”落实。
构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一，抓紧构建完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制；坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、长震慑，精准发现问题，拓宽线索来源渠道，严肃查处违纪违法案件；坚持抓早抓小、防微杜渐，发挥社区（村）廉洁工作站“探头”作用，做实监督工作，紧盯重点领域，实现关口前移，杜绝群众身边微腐败问题的发生；坚持固本培元，筑牢防线，以“身边案”对“身边人”开展警示教育，增强党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”意识，引导党员干部增强坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。
五、聚焦扶贫领域，整治群众身边的不正之风和腐败问题
继续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。各社区（村）党组织要切实履行主体责任，坚持问题导向，把整治扶贫领域形式主义官僚主义问题作为重点任务和切入点，认真对照巡视巡察组对扶贫领域专项巡视反馈意见整改任务清单，主动认领问题，强化整改责任担当，明确整改任务、责任人和时限，确保高质量完成整改任务。街道纪工委和各社区（村）廉洁工作站要紧盯资金流量大、监管难度大的重点扶贫项目定向督查，对扶贫工作中发现的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的问题坚决查处，以“谁不负责就追责谁”倒逼“层层监督、共同负责”，推进扶贫工作向纵深发展。
持续深化开展扫黑除恶专项斗争。各社区（村）党组织要强化和落实履行扫黑除恶主体责任，加大黑恶势力线索摸排力度；加大宣传力度，畅通监督举报渠道，让扫黑除恶深入人心，切实为打好扫黑除恶攻坚战“保驾护航”。街道纪工委、各社区（村）廉洁工作站在扫黑除恶专项斗争中要认真履行监督责任，深挖彻查发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题、职能办所和各社区（村）工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题等。切实做到“一案三查”，既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查主体责任和有关部门的监管责任。
六、从严从实加强干部队伍建设。
加强基层纪检干部队伍建设。深化街道机构改革，配好配强基层纪检干部队伍，加强村（居）务监督委员会、基层廉洁工作站人员队伍建设。强化思想教育和业务培训，提升基层纪检监察队伍政治素质和业务能力，打造忠诚、干净、担当的基层纪检干部队伍。
多举措夯实基层廉洁工作站建设。进一步推动全面从严治党向基层延伸，要多举措充分发挥基层廉洁工作站宣传教育、监督检查、收集民意三项职能，深入挖掘培育朝阳特色廉政文化“一站一特色”品牌，持续打造朝阳社区、望州社区廉洁工作站示范点建设，打通全面从严治党“最后一公里”。加强警示教育，提高思想认识；加大典型案例警示教育力度，深入开展以案为鉴、以案促改活动；强化业务培训，提高综合能力水平。
社区党工委年度党风廉政建设工作要点
今年以来，为扎实推进党的基层组织建设、作风建设、四帮四促工作深入有序开展，我局重点采取“三强化三提升”扎实推动各项工作，确保工作实效。
一、强化党建工作，提升党建工作水平
(一)县基层组织建设年动员会召开后，我局班子成员及时召开会议，研究部署启动此项工作。一是于2月25日召开了全局党员干部基层组织建设年活动动员大会。二是制定了《“三型一有”党组织活动方案》，三型，即学习型、服务型、创新型;一有，即机关有形象，着力打造局机关党组织工作满意度。三是强化整改，切实按县委组织建设年工作安排，拟定了《基层组织建设年活动巩固提升整改措施》，在活动中，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求到的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，及时进行了整改完善。
(二)认真做好党员发展和党费收缴工作。按照全县今年发展党员的目标任务要求，我局拟发了《关于认真做好20_年发展党员工作的通知》，各党支部进行了认真调查摸底，截止目前，我局现有党员61名，其中离退休党员11名，在职党员50名，女党员23名，拟定今年再发展党员3名。同时及时进行了党费收缴，截止目前，已收缴了2300余元党费。
(三)切实加强非公有制经济组织建设。根据县委工作会议精神要求，我局及时制定了《非公有制企业党组织集中组建活动实施方案》，同时按方案广泛开展宣传，深入调查摸底，建立工作台帐，截止目前，已有1家非公有制企业提出了组建申请。
二、强化作风建设，提升机关工作效率
(一)完善相关管理制度，提高机关干部工作效率。一是制定了《关于开展“三抓三创”活动深化拓展作风建设工作实施方案》和《机关干部作风整顿建设活动整改方案》，深化作风建设，重点解决干部庸、懒、散、软、慢、弱问题，二是开展了岗位职责培训和干部履职讲评活动，着力整治作风方面存在不作为、乱作为、慢作为的突出问题。倡导“十不作风”积极推行“零距离”、“零积压”和“零投诉”的“三零”服务方式，定期不定期组织开展政治业务学习等方式，引导工作人员讲正气、树新风。三是强化纪律管理，严格贯彻执行机关作风“四要十不准”规定，实行领导不定时查岗，全局干部职工上下班打卡考勤等措施提升机关工作效率。
