巡视整改暨全面彻底肃清恶劣影响专题民主生活会班子对照检查材料
按照市纪委、市委组织部关于召开巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会的要求，市xx领导班子采取党组会会前学习、党组中心组理论学习，专题民主生活会会前学习等集中学习形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平总书记在十九届中央纪委二次全会和参加十三届全国人大一次会议xx代表团审议时的重要讲话精神，学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，学习中央第xx巡视组向xx省反馈意见。紧密结合“全面彻底肃清xxx恶劣影响”部署要求，联系实际深刻查摆，聚焦问题集中发力，认真严肃整改落实，努力推动巡视整改工作全面到位、取得实效。现将班子对照检查材料汇报如下：
一、存在的主要问题
局领导班子紧紧围绕中央巡视组指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响，以实事求是的态度和严、实、细的要求，重点从以下十二个方面进行对照检查。
（一）在对照中央巡视组反馈的意见方面
1.在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻中央重大决策部署方面。思想理论学得不够透。局党组能够始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务，2018年以来，共组织召开xx党组会会前学习、xx党组中心组理论学习、xx专题学习研讨、xx集中宣讲等。但由于今年我局面临困难情况，人手紧缺，工作压力大，部分同志在学习中满足于抓重点、抓精髓，学习不够系统不够深入，自学主动性、自觉性有待进一步提高。考勤中，对个别同志上班迟到早退、不规范请休假现象重视程度不够，纠偏力度不足。
2.在上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位方面。存在超职数配备干部现象。xx由于政策原因，存在x名人员超编（因xx按上级要求安置xx军转干部x名而造成超编）。接下来，我局将积极配合市委组织部牵头开展的整改工作，在2020年底前结合机构改革或自然减员消化。“文山会海”现象根治不够彻底。班子成员日常公务活动繁多，经常要么在开会，要么在开会的路上，很难集中整块时间和大量精力对分管工作进行跟踪指导和检查落实。
（二）在全面彻底肃清xx恶劣影响方面
1.在是否存在“四个意识”淡漠，违反政治纪律和政治规矩方面。局领导班子坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩。但也存在政治敏感性还不够强的问题，对网络或身边的错误思想没有及时抵制或澄清，对政治纪律和政治规矩的学习还不够深入系统全面。
2.在是否存在xx恶劣影响方面。根据中央、省委、市委关于坚决全面彻底肃清xx恶劣影响的工作部署和要求，我局党组高度重视，从政治上思想上组织上作风上坚决全面彻底肃清xx恶劣影响。经自查，我局领导班子不存在与党离心离德，政治底线失守，理想信念坍塌的情况，不存在表面上维护党的团结和集中统一，内心信奉山头主义，宗派主义，“两面人”特征突出的情况。
3.在是否存在“好人主义”和“事不关己”思想，对全面彻底肃清xx恶劣影响认识有偏差、反思不深刻、警示不到位方面。班子成员对中央和省委全面彻底肃清xx恶劣影响，着力营造风清气正的政治生态坚决拥护，并以xx为反面教材，通过党组会、党组中心组理论学习、观看警示教育片等深刻吸取教训，引以为戒、做到警钟长鸣。但在深刻认识和反思的基础上，对我局党员干部的警示教育责任落实不够到位，部分基层党员干部对全面彻底肃清
xx恶劣影响的复杂性、艰巨性尤其是长期性的认识不够深刻，对“恶劣影响根源在哪里、肃清哪些恶劣影响、怎样肃清恶劣影响”的领悟不够深刻，甚至认为xx恶劣影响离自己很远，作为基层干部，只要把实际工作做好，在大是大非问题上不犯错就行了，导致肃清工作的自觉性、主动性不够强。
4.在是否存在圈子文化、码头文化，搞小团伙、小山头、小圈子，拉帮结派，搞任人唯亲、以人划线方面。“圈子文化”是破坏党内政治生态的顽疾，是腐败频发的重要推手。我局领导班子能够对此保持清醒的认识，做政治上的明白人，着力营造风清气正的政治生态；能够坚持党管干部的原则，严格按照党政领导干部选拔任用工作程序选人用人；能够加强监督管理，及时了解掌握党员领导干部八小时以外的“社交圈”、“生活圈”、“休闲圈”。不存在圈子文化、码头文化，搞小团伙、小山头、小圈子，拉帮结派，搞任人唯亲、以人划线等现象。
5.在是否存在搞非组织活动和封建迷信活动，搞政商勾结，充当黑恶势力保护伞方面。我局班子成员能够坚决抵制非法组织活动和封建迷信活动，能够按照《
xxx》落实工作，努力构建“亲”“清”新型政商关系，既真诚坦荡地与企业打交道，帮助他们解决实际困难，又始终做到“君子之交淡如水”。不存在搞政商勾结，充当黑恶势力保护伞的现象。但在思想上，会认为“扫黑除恶”主要是公安、司法等部门的事情，没有很好地发动和引导xx系统干部职工、企业群众等发挥宣传监督作用，为打赢“扫黑除恶”专项斗争凝聚更多力量。
6.在是否存在违反中央八项规定精神，讲排场、摆阔气，信奉享乐主义、搞奢靡之风方面。班子成员在日常工作生活中，能够严格遵守中央八项规定精神、厉行勤俭节约，在办公用房、公车使用、公务接待等方面按规定按制度执行，并自觉报告个人有关事项，主动接受组织监督和群众监督。但也存在对家庭家风建设重视不够，对亲属、子女教育监督不够严格，对铺张浪费现象把关不严的问题。
