**县疾病预防控制中心县级乙等疾控机构
创建工作汇报
2017年11月6日
尊敬的各位领导、专家：
金秋十月，丹桂飘香，在这个收获的季节，各位领导、专家莅临我中心现场评审并指导工作，在此，我谨代表**县疾控中对各位的到来表示热烈的欢迎，对各位长期以来的关心、支持和指导表示诚挚的谢意！下面，我就中心的基本情况、创建措施和创建成效三个方面作一个简要汇报。
一、基本情况
**县位于湖南北部，西靠洞庭湖，总面积2809平方公里，辖14个乡镇和一个街道办事处，常住人口73.09万人，乡镇卫生院21所。**县疾病预防控制中心是经**县编委批准设立的公益性副科级事业单位,2002 年4月组建，内设科室15个。县编委核定我中心事业编制55人，现有在职员工65人（含临聘、借用人员）。其中，专业技术人员59人，占核定编制的107.2％；卫生专业技术人员52人，占核定编制的94.5％。中心总建筑面积为2786 m2，实验室面积1168 m2，占总面积42%。目前中心有固定资产900多万元，其中仪器设备430万元，年度财政拨款640万元，占年度支出的60.72%。
二、创建措施
在省、市卫计委和疾控中心的关心指导下，在县委、县政府的高度重视和卫计局的正确领导下，我中心于2016年6月启动“县级乙等疾控中心”创建工作。我们希望通过等级创建为中心发展提供更高更好的平台，激励全体干职工不断追求卓越，开拓创新，提升中心的核心竞争力。为此，全中心上下紧紧围绕创建目标，以提升能力为抓手，创新工作思路，加强组织领导，规范操作程序，强化督查考核，并于今年9月7日通过了市疾控中心初审，针对市疾控中心评审组意见，我中心迅速组织整改，抓重点、攻难关、补短板、抓落实，推动了中心工作的全面发展。
（一）加强组织领导
县卫计局把我中心的创建纳入我县2017年卫计系统年度大事篇，要求我中心今年把创建摆在首要位置，一切围绕创建、一切优先创建、一切服从创建。我中心成立了等级创建领导小组和质控小组，制定了总体等级创建方案，确保了创建工作有序开展。各科室针对创建工作制订了各自工作计划，全中心形成了主要领导抓总、分管领导审核、科室主任把关、全体干职工动手的良好工作格局。
（二）明确创建标准
根据省卫计委《关于印发湖南省县级疾病预防控制机构等级达标验收管理办法的通知》要求，制订了《2017年**县疾病预防控制中心等级达标验收实施方案》及《等级达标验收指标任务完成计划》。对照标准，立足长远，明确创建的指导思想和工作目标，明确工作职责和工作要求，明确工作步骤和完成期限，严格按照县级乙等疾控中心的标准规范业务运行。
（三）落实工作责任
一是抓任务分解。根据科室职责，将《等级达标验收标准》的7个职责、77项指标进行责任分解，实行分线管理、科室负责、层层把关，做到了各个科室有项目，人人身上有指标。各科室自查自评，查漏补缺，集中交付给创建小组审查评分，找出问题及时整改到位。二是抓目标考核。召开创建动员大会，层层签订责任状，并将等级创建纳入年度目标管理考核重点内容，与工作绩效及评先评优挂钩，重奖在创建过程中做出重大贡献的集体和个人，对在创建工作中出现重大失误的科室主任就地免职，其分管领导下年度兼任科室主任。三是抓进度管理。中心制定了创建验收倒计时方案，每月对各科室进行一次集中督查，不定期开展抽查，实行动态考核管理。根据督查结果，进行一月一排名、一月一通报、一月一调度，确保创建工作如期启动、如期开展，如期完成。
（四）加大经费投入
2016年以来，我中心向省卫计委争取了等级达标创建经费80余万元，县财政和卫计局先后投入200万元资金，全部用于实验室的全面升级改造、检验仪器设备的采购添置、实验试剂的配备和人员的系统培训，为创建提供了有力保障。
三、创建成效
（一）持续改进，业务呈现新气象