(二)深化窗口服务管理，提高便民利民服务质量。以创先为手段，践行我为人人的服务理念。要求工作人员人人争先进，事事做模范，时时当榜样，开展“规范、高效、热情、周到”的服务，积极推行“四声”、“四心”、“四个一样”等服务理念，着力营造抓落实、求突破、树品牌的良好氛围。截止目前，社会效应反响良好，服务质量零投诉，申报省级创先争优“优质服务窗口”材料已汇编成集。
三、深化帮促活动，提升帮促任务质量
强化帮促措施，深入推进帮促活动。一是拟定了《关于开展“三个建设年暨四帮四促”活动的实施方案》，切实把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。二是深入开展调研情况，拟定了《深入推进“党员干部下基层、四帮四促助发展”活动实施方案》，以“送政策、助春耕、促发展”为主题，明确34名工作人员进驻17个村开展帮促工作。为方便干部驻村开展工作，针对局单位车辆有限的情况，实行私车公派，暨进驻村的帮促干部可以开自己的私车下去，油费由局办公室统一核定报销。三是根据调研掌握的村情困难情况，切实为其帮危解困。截止目前，已送发技术信息1000余条，发放政策手册200余本，帮182名农民工追回被拖欠的工资6起79余万元，与村支两委座谈会10次，召开群众会2次。
四、下步工作打算
下步，我们将继续紧紧围绕开展基层组织建设、作风建设和四帮四促工作，重点做好以下几方面工作：一是在机关党员干部中开展一次革命传统教育活动;二是培育和发掘机关典型参加县里组织的“爱岗敬业、创先争优”事迹报告活动;三是做好保持党的纯洁性学习教育活动征求意见和建议工作;四是组织离退休干部开展迎接、纪念干部离退休制度30周年诗歌朗诵活动。五是利用人社局搞培训的业务优势，为帮促村群众积极开展适用技术培训。六是与县教育局进一步做好协调沟通，在帮促乡镇建设一所希望小学。
社区党工委年度党风廉政建设工作要点
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一百个奋斗目标的关键之年，也是建设灾区绿色发展振兴示范县的深入推进之年，做好2019年度党风廉政建设工作责任重大。
今年芦阳街道党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作、雅安发展灾区振兴系列重要指示精神及中央、省、市纪委全会精神，按照县委十四届七次全会的总体安排，聚焦中心任务，全面落实从严治党“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，加大执纪审查工作力度，以改革创新的精神推动街道党风廉政建设工作，为奋力建设灾区绿色发展振兴示范县、雅安北部中心县城提供坚强的政治和纪律保证。
一、履行领导责任，把党的政治建设摆在首位
1.严明政治纪律规矩。认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省委十一届三次、四次全会、省纪委十一届三次全会、市委四届五次全会、市纪委四届四次全会及县委十四届七次全会精神，进一步增强全面从严治党的责任感和使命感。全街道各级党组织务必坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，自觉坚定”四个自信”，做到“两个维护”，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，不折不扣地贯彻落实中央决策部署。
2.常态学习、教育提升。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，常态化制度化推进“两学一做”学习教育。按照中央、省委、市委统一部署，深入开展专题调研，精心制定实施方案，突出街道特色、注重载体创新，努力推动主题教育实践活动取得实效。学习贯彻《党章》，突出党性党风党纪和党风廉政警示教育，树行风、育家风，营造崇德尚廉、风清气正的政治生态环境，筑牢拒腐防变的思想防线。
3.规范党内政治生活。以《党章》为根本遵循，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，加强配套制度建设，强化制度刚性约束。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，规范实施“三会一课”、双重组织生活、党费收缴、党务公开等制度。
二、压实工作责任，推动全面从严治党向纵深发展
4.自觉履行主体责任。把党风廉政建设工作自觉纳入党工委重要议事日程，专题研究部署党风廉政建设工作，及时传达贯彻中央、省、市、县党风廉政建设精神，专题召开全街道党风廉政建设工作会，分阶段安排部署2019年党风廉政建设工作，把落实反腐倡廉建设任务与宣传教育工作结合起来，与业务工作结合起来，做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。
5.全面落实管党治党责任。继续实行党工委与基层党组织、党工委书记与班子成员之间、分管领导与机关所属各部门负责人之间签订党风廉政建设责任书工作机制，全面履行各项职责，层层传压力，级级抓落实，形成上下同抓党风廉政建设工作的良好局面。并定期督促提醒，保证工作任务不落空，完成有质量，责任有追究。
6.严肃纪律强化督查。始终坚持“党要管党、从严治党”原则，认真履行主体责任，严格落实“一岗双责”，强化行业监管，把党风廉政建设责任制考核与业务工作、领导班子考核和干部目标（绩效）管理考核相结合，注重平时考评与年终考核结果的综合运用，对履行责任不力的单位和个人依法依规严肃问责追究，真正推动全面从严治党向纵深发展。