二、存在上述问题的原因剖析
（一）理想信念不够坚定。理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬；没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。我局在政治建设、组织建设、纪律建设等方面存在的问题，追根溯源是理想信念不够坚定，理论武装不够到位。一直以来，我局的业务工作繁重，部分党员领导干部也认为自己能够始终保持政治清醒、立场坚定，所以在繁忙时会不自觉放松政治理论学习，未能及时地、持续地补足精神之钙。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个内涵丰富、逻辑严谨、系统完整、博大精深的思想体系，更需要深入学习、深刻领会，但由于学习的自觉性、系统性、思考性不足，在学深悟透、学用结合方面有待加强。
（二）党性锤炼有所松懈。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。共产党员的先进性来自不断增强党性修养，锤炼党性品格，发挥示范表率作用。但有的党员干部随着年龄的增长、工作阅历的变化，对党性锤炼的紧迫性长期性重视不够，在自我完善、自我革新、自我提高上不够经常、不够充分，对加强政治理论学习教育的力度不够，对把握新形势下党风廉政建设的新要求认识不足，部分党员干部对政治纪律和政治规矩的理解模糊不清，对
xxx恶劣影响的认识不够深刻。
（三）担当精神有所弱化。改革创新是我们党保持生机与活力的源泉，也是开创我市xx工作新局面的强大动力。 我局领导班子能够带头担当，鼓励干部职工大胆开展工作，但在经过去年巡察、审计之后，过于强调廉政风险，甚至出现了因为怕出错而“不敢为”的现象，有“多一事不如少一事”。
xxx局巡视整改暨全面彻底肃清xxx恶劣影响专题民主生活会班子对照检查材料
按照市纪委、市委组织部关于召开巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会的要求，市xx领导班子采取党组会会前学习、党组中心组理论学习，专题民主生活会会前学习等集中学习形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平总书记在十九届中央纪委二次全会和参加十三届全国人大一次会议
xx代表团审议时的重要讲话精神，学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，学习中央第xx巡视组向xx省反馈意见。紧密结合“全面彻底肃清xxx恶劣影响”部署要求，联系实际深刻查摆，聚焦问题集中发力，认真严肃整改落实，努力推动巡视整改工作全面到位、取得实效。现将班子对照检查材料汇报如下：
一、存在的主要问题
局领导班子紧紧围绕中央巡视组指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响，以实事求是的态度和严、实、细的要求，重点从以下十二个方面进行对照检查。
（一）在对照中央巡视组反馈的意见方面
1.在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻中央重大决策部署方面。思想理论学得不够透。局党组能够始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务，2018年以来，共组织召开
xx党组会会前学习、xx党组中心组理论学习、xx专题学习研讨、xx集中宣讲等。但由于今年我局面临困难情况，人手紧缺，工作压力大，部分同志在学习中满足于抓重点、抓精髓，学习不够系统不够深入，自学主动性、自觉性有待进一步提高。贯彻落考勤中，对个别同志上班迟到早退、不规范请休假现象重视程度不够，纠偏力度不足。
2.在上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位方面。存在超职数配备干部现象。xx由于政策原因，存在x名人员超编（因xx按上级要求安置xx军转干部x名而造成超编）。接下来，我局将积极配合市委组织部牵头开展的整改工作，在2020年底前结合机构改革或自然减员消化。“文山会海”现象根治不够彻底。班子成员日常公务活动繁多，经常要么在开会，要么在开会的路上，很难集中整块时间和大量精力对分管工作进行跟踪指导和检查落实。
（二）在全面彻底肃清xx恶劣影响方面
3.在是否存在“四个意识”淡漠，违反政治纪律和政治规矩方面。局领导班子坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩。但也存在政治敏感性还不够强的问题，对网络或身边的错误思想没有及时抵制或澄清，对政治纪律和政治规矩的学习还不够深入系统全面。
4.在是否存在xx恶劣影响方面。根据中央、省委、市委关于坚决全面彻底肃清xx恶劣影响的工作部署和要求，我局党组高度重视，从政治上思想上组织上作风上坚决全面彻底肃清xx恶劣影响。经自查，我局领导班子不存在与党离心离德，政治底线失守，理想信念坍塌的情况，不存在表面上维护党的团结和集中统一，内心信奉山头主义，宗派主义，“两面人”特征突出的情况。
5.在是否存在“好人主义”和“事不关己”思想，对全面彻底肃清xx恶劣影响认识有偏差、反思不深刻、警示不到位方面。班子成员对中央和省委全面彻底肃清xx恶劣影响，着力营造风清气正的政治生态坚决拥护，并以xx为反面教材，通过党组会、党组中心组理论学习、观看警示教育片等深刻吸取教训，引以为戒、做到警钟长鸣。但在深刻认识和反思的基础上，对我局党员干部的警示教育责任落实不够到位，部分基层党员干部对全面彻底肃清xx恶劣影响的复杂性、艰巨性尤其是长期性的认识不够深刻，对“恶劣影响根源在哪里、肃清哪些恶劣影响、怎样肃清恶劣影响”的领悟不够深刻，甚至认为xx恶劣影响离自己很远，作为基层干部，只要把实际工作做好，在大是大非问题上不犯错就行了，导致肃清工作的自觉性、主动性不够强。