一是在卫生应急管理方面。我们制定了应急技术方案和完整的管理制度，确保了卫生应急物资的储备，成立了2个专业卫生应急队伍，定期进行卫生应急知识培训和技能演练。在处置今年我县7-8月遭受的两轮洪涝灾害袭击中反应迅速，处理及时，措施得当，确保了“大灾之后无大疫”的目标，受到县委政府及灾区群众的高度评价。在今年8月份由**市应急办组织的全市卫生应急技能竞赛中，我中心以优异成绩获得“突发急性传染病防控团体项目“一等奖”，并荣获“**市卫生应急技能标兵单位”光荣称号。
二是在疾病预防控制方面。加强了疫情监测与报告，规范急性传染病管理。通过强化重大传染病防控和重点传染病监测工作，2016年发生的28例重症手足口病和2017年2-4月份发生的4例人禽流感疫情都得到了有效防控。规范了疫苗和冷链设施管理，保证疫苗使用效价，并在全县实行预防接种门诊规范化管理。寄生虫病监测、地方病监测、死因监测、慢性病危害因素监测等工作有序推进。
三是健康危害因素检查与控制方面。认真开展食品安全风险监测和哨点医院疑似食源性疾病监测，取得了良好的社会效应。生活饮用水卫生监测、公共娱乐场所卫生监测及各医疗机构消毒质量监测等监测覆盖率大幅提升。
四是检验检测能力建设方面。近年来持续的投入有效推动了中心检验检测能力的提高，实验室面积由原来的849m
2增加到1168 m2，结构布局更加合理，基础设施不断改善，检测项目由原来92项增加到168项。2016年，我县生活饮用水监测率达100%，检测结果准确率达100%，受到了政府及社会各部门的一致好评，被公认为卫生检测的权威机构。实验室在2016年省疾控组织的6项室间比对中，全部优秀，共获6个优秀证书。
（二）制度落实，管理迈上新台阶
我们借助等级创建的契机，有效提高质量管理体系的运行效率。受基层实际情况、人员素质、管理水平等系列因素的影响，我中心的质量管理体系一直以来运行效率偏低。不破不立，中心管委会身先士卒，及时转变观念，带动全体干职迎难而上，多次召开全体职工大会学习贯彻质量管理体系文件，实行能上能下的人事体制、逐步纳入各项业务工作、坚持规范操作、严格执行质量标准、完善过程控制。目前，中心所有质量活动都处于受控状态，依靠组织结构进行组织协调，基本具备了减少、预防和纠正质量缺陷的能力。由于质量管理体系有效运行，加之等级创建工作任务重、压力大，全中心上下形成了人人有事做，事事有人做的良好局面，考勤打卡制度、财务管理制度、人事管理等一批规章制度得以有效实施。内强管理促进了外树形象，在2016年的第三方满意度调查中，满意度为98.4%，满意率为100％。
（三）投入加大，发展实现新跨越
此次创建工作我们争取到了县委政府的高度重视，财政拨款占年度支出的比例明显上升，中心基本上摆脱了靠有偿服务性收费来维持运转的局面。
特别是局党组尤其关注，刘修平局长多次亲临现场指导督战，分管局长程朝晖每周一次调度，全力推进创建各项工作的开展；同时局党组多方面协调，在经费上给予关心，就创建工作一项一次性划拨100万元。通过改造、优化、升级，实验室面积、整体布局、基础设施达到了标准要求，投入了180多万添置仪器设备，由原来41类62台（件）增加到66类110台（件），基本满足了县级乙等疾控机构所需仪器设备的种类和数量要求；科室设置规范，满足规定要求；岗位设置合理，职责明确；业务培训不断加强，所有中级职称卫生技术人员继续教育学分达到了规定的要求，各专业技术科室对下级的培训率达100％；所承担的项目任务能在规定的时间内完成；质量管理体系更加健全、完善，质量方针明确，各项工作运行规范。
各位领导、专家，此次省级验收评审，是对我中心等级创建工作的全面检阅，更是我们学习提升的难得机会。恳请各位对我们的工作多批评、多指导、多支持。我们将按照各位领导和专家的要求，对照创建标准，持续完善硬件建设、持续提高业务水平、持续强化质量管理，推动我中心各项工作再上新的台阶，为守护全县人民健康作出不懈努力。
谢谢大家！
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