三、加强教育监管，筑牢党员干部思想道德防线
7.用好监督执纪“四种形态”。结合“两学一做”学习教育常态化长效化，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，有针对性地强化纪律教育，把党章党规党纪作为党员干部培训学习必修课；运用反面教材开展警示教育，提高警示教育的政治性，增强纪律教育的针对性和实效性，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；坚持“惩前毖后、治病救人”方针，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐；加强日常教育管理监督，将“四种形态”贯穿于党员干部的日常管理和监督执纪全过程，特别是在第一种形态上下功夫，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，引导基层党组织和党员干部加深理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
8.强化榜样示范和警示教育。积极宣传勤廉典型，树立好典型，传播正能量，让党员干部学有榜样、赶有标杆；进一步加大警示教育力度，继续开展预防职务犯罪法治宣讲进社区、进楼宇、进家庭活动，通过组织观看反腐倡廉警示教育片、下发案例通报等对党员干部进行案例警示教育。特别是对违法违纪案件的剖析借鉴，教育引导每一名干部算好腐败的“政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、账”，从思想深处筑牢拒腐崇廉的道德防线。
四、强化组织推动，持之以恒正风肃纪
9.持续开展政风行风专项整治。深入贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，不断加强街道的政风行风建设，主动参加民主评议党风政风行风活动，虚心接受社会各界的监督，重点纠正表态多、调门高、行动少落实差等现象，着力解决管理服务中反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。
10.坚决纠正“四风”问题反弹。进一步深化作风整治，纠正形式主义、官僚主义，对享乐主义、奢靡之风保持高压态势，密切关注隐形变异等新动向新表现，紧盯关键少数，加大正风力度，严厉惩治“微腐败”，防止“四风”回潮复燃，着力树立清风正气、干事创业的新形象。
11.加强换届监督执纪工作。2019年是村（社区）换届年，认真落实换届风气监督“四必看”“四必谈”、“九个严禁”“九个必须”和“六个坚决查处”，进一步落实街道党工委的主体责任和街道纪工委的监督执纪责任，营造风清气正换届环境，坚决维护换届工作的严肃性，确保换届工作有序平稳进行。
五、加强监督检查，保持惩治腐败的高压态势
12．加大监督检查。加大治庸问责力度，从严查处“庸、懒、散、浮、拖”行为，按照街道正风肃纪效能专项督查要求，始终保持正风肃纪高压态势，通过督查、明查、暗访等方式，及时查处发现问题。密切关注“四风”新动向新表现，紧盯节假日，看住“关键少数”。
13．加大案件查办力度。全力支持街道纪工委聚焦主业主责，用好“四种形态”加大对违纪党员查处。积极配合县纪委、监察委做好案件查处工作，实行零容忍坚持有案必查、违纪必究，做好县纪委、监察委重要信访件的协查和群众来信来访件的调查，充分发挥党风政风监督能动作用，主动听取各社区党员群众的社情民意和苗头性倾向性问题反映，防止组织涣散、纪律松弛，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。
14．切实做好涉纪群众信访。规范使用纪检信访信息管理平台，畅通与群众沟通渠道，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、教育；对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任，保护党员干部的积极性。
15.坚决做实惩贪治腐工作。紧盯群众反映的突出问题，把查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务，同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”，敢于担当、敢于碰硬，以反腐败实际成效取信于民，提升群众获得感。加强对居务监督委员会的业务培训和工作指导，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
六、廉洁自律，坚定不移推进纪律建设
16.提高纪检干部的综合素质。通过积极参加各级组织的纪检知识培训、自学等方式，加强纪检干部纪检业务知识、执纪执法工作流程等内容的学习，全面提升纪检干部自身综合素质，确保依法依规依纪开展工作。加大对派驻监察室人员的教育培训，不断提高派驻监察室人员的自身素质，促其充分发挥监督职能。
17.深化党员领导干部纪律建设。加强管理党员干部严守政治纪律和政治规矩教育，强化家风，当好廉政表率。充分运用好“四种形态”，强化日常监督，开展经常性的廉政提醒、诫勉谈话，述责述廉和如实填报个人重大事项，谨慎用权，坚守底线，永葆廉洁本色。
18.加大落实责任制追究力度。严格按照芦阳街道问责办法，加强对落实党风廉政建设责任制情况的督查，加大监督执纪问责力度，对不履行或履行责任不力的单位和责任人严肃追究责任，坚决维护党纪权威。
