立足工作大局把握重点任务
全力推动党校工作创新发展
——在全市党校工作会议上的讲话
全市党校工作会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神，按照全省党校工作会议要求，研究部署当前和今后一个时期全市党校工作，坚持“党校姓党”，在新起点上推动党校工作创新发展。党校事业是党的事业的重要组成部分，建立党校、办好党校，是不断巩固和发展党的事业的需要。近年来，全市各级党校认真贯彻落实党的路线方针政策，立足服务全市大局，解放思想、扎实工作，在教学改革、科研创新、决策咨询、队伍建设、学员管理等领域进行了卓有成效的探索，干部教育培训成果显著，科研资政水平不断提高，思想引领作用有效发挥，教学改革进程加快推进，理论学术能力逐步增强，为全面落实“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略部署，建设高素质干部队伍、促进x经济社会发展作出了积极贡献，市委对党校工作是满意的。借此机会，我代表市委向大家以及全市党校战线的全体同志，表示衷心的感谢！党校作为干部培训工作的主阵地，必须进一步强化历史担当和使命担当，立足现有基础，对标高位、善为有位、争先进位，加快建设具有x气派的高水准、有特色的党校，努力争创一流的副省级城市党校。这里，根据市委常委会研究的情况，我强调几点意见。
一、坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽党校工作全局，进一步明确党校工作的努力方向
党中央一贯重视党校工作。早在1924年，就成立了两所最早的党校--安源党校、北京党校。1933年3月，中央党校的前身马克思共产主义学校成立，红军长征抵达陕北后，1935年11月，中央党校在延安复校，成为培养党的中高级干部的大摇篮。新中国成立后，我们党运用党校这个阵地，培养了大批领导骨干。“文革”以后，中央党校再次成为全党解放思想的主要思想阵地。改革开放以来，中央领导人多次到中央党校调研、授课，高度重视党校的理论武装熔炉、理论宣传阵地、重大问题智库作用。
全市各级党委和党校系统，要进一步强化历史思维、辩证思维、实践思维，深刻领会习近平总书记关于做好新形势下党校工作的重要论述，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委的要求部署上来。
（一）要深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作重大意义的重要论述，切实解决好“为什么办党校”的问题，进一步增强做好党校工作的责任感紧迫感使命感。加强和改进新形势下党校工作是是落实全面从严治党要求、培养造就“四铁”干部队伍的迫切需要，也是解决党校事业发展中存在问题的迫切需要。现在，有的地方对党校工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题，有的基层党校存在忽视主业主课的现象，有的师资力量薄弱、办学不够规范，等等。我们必须引起高度重视，切实加以解决，推动我市党校工作迈上新台阶。
（二）要深入学习贯彻习近平总书记关于党校姓党的重要论述，切实解决好“办什么样的党校”的问题，把党校姓党原则全面贯穿党校工作始终。在全面建设社会主义现代化强市决胜阶段的新形势下，党校工作的加强和改进，党校事业的发展和进步，归根到底取决于能不能坚持党校姓党、能不能把党校姓党贯穿党校工作始终。我们要把贯彻执行党校姓党原则的实效作为衡量标尺，检验各级党校的办学水平、教研水平和学术水平。
（三）要深入学习贯彻习近平总书记关于主业主课和职责定位的重要论述，切实解决好“党校干什么”的问题，充分彰显党校的优势和特色。党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是学习研究宣传马克思主义的重要阵地，是党委的重要部门，是党的哲学社会科学研究机构。我们必须深刻领会习近平总书记关于突出主业主课、搞好思想引领、推进理论创新、加强智库建设、强化师资队伍等方面的职责定位，进一步明确“党校干什么”的问题。
（四）要深入学习贯彻习近平总书记关于党校师资队伍建设和党委主体责任的重要论述，切实解决好“怎样办好党校”的问题，聚精会神把党校办出新气象。党校要办好，说到底是个责任问题。习近平总书记对加强和改进党委对党校工作的领导提出了明确要求，特别是进一步明确了党委的主体责任，各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人，我们必须坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校，真正把党校办好。
二、坚持正确政治方向，牢牢把握党校姓党的核心要义
党校是党直接兴办的学校，没有党就没有党校，党校姓党天经地义，必须坚定不移地坚持下去。全市党校一定要确保一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则，遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，保证党校阵地牢不可破、坚不可摧。
