扶贫领域反腐正风工作总结
今年以来，全市深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对脱贫攻坚工作的重要批示精神，坚持问题导向，全面强化我市扶贫领域正风反腐工作，下大力推动全市各级党委（党组）主体责任落地生根，有效解决侵害群众利益损害党的形象等不正之风和腐败问题，推动脱贫攻坚各项政策措施得到不折不扣地落实，不断增强群众的获得感和提升对脱贫攻坚的满意度，做到脱真贫、真脱贫。现总结如下: 一、总体情况 今年全市共查处扶贫领域不正之风和腐败问题..案..人，同比增加..%；给予党政纪处分..人，同比增加..%；组织处理..人，同比增加..%。同时，通过网站和新闻媒体、会议通报的方式，对..起典型案件点名道姓进行了通报曝光，起到了震慑作用。
二、工作安排部署情况 持续推动扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作。全市认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对脱贫攻坚工作的重要指示批示精神，市委要求全市各级党委政府坚决落实省委省政府部署要求，切实扛起脱贫攻坚主体责任，聚焦资金项目、政策落地、领导责任、干部作风四个方面突出问题，迅速开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作，边查边改、边查边纠、边查边处，努力做到发现一批、整改一批、问责一批、查处一批。坚决查处《关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》提出三个方面的10类问题，进一步把扶贫领域专项治理引向深入。要把整治扶贫领域腐败与完成脱贫攻坚任务相结合起来，持续不断抓下去，要把集中整治和日常监督结合起来，形成常态化整治机制，确保全市脱贫。
三、工作推进措施 发生群众身边特别是困难群众身边的腐败和作风问题，损害的不仅是弱势群体的切身利益，还有社会关注度高、群众反映强烈的特点，严重损害党和政府的形象，与党的性质和宗旨水火不容，必须切实加以解决。今年以来，全市紧盯问题线索，把监督执纪问责贯穿于整治群众身边腐败和作风问题全过程，推动整治群众身边腐败和作风问题工作各项决策部署落地生根。
（一） 强化担当，周密部署。一是在认识上突出政治责任。我市明确要求，全市各级党委政府和纪检监察机关坚决破除“脱贫任务不大，扶贫领域问题不会有多大”等错误思想认识，牢固树立“与其它地市的扶贫脱贫任务有多少之分，但扶贫领域监督执纪问责的政治责任没有大小之说”、“越是自认为工作任务不大的时候，越容易出问题，越要加强监督执纪问责”的理念，切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委、市委加强扶贫领域监督执纪问责工作的部署要求上来。二是在工作安排上突出抓早行动快。出台了《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施意见》、《关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的工作方案》，保证了整治群众身边腐败问题工作重点突出、职责明确、协同推进、相互促进。三是在工作指导上突出分析研判。以上率下，深入贫困乡镇、贫困村听民声、问民意，检查扶贫干部作风，开展专题调研，听取扶贫领域监督执纪问责情况汇报，就中央和省、市电视电话会议、文件精神贯彻落实中出现的新情况想办法、议措施，在扶贫一线了解会议精神贯彻落实情况，推动整治群众身边腐败问题工作深入开展。
（二）明确任务，督促整改。《开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作方案》中，对全市各县区、各部门承担专项治理任务，分解到各县、乡、村和市直、县区部门，形成了督导检查+交叉检查+自查自纠的工作格局。做到责任落实任务明确检查全覆盖。一是市委、市政府开展督查检查自查。市委、市政府组织三个督导检查组开展督导检查，采取不带路、不定路、不定模式、不打招呼的方式，深入县区、乡镇进行明察暗访。县区之间的推磨互查，扶贫重点责任单位推磨互查，县区乡村自查自纠，确保对所有贫困村和贫困人口全覆盖。二是严格按照方案要求开展自查监督检查。采取“明查+暗访”方式，进村入户了解情况，深入发现问题，通过发现问题倒逼责任落实。同时，各县区抽查财政、审计等专业人员，组成专项自查、交叉检查组，对县直单位、乡村进行自查自纠监督检查工作。三是针对检查发现的突出问题落实整改。深入排查中央、省、市、县区扶贫政策资金项目落实情况及县、乡、村三级脱贫攻坚责任落实方面存在的突出问题，并及时进行整改。
（三）传导压力，夯实责任。突出督责、问责，构建各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作局面。一是细化责任、凝聚合力。细化各单位在综合协调、宣传报道、线索梳理、案件研判、督促指导等方面职责，把责任具体化，最大限度凝聚工作合力。将整治群众身边腐败问题工作纳入年度目标责任考核，用硬指标强化党委主体责任、纪委监督责任、职能部门协作责任。二是下抓一级、常态督导。坚持工作重心下移，建立常态化督导机制，深入乡（镇）村一线，通过查看资料、座谈了解、实地走访等形式，对各县区纪检机关履职、职能部门协作、乡（镇）村落实扶贫相关政策等情况进行督查。同时，利用信息、通报查问题、比不足，深入剖析、自我加压，助推工作。三是失责必问、问责必严。严格落实党委、纪委“双问责”，对在脱贫攻坚中贯彻中央和省、市决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违，以及以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章，扶贫领域违纪问题多发频发的，严肃追究责任。
四、存在的主要问题 今年以来，我市扶贫领域腐败和不正之风专项治理工作取得了阶段性成绩，但也存在一些问题，主要表现形式如下。
一是政策标准把握有欠缺。一些基层干部对脱贫攻坚政策标准把握不到位，导致动态管理识别不准，使应当享受政策的人没有得到政策支持。二是民主程序执行有欠缺。个别贫困村未严格按程序落实资金项目，导致村干部擅作主张，使得资金项目不能及时落地。三是严谨作风建设有欠缺。一些党员干部法纪意识淡薄，在工作中无视脱贫攻坚的具体要求，歪曲了脱贫攻坚政策，也损害了部分群众的利益。某些驻村工作队队员没有担起监督责任，影响了脱贫成效。
五、下一步工作 虽然我们在扶贫领域反腐正风工作取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视问题。下一步，我们将从以下几方面入手做好正风反腐工作。
一是进一步强化决策部署的落实。个别党员干部依然存在不作为、慢作为的问题，个别职能部门狠抓落实的责任意识有待加强。要严肃问责，强化各级各部门主体责任、监督责任和领导责任。
二是进一步加大曝光力度。积极用身边的典型案例，传导压力，触及教育对象的思想灵魂，真正达到震撼效果，让警钟长鸣。
三是巩固工作成果。针对整治工作中暴露出来的突出问题薄弱环节制度漏洞和工作担保，重在源头治理效能提升制度纠偏上下工夫。继续推动扶贫政策、项目资金等信息工作的公开。深入分析本地区脱贫攻坚工作中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题。督促各级党委政府有关职能部门有针对性的进行工作，完善政策，强化监管堵塞漏洞。
