镇党委书记在全镇工作会议上的讲话
同志们：经镇党委、镇政府研究决定，今天召开全镇2009年工作会议，这是一个一年一度全局性的重要会议，今天的全镇工作会议，主要目的是认真贯彻落实市、区工作会议精神，总结过去一年成功经验，深入分析我镇当前面临的新形势、新任务，研究部署今年的各项工作，动员全镇上下进一步统一思想，明确任务，凝心聚力，狠抓落实，加速发展，努力推进我镇经济建设实现新的突破。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压的动员誓师大会。会上通报了2008年目标责任书考核情况，表彰奖励了一批先进集体和个人，签订了2009年目标责任书，张镇长代表镇党委、镇政府全面安排部署了今年的各项工作，我完全赞同，我需要强调的是，张镇长的讲话和今天印发的文件都是党委、政府集体讨论决定的，是做好2009年各项工作的基本政策方针，希望同志们必须严格的、无条件的、不折不扣的贯彻落实好各自所承担的工作任务，执行所提出的要求，关于大家各自所分担的工作任务，都体现在了我与张镇长同各村两委主要领导签订的责任书中。在这里我要提醒大家，有些干部把责任书拿回家就压在箱底，能从年初压到年末，大而化之，一年工作下来，个别人居然还没搞清楚责任书要求自己做些什么，打得是无目标之仗，工作没有头绪、没有条理。我希望大家能引起重视，签订责任书不仅仅是一种形式，它意味着一种承诺，再说得严格一些，就是军令状，签订就意味着必须完成，党委、政府年终就要严格考核，严格兑现，有功则赏，无功则罚，大家要把责任书置之案头，最好是把它牢记在心，时刻明确自己该负哪些责任，还有哪些责任没有尽到，从大处谋划，小处着手，圆满的完成各项任务。按照责任书所确定的内容和张镇**排的工作任务，
2009年该干些什么大家都已经很清楚了，任务也明确了，剩下的就是如何组织党员干部群众怎样去干的问题。下面，我就如何抓好2009年的工作讲三点要求。
一是抓学习，明确工作目标。古人说：“学海无涯，学无止境”、“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江河”，都是讲学习的重要性。谈怎么干的问题，首先必须搞清楚我们奋斗的终极目标是什么，长期以来，一些同志在具体工作中，还能做到有目标，但对大的形势、方向、进度，认识不清、目标不明、计划不周则是较为普遍的现象，在今年的工作指导思想中，我们是结合镇情、村情和上级文件政策精神确定的，符合我镇的发展实际,也符合群众利益,外顺经济发展大局，内应群众生产生活，我们必须牢牢把握，一以贯之的坚持，朝着这个方向去努力，要有坚决完成任务的信心，不能有失误，有偏差。我们不要求全镇各级干部掌握多少专业的市场经济知识，掌握多大范围的信息，做出多少富有创新的举动，但至少应该理解和掌握全镇工作会议安排的精神内容，把会议精神吃透、消化。按会议上所安排的去抓落实，去工作。所有干部都要通过学习，认清形势，提高各方面的能力。十七大以来，中央对解决“三农”问题的决心是非常大的，中央更加关心农村发展，将加大基础设施投入，促进农民增收，与往年相比，支农力度更大，其中的核心问题就是千方百计的增加农民收入。我们的所有工作都是在这个大政方针的指导下开展的，做为承担农村工作的主体，同志们必须学习和掌握这些大政方针，才能神清目明，不走弯路。区委李书记在全区经济会议上指出的修梯田、挖水窖、治流域、兴产业、强工业的成功路子，是**已经坚持了
30年的发展路子，而且这条路子越走越宽，越走越顺。按照全镇“三围绕两推进两创新一稳定一和谐的发展思路，继续发展支柱产业，改善农村基础条件，增加农民收入，促进经济社会和谐稳定发展，这既是我们目前的目标和面临的形势，也是我们今后发展的方向。希望全体干部不要只是做一个能出力，肯吃苦的干事者，还要在面对广大群众的时候，做一个有眼光、有知识，能服众的指导者，排除各方面的阻力和思想疑虑，学会如何推进工作，同时要重视业务知识、农业科技知识的学习，提高业务能力和服务群众的能力，发挥一个干部带动一片的作用，尽快把各项目标任务落实到位。