（一）牢牢把握党校姓党原则，必须始终坚持姓“马”姓“共”，把党的理想信念旗帜树起来。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记在“七一”讲话中鲜明指出，要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，坚持问题导向，坚持以我们正在做的事情为中心，聆听时代声音，更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断开辟21世纪马克思主义发展新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。全市党校作为我市培养领导干部的摇篮，作为研究宣传马列主义的神圣殿堂，作为锤炼党性意志的革命熔炉，必须坚持姓“马”姓“共”，理直气壮地讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义，保证在举什么旗、走什么路上立场坚定、旗帜鲜明，坚决反对和抵制政治上的“宪政民主”、思想上的“普世价值”、经济上的“新自由主义”、文化上的“历史虚无主义”等错误思潮，确保党的思想领域不“失语”、不“失地”，让党的旗帜在党校上空高高飘扬。
（二）牢牢把握党校姓党原则，必须始终增强看齐的自觉，把“四个意识”立起来。我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是保证党的事业不断发展壮大的根本所在。我们组织党员干部集中到党校学习培训，一个重要目的就是帮助大家进一步强化“四个意识”。各级党组织和广大党员干部特别是党校系统的干部，必须时刻注意强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力保持看齐的自觉，主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉与中央精神对标聚焦定位，坚决防止不看齐、看不齐现象，在教学、科研等方面自觉服从、服务于中央和省委、市委的发展大局。
（三）牢牢把握党校姓党原则，必须始终严守党的政治纪律和政治规矩，把纪律规矩挺起来。党校是学校，但不是普通学校，而是党教育培训执政骨干的学校，政治上必须有更高要求。党校教师要做到“学术探索无禁区、党校讲课有纪律”。党校鼓励和支持解放思想，鼓励和支持对有关政策举措进行分析评估，但必须要把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，处理好学术研究与理论宣传的关系、言论自由与政治纪律的关系，严把教师选派关、课程设置关、授课质量关，亮出党的旗帜、发出党的声音、讲出党的理论，决不允许发表违反党的路线方针政策的错误观点，这是党的政治纪律，全市各级党校必须严格遵守、模范遵守、无条件遵守。
（四）牢牢把握党校姓党原则，必须始终加强思想理论引领，把构建中国特色话语体系的任务担起来。当今时代，思想观念和价值取向日趋多元，社会思潮纷纭激荡。党校不是世外桃源，意识形态领域的许多争论会在党校汇聚。我们要始终牢记，落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。党校必须自觉维护党的威信，维护党中央的权威，维护党校的形象。要加强对各种社会思潮的辨析和引导，坚持在重大政治原则和大是大非问题上净化“噪音”“杂音”，敢于发声亮剑，善于解疑释惑，为坚持和巩固党在意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。
三、坚持围绕中心服务大局，不断提升党校办学层次和水平
在“十四五”的新起点上，x开启了新的历史征程。刚刚闭幕的市委x届x次全会，对我市未来经济社会发展作了系统部署，我们要按照省委x书记提出的“打先锋、站排头”要求，全力推动x城市建设，加快打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理和生态文明“五个升级版”，最终实现经济发达、文化繁荣、法治优良、功能完善、生态一流、人民幸福“六个目标”。各级党校要紧密围绕市委全会作出的战略部署，解放思想、服务大局，不断提高办学层次和水平，为打造一批信仰坚定、素质过硬、忠诚干净、勇于担当，理论与实践能力兼备的干部队伍作出新贡献。
（一）要始终聚焦主业主课这个根本，在筑牢党魂高擎旗帜上勇当先锋。全市各级党校要进一步强化主业主课意识，把党的理论教育和党性教育作为党校教学的首要任务，真正发挥党教育培训党员领导干部的主渠道作用，努力将党校建设成为各级领导干部锤炼党性、端正党风、提高素质、严守党纪的大熔炉。（1）要强化理论教育。切实承担起提高党员干部马克思主义理论水平的重大政治责任，引导和敦促学员努力学习，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，特别是把马克思主义中国化最新成果作为理论教育的中心内容，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，引导学员学而信、学而用、学而行，更好地用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。（2）要加强党性教育。党性教育是共产党人修身养性的必修课。全市党校要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念、宗旨意识教育，引导学员传承红色基因，永葆共产党人先进本色；