6.在是否存在圈子文化、码头文化，搞小团伙、小山头、小圈子，拉帮结派，搞任人唯亲、以人划线方面。“圈子文化”是破坏党内政治生态的顽疾，是腐败频发的重要推手。我局领导班子能够对此保持清醒的认识，做政治上的明白人，着力营造风清气正的政治生态；能够坚持党管干部的原则，严格按照党政领导干部选拔任用工作程序选人用人；能够加强监督管理，及时了解掌握党员领导干部八小时以外的“社交圈”、“生活圈”、“休闲圈”。不存在圈子文化、码头文化，搞小团伙、小山头、小圈子，拉帮结派，搞任人唯亲、以人划线等现象。
7.在是否存在搞非组织活动和封建迷信活动，搞政商勾结，充当黑恶势力保护伞方面。我局班子成员能够坚决抵制非法组织活动和封建迷信活动，能够按照《xxx》落实工作，努力构建“亲”“清”新型政商关系，既真诚坦荡地与企业打交道，帮助他们解决实际困难，又始终做到“君子之交淡如水”。不存在搞政商勾结，充当黑恶势力保护伞的现象。但在思想上，会认为“扫黑除恶”主要是公安、司法等部门的事情，没有很好地发动和引导xxx系统干部职工、企业群众等发挥宣传监督作用，为打赢“扫黑除恶”专项斗争凝聚更多力量。
8.在是否存在违反中央八项规定精神，讲排场、摆阔气，信奉享乐主义、搞奢靡之风方面。班子成员在日常工作生活中，能够严格遵守中央八项规定精神、厉行勤俭节约，在办公用房、公车使用、公务接待等方面按规定按制度执行，并自觉报告个人有关事项，主动接受组织监督和群众监督。但也存在对家庭家风建设重视不够，对亲属、子女教育监督不够严格，对铺张浪费现象把关不严的问题。
二、存在上述问题的原因剖析
（一）理想信念不够坚定。理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬；没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。我局在政治建设、组织建设、纪律建设等方面存在的问题，追根溯源是理想信念不够坚定，理论武装不够到位。一直以来，我局的业务工作繁重，部分党员领导干部也认为自己能够始终保持政治清醒、立场坚定，所以在繁忙时会不自觉放松政治理论学习，未能及时地、持续地补足精神之钙。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个内涵丰富、逻辑严谨、系统完整、博大精深的思想体系，更需要深入学习、深刻领会，但由于学习的自觉性、系统性、思考性不足，在学深悟透、学用结合方面有待加强。
（二）党性锤炼有所松懈。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。共产党员的先进性来自不断增强党性修养，锤炼党性品格，发挥示范表率作用。但有的党员干部随着年龄的增长、工作阅历的变化，对党性锤炼的紧迫性长期性重视不够，在自我完善、自我革新、自我提高上不够经常、不够充分，对加强政治理论学习教育的力度不够，对把握新形势下党风廉政建设的新要求认识不足，部分党员干部对政治纪律和政治规矩的理解模糊不清，对xx恶劣影响的认识不够深刻。
（三）担当精神有所弱化。改革创新是我们党保持生机与活力的源泉，也是开创我市**工作新局面的强大动力。 我局领导班子能够带头担当，鼓励干部职工大胆开展工作，但在经过去年巡察、审计之后，过于强调廉政风险，甚至出现了因为怕出错而“不敢为”的现象，有“多一事不如少一事”
今天，按照xx关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求，xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响”为内容的专题民主生活会，会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，认真学习了x月x日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx书记在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神，在广泛开展谈心谈话，有针对性地听取各方面意见建议的基础上，重点围绕中央巡视组反馈的x个方面的问题，再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的x个方面问题进行对照检查，我认为非常重要，充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心，表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度；表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心；表明了坚持问题导向，以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查，开展批评和自我批评，对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，增强党的意识、党的观念，加强党的领导、党的建设，落实全面从严治党要求，加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。