二是抓团结，增强工作合力。去年我们对个村的村两委会班子进行了果断调整，现在，总体上全镇每个村班子是团结的，战斗力是强的，但也还存在一些问题，发生了一些不利于团结的事情，在今天的会上，我觉得有必要讲一讲。我们知道，由于群众的感情、意识、小家庭、小集体主义等因素，群众有时与村干部可能还会因为利益方面的问题出现对立，一开始在公益事业、公共设施建设等工作中与镇村干部不配合，这首先需要镇村干部会防范和着力化解，只要引导得当，工作做细致，不至于影响到工作的进程，第一位的是村两委会班子要加强团结，特别是新调整的村两委会班子，从情绪上，群众对自己新任的班子成员支持面要大一些，如果班子不团结，闹矛盾，党员群众就会成为一片散沙，到那时，我们再去化解难度就会更大。要明确支部委员会、村民委员会的职责，需要强调的是，党支部是农村工作的核心，不论什么时候，什么事都要在核心党支部的领导下开展。我觉得班子成员间互相要多一些包容、扬长避短，遇事多一些沟通，少一些固执和埋怨，要讲大局，把团结作为首要的政治任务，毛泽东说：“团结出战斗力，团结出成绩”。我们要加以借鉴，千万不要各行其事，甚至人为的去拉帮派。拉帮派，搞个人主义，耽误工作是党委、政府坚决不能允许的，也是我对各村两委班子今后能够顺利开展工作的一点忠告。今年如果出现因班子不团结而导致群众意见大，问题多，工作不能开展，党委是要严肃追究责任的。第二个问题是机关各部门之间相互协作的问题。不必讳言，机关各办公室、站所之间工作不协调的现象是存在的，尤其是在承担重点工作方面，互相埋怨，推诿扯皮的现象还不轻，我认为这是一个比较危险的信号，站所不协调，相互扯皮的结果只有一个，就是拖工作的后腿，动摇全镇的工作重心，导致工作失败，这股不正之风必须要坚决刹住，我希望不利于团结的话不要讲，不利于团结的事谁都不许做，这是原则，如果有谁愿意或者能够承担得起不团结的责任，我们可以拭目以待。全镇从班子成员到村组干部务必要****，上下拧成一股绳，最大限度的形成工作合力，克服困难，促进工作。
三是抓协调、提高工作效率。因群众难于组织、或干部懒于组织、工作的过程中目的性差、随意性大、计划不周等原因造成失误，或工作头绪多，各方面不能兼顾使一些工作没有完成等问题，是我到**镇这些年在工作中存在的老问题了，去年的工作状况进一步证明了这一点。各村的工作极不平衡，有些村事事都做在了前面，有些村能拿上桌面的事却非常有限，拉大了村与村之间的差距。造成这种现象，除了个别村干部个人思想保守，不求上进、得过且过，畏难推拖外，还有很重要的一点就是不能统筹协调的原因。没有把该调动的力量调动起来，没有把能组织的人群组织起来，没有把能发挥作用的人利用起来，也没有把该宣传到位的政策宣传到位。一项工作一开始就没有比较周密详实的计划，也没有过多的去考虑一些比较切实可行的办法，只是做一些安排，发表一点议论，和一些群众磨一阵嘴皮子。大多数群众不知道你的目的是什么，也不知道村上今年要干什么。我们走访过一些农户，农户对村干部的责任、作用等很茫然，对村上要干的事情不清楚，这说明我们对群众影响不大，那就可能逐渐远离群众，最终失去群众的支持和拥护。还有一些大事小事不是想办法去落实，往往是开一个会就算把事情安排了，不到群众中间深入细致的工作，摸不清群众的真实想法和真正情况；本来计划非常周到，有可操作性，也准备大干一场，但到群众中一宣传，有人反对，立刻偃旗息鼓，也不去深入调查，这些人为什么反对，怎么去做这些人的工作，没有完不成任务不罢休的韧劲；或者因为工作的任务多，头绪多，抓住哪头是哪头，哪个容易完成就抓哪个，不能通盘布署，全面考虑。这些都是不能统筹兼顾，协调的结果，致使工作中缺方法，缺手段、缺思路，无成效。这种情况在机关站所和干部中也比较普遍，重点工作和业务工作安排不协调，条理性不强，杂乱无章，顾此失彼。这与我们许多干部不勤于学习、不善于借鉴、不精于思考有很**系，实际上，很多地方很多人都有一些好的农村工作的经验值得我们借鉴，我们自己身边一些工作突出的村和站所有许多好的做法也值得我们学习，就是我们愿不愿拿来为我所用。这些方法学好了，用好了，即可以提高村级组织的**，也可以更好的组织和带领群众开展工作。