深入开展道德品行、法治思维、反腐倡廉教育，提升学员的道德修养、法纪修养，引导学员认真落实“好干部”标准，努力争做“六个表率”。（3）要创新教育方法。坚持理论联系实际的马克思主义学风，突出问题导向，推进教育方式方法跟上时代发展潮流。市委党校在探索“移动式”“立体化”党性教育新模式方面，已经探索了不少经验。下一步，要继续发挥创新引领作用，注重运用研讨式、案例式、体验式、情景模拟式和现场教学等多种教学方式，打造党性教育品牌，促使教育培训更加体现地域特色、更加贴近学员思想、更加符合工作实际。（4）要强化学科建设。坚持马克思主义指导地位，着力构建中国特色社会主义理论体系的学科体系，重点加强马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义、中共党史和党的建设等学科，不断壮大马克思主义学科群，为马克思主义入脑入心提供学科支撑。特别是党校教研人员要不断提高马克思主义理论素养，坚持马克思主义与中国实际相结合的理论研究方向，自觉把中国特色社会主义理论体系贯穿研究和教学全过程。
（二）要始终聚焦服务发展这个关键，在完善党校教学布局上创新举措。立足实际、服务发展，是党校教育的重要属性。党校教育解决的是干部领导能力和工作水平的问题，无论是制定教学计划、确定教学任务，还是设置教学内容、创新教学方法，党校教育都要建立在为市委中心工作服务、为促进x经济社会发展服务、为干部健康成长服务的基础上，紧紧围绕党的理论和路线方针政策来开展。（1）要紧贴工作实际施教。全市党校系统要坚持理论联系实际的原则，努力宣传中央和省委各项工作部署，自觉把党的路线方针政策与x实际紧密结合起来，用特色的理论来指导实践，进一步加大对市委各项决策部署的培训教育力度，不断提升各级领导干部政治素质和领导工作能力，做到与时俱进，坚决防止空对空，力争把课程讲得有新意、有吸引力。党校教育要以经济社会发展的实践为中心，以服务实践、指导实践、推动实践为导向，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，用实践观来检验认识观，做到知行合一、学以致用、用以促学、学用相长。要坚持把党校教育工作成效，放到实践中去检验和推动，围绕新兴产业培育、供给侧结构性改革、创新型城市建设等市委的重大决策，把学习内容和实际工作结合起来，切实增强广大党员干部适应新形势、应对新挑战、完成新任务的本领，不断增强干部教育培训的实践效果。（2）要坚持需求导向施教。党性修养是共性问题，推动实际工作有个性差异，党校教育一定要注重需求导向，处理好共性和个性的关系。一方面对党性教育和党的基本理论、基本路线、基本经验的教育，各级干部要系统学习、广泛学习，持续增强我们的“看家本领”；
另一方面，要结合经济工作、党务工作、民生工作等不同岗位需求、能力需求、发展需求，突出主业、区分主体、划分主题，分门别类地开展专项培训，有针对性地制定教学方案和计划，坚决杜绝干部教育培训上的形式主义，力争使党校教育更管用、更实用、更适用。（3）要围绕能力提升施教。深入实施创新驱动发展战略，加快推进x城市建设，这是当前全市的中心工作，对各级干部在新形势下研究和推动发展的能力也提出了新的要求。全市各级党校一定要坚持面向经济社会发展主战场、面向改革开放最前沿，突出对干部在引领经济发展新常态、实施创新驱动战略、推动开发开放等方面的教育培训，切实增强各级干部推进社会主义现代化建设的水平和能力。
（三）要始终聚焦特色办学这个引领，在提高科研资政水平上狠下功夫。党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。（1）要坚持问题导向，提升科研资政的成果质量。党校要发挥教师的理论优势和学员的实践优势，聚焦市委市政府重大决策部署和社会热点难点问题，及时跟进、深入研究。当前，重点要加强对习近平总书记系列重要讲话精神的研究，加强对贯彻“四个全面”战略布局、落实“五大发展”理念、认识把握引领经济发展新常态的研究，加强对我市转型发展中的重大瓶颈制约和群众普遍关心的热点难点问题的研究，每年形成一批有分量的研究成果，当好党委、政府的参谋部。（2）要放大品牌效应，提升宣传引导的能力水平。依托市委党校组建的x市党的创新理论宣讲团，每年都开展“百场万人”宣讲活动，受众已突破x万人，受到基层干部群众的广泛认可。要继续把这一品牌效应发挥好，牢牢把握话语权、弘扬主旋律、传播正能量，当前要重点做好党的理论政策宣传、阐释和解读工作，进一步彰显党校在意识形态领域的主力军作用，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。（3）要发挥智库作用，提升决策服务的有效性。加强新型智库建设，是中央对各级党校提出的新要求、赋予的新内涵。下一步，市委党校要创新组织形式和管理制度，构建以学科为支撑、以教研人员和学员为主体、以重大决策咨询项目为突破口、以《内参专报》为载体的决策咨询研究体系，不断提升资政能力和水平。