干部的成长经历和工作经历比较单一，有xx名干部都是xx一直在xx工作，没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责，“四风”隐患犹存，享乐主义、奢靡之风禁而不绝，一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在，在具体工作指导上，听部属和下级单位汇报多一些，深入一线调研少一些，即使下去调研，也多是找单位领导了解情况，主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化，一些党员干部缺乏担当精神，精神状态不佳，遇到矛盾绕着走。
“四风”问题还没有得到有效根治，工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现，这反映出，我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位，落实巡视巡察工作主体责任不够到位，一些重点领域腐败问题依然易发多发，群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够，没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想，不敢、不愿、不善于开展斗争，批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增，
“红包”礼金仍然存在，公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生，文山会海问题反映依然集中，仍超职数配备干部。
二、原因分析
针对以上突出问题，xxx领导班子结合实际进行深入剖析，认识到产生以上问题的原因是多方面的，既有客观原因也有主观原因，但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题，具体有以下几个方面原因：
（一）政治理论学习不够深入。xxx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施，积极推动政治理论学习，取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一，个人自学缺乏刚性约束，没有统一的标准，没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔，但加班加点搞学习的主动性明显不足，存在学习碎片化、随意性的情况，学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点
、理解得深点，对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够，学习不系统的问题比较突出，学思践悟不够。
（二）政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作，没有把锤炼党性修养，提高政治觉悟作为必修课，参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己，高高挂起”的心态，没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止，没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态，对工作有消极敷衍的倾向，没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
（三）制度规定执行不够到位。xx作为全区xxx建设的部门，积极在建章立制上为全
xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足，有的时候过分强调工作上的客观原因，存在变动执行、打擦边球的情况。比如，在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题，有时片面认为案件比较紧急需要临场处置，造成事前没有请示，事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面，对于个别同志上下班迟到早退的现象，没有进行批评教育。在加强制度建设中，过分偏重业务工作的制度建设，对党的会议制度、学习制度建设不够，特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
（四）宗旨意识有待加强。xxx领导班子努力做到将人民利益放在首位，把党放在心中，防微杜渐，警钟长鸣，永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访WW问题时，习惯坐在办公室听汇报、发指令，不能深入一线，不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足，把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论，以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强，认为八小时内应该严格要求，八小时外可以适当放松，对家人亲属没有进行
严格引导教育。
三、整改措施
突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起，严格党委中心组理论学习制度。