只要统筹协调好各个方面，这个要求是不难达到的。我在这里强调尤其要注意统筹协调好两个方面：一要统筹加强干部与农户之间的联系，在工作中一定要把组一级干部的作用发挥好，要着重通过他们对农户进行各种信息、各项政策宣传，加强对他们的培训，在工作上、生活上多一些关心，使他们扑下身子为群众办事。要鼓励农户多元经营，除种植马铃薯、全膜双垄沟玉米外，畜草、劳务等产业都要齐头并进，虽然任何政策和人力都无法与市场的影响相比，但完全可以通过引导、激励农户进行必要的产业结构调整，重点要放在抗旱特色产业发展方面，特别是马铃薯产业发展上，要引导群众提高认识，从马铃薯产业近几年的效益看，是呈逐年增长的势头，虽然去年价格较往年相比有所下跃，但以平均价格计算，马铃薯的平均亩产在
2500斤左右，按平均每斤0.28元计算,每亩收入都在700元左右，全覆膜双垄沟玉米，是近两年来全省通过试验对比走出的一条历实基础，依靠科技，结构调整三条成功的抗旱路子，就是针对本地方干旱前半年降雨又少而走出的一条成功增产增收的路子。我们平种的小麦等农作物，亩效益是多少，这个帐大家比我清楚，所以，政府号召群众发展产业是经过多年结构调整，反复对比而得出的结果，这些干部在抓**马铃薯片带和顶凌覆膜时，都可以给群众详细的讲，真正让群众明白其中的利害关系，咱们的工作才能够顺利推进，还有其它畜草、劳务等主导产业，都可以引导农户自主发展。第二个方面，也是最重要的，各村的重点工作要统筹协调发展。建设发展集体经济的项目、做强做大有利于群众增收的重点产业、做好为民承诺的大事实事，都是与民计民生、与经济整体发展互为一体的。无论做好了哪一件，我相信群众都会给予我们最大的支持，各项事业也必将能取得最大的工作成效。包括土地整理项目、沼气建设、整村推进项目等一些重点重点工作，各片、各村要多与上级部门联络，能依托项目为群众办的好事、实事，要积极争取为群众解决，在时间、人员上都要统筹安排好，工作做到位，确实把镇上确定的重点项目配合好、组织好、实施好。另外，在道路、水利等基础设施建设上，要借助国家在基础设施建设方面加大投入的有利机遇，积极争取项目，借助项目改善我们的基础设施条件，同时，要确定低保户对境内的道路进行划段包干维修，确保道路畅通，为发展产业提供便利条件，间接的增加农民收入；在劳务产业上，要引导群众认识到因全球金融危机而造成的不利因素，抓住西部基础设施投资大的有利态势，引导农村闲散劳动力就地务工，有必要时，镇上可以协调在镇上境内实施的项目上，输转本镇的一部分闲散劳动力，最大限度的增加农民收入；畜草产业上，要利用一切可利用的畜、草资源，动员群众发展养殖业，补贴农民收入；在优惠政策落实上，要一碗水端平，真正做到公平、公正、透明、合理，该公开的一定要按照镇上确定的“三榜定案”制度进行公开，公开接受群众群众监督，真正将国家的一系列优惠政策落到实处，让困难群众一定享受到国家的优惠政策，计划生育、退耕还林等国策，一定要给农户讲清楚，要让群众从思想上发生转变，对个别屡教不改的钉子户，镇上提倡用法律手段执行，但我要明确的一点是镇村干部一定不能手软，顾东头念西头，在工作中不要怕得罪人。总之，在工作中要更严格，更高效，要把各项任务都担起来，使全镇和各村工作全面、健康发展。
同志们，以上我讲的这些，目的很单纯，就是希望大家能重视这次会议，重视会议所安排的工作。今天到会的全镇各级干部、镇属各单位领导、一些优秀党员和先进工作者是全镇各项工作的中坚力量，党委、政府每一项政策的实施，每一点工作成绩的取得都与你们密不可分，息息相关，在此，我代表党委、政府向你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
同志们，2009年的各项工作还要靠你们的支持和配合去实现，我要求你们不管是处于我刚才讲的哪一种情形，从现在起，都要有所警觉和惊醒。振作精神、抓住时机，不甘落后、勇于争先，以树一流形象，创一流业绩的事业心和责任感，团结奋斗，积极行动，把我们共同的事办好，把全镇的各项工作任务落实好，力争为区委、区政府交一份满意的答卷。
谢谢大家！