（四）要始终聚焦人才保障这个重点，在推进师资队伍建设上实现突破。党校教师是教师队伍中的重要组成部分，是我们党一支不可多得的理论力量，在党校所有财富和资源中，优秀的党校教师和人才是最宝贵的财富、最急需的资源。在新的发展形势下，全市党校要成为宣传党的理论和路线方针的鲜明旗帜，成为提升党员领导干部党性修养的重要阵地，必须努力造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高水平、高素质师资人才队伍。（1）政治要求要严格。党校姓党、党校教师姓党。全市党校教师学为人师、行为世范，最重要的就是要更加注重自身党性的锻炼，更加珍惜党校教师身份和党校荣誉，坚定对马克思主义的信仰、坚守对中国特色社会主义和共产主义的信念、坚持对党和人民的忠诚，带着光荣感和使命感去传道授业，努力将党校的政治优势转化为资源优势、理论优势和竞争优势。（2）师资队伍要优化。党校要办好，必须有一大批名师。全市党校要实施党校系统“名师工程”，着力培养“政治优良、专业扎实、技能过硬、人格健全”的教学“名师”。要建立完善党校系统师资库，通过多种途径和方式，坚持专职与兼职相结合，坚持“不求所有、但求所用”，坚持开门办学、开放办学，把有理论水平的大家名师请进来，把有实践经验的领导干部请进来，把有群众工作经验的基层同志请进来，实现“教干部、干部教”良性循环。（3）激励机制要灵活。目前，党校教师队伍中存在一些“能干的引不进，干不好的出不去，拔尖的留不住”的现象，这是党校管理体制与市场机制不适应的体现。要探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系，探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法，进一步完善激励约束机制，让党校事业更具活力和吸引力。（4）实践锻炼要深入。习近平总书记在全国党校工作会议上指出，党校师资队伍存在两个问题：一是“先天不足”现象，从“学校门”到“学校门”，没有经历过实践锻炼；
二是“倒挂”现象，党校教师尤其是地方党校和基层党校部分教师，经历和阅历等方面不如学员，这两个问题在我市也不同程度地存在。各级党委要实施培训者再培训工程，将党校干部教师培训列入全市干部教育培训班次计划，制度化安排教师参加上级或同级党校、干部学院、知名高校的各类培训进修。要为教师实践锻炼提供平台，支持党校教职工到党政机关或基层单位挂职锻炼，支持党校建立教学、科研及实践锻炼基地。
四、加强和改善党委对党校工作的领导，努力开创党校工作新局面
加强和改善党委对党校工作的领导，是坚持党校姓党，坚定正确政治方向，做好党校各项工作的政治保障。各级党委要站在党和国家事业发展全局的高度，落实主体责任，强化使命担当，努力推动形成党委统一领导，相关部门各负其责、齐抓共管的党校工作新局面。
（一）要勇担主责、心系党校。各级党委要把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，落实好《中国共产党党校工作条例》和中央、省委、市委的《意见》，加强对党校工作的定期研究和专题研究，主动在把握方向、统筹协调、建强队伍上履职尽责；
各级党委书记要切实履行好第一责任人责任，对党校工作加大关心投入、加强调研指导，认真履行领导干部到党校讲课制度，定期与各类班次学员座谈，在时间、精力和工作力度上要投入到位；
要选优配强党校领导班子，结合市县乡换届工作，切实把政治立场坚定、理论功底扎实、作风求真务实、忠于党的干部教育事业的优秀干部选配充实到党校领导班子中来，为办好党校提供有力组织保障。
（二）要加强管理、从严治校。各级党校要不断增强主角意识和主动精神，坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，切实抓好教师和学员两个主体、教育和学习两个环节，坚持严以治校、严以治教、严以治学，努力承担起治校管校的直接责任。要严格教学管理，健全工作制度，坚持以制度管人、用制度管事，着力提高内部管理水平，特别是要抓好学员管理，严格组织生活制度，严肃培训纪律，对来党校学习培训的各级干部一视同仁，不搞身份和等级差别；
加强校风建设，把校风建设作为作风建设的重点，大力弘扬清正之风、务实之风、简朴之风，坚持勤俭办学、节俭办事，让党校这座红色学府真正成为不正之风的“净化器”；
强化考核问责，把党校工作作为党建工作责任制的重要内容，作为考核领导班子和领导干部的一个重要依据。
（三）要齐抓共管、合力建校。党校的建设和发展离不开各个方面的支持和帮助，各级各部门要关心支持党校事业发展，积极帮助党校解决实际困难。组织部门要统筹协调、切实解决好资源整合、师资培养、人才选聘、干部挂职锻炼等方面的问题，注重考察干部在党校期间的学习表现、思想状况和守纪情况，真正使党校成为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道；
宣传部门要加强与党校的联系，特别是在理论研究宣传、教学科研、智库建设等领域给予支持和指导；
财政、发改、人社等相关部门，要在经费投入、项目立项、人才引进等方面加大支持力度，加强党校教学科研、学科建设、行政后勤和信息化建设等各方面工作的软硬件保障。特别是在当前，要把办好县（市）区级党校作为工作重点，聚焦基层干部教育培训需要，对基础薄弱、办学条件差的基层党校加大建设投入、加强业务指导、规范制度管理，切实把基层党校这块前沿阵地巩固好、建设好、发展好。
同志们，加强和改进新形势下的党校工作，责任重大、使命光荣。全市上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央和省委、市委的部署要求上来，以更加坚定的政治自觉和行动自觉，全力推动党校工作创新发展，为加快建设x城市作出新的更大贡献！
