学习会昌县第十二次党代会报告的
心得体会
——站塘乡人民政府副乡长
伍圣娣
在这充满生机与热情的盛夏时节，我县的第十二次党代会顺
利召开并圆满成功。我认真的学习了县委春荣书记作的报告，分析了
报告中的字字句句，我认为对我县当前的实际情况，发展方向以及战
略部署都很到位，明晰了未来五年的目标任务。我最喜欢的词“求真
务实，锐意进取”。以下是我的几点学习体会，愿与干部群众一起交 流：
一．求真务实，肯定过去，展望未来
回顾总结县第十一次党代会以来的工作，明确了未来五年我县
经济社会发展和党的建设目标任务。引领广大干部群众，进一步解放
思想、求真务实、锐意进取，奋力开创会昌经济社会加快发展、转型 发展新局面。
从“围绕建设开放的、生态的、和谐平安小康的新会昌奋斗目
标”的“县域经济提速发展，综合实力显著增强；项目建设力度加大，
有效投入持续增长；工业经济加速崛起，产业集群初步形成；城乡面
貌变化深刻，基础设施明显改善；民生事业稳步推进，社会保持和谐
稳定；党的建设得到加强，执政基础不断夯实。”到落实科学发展观，
以加快发展、转型发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢固树
立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，坚定不移地
做强工业、做优农业、做旺旅游、做美城市、做实民生、做好党建，
坚定不移地创特色、铸品牌、成“一极”，重点打造“四大基地”
（矿产品精深加工基地、新型建材生产基地、特色食品加工基地、旅
游休闲基地），努力建设“风景独好”的新会昌。这一宏伟蓝图，奠 定了未来五年的目标任务。
二．目标明确，举措得力，发展在望
1．打造四大基地：（1）矿产品精深加工基地，结合了我县
矿产资源丰富，但原来精品加工很少，大部分财富流失是必然的，精
加工无疑整合了更多的资源，留住了更多的财富；（2）新型建材生产
基地，也顺理成章的在整合资源（如水泥、石灰等），要打造全省上
规模的基地那可不容易，可见领导的决心多大；（3）特色食品加工基
地，虽然这方面我县有一定的基础，但要创新特色是有非常高的难度，
对我县农副产品、食品加工发展来说是一个巨大的挑战。只要措施得
力，树立品牌效应，我是非常看好这块发展前景的；（4）旅游休闲基
地，听起来就感觉清新、适意。想象休闲的场所是啥样？花香鸟语、
小桥流水、亭台楼阁、富氧林区、名胜古迹、文苑墨客、宜居宜
游……这是何等安逸的画面，可是要打造起来可不容易。五年时间说
长不长，说短不短。全县干部群众一起努力吧，相信从此我们的家乡 会越来越美丽的。
2．城乡规划建设一体化：
（1）目标远大，蓝图宏伟，任重道远。
高起点规划，形成城乡规划体系。规划要科学、大气，充分
利用县城良好的山水秉赋，充分展示“一山三江”的厚重灵气、潜质
底蕴，打破线状发展和环状发展的模式，让县城规划建设朝着块状发
展和组团式发展的方向转变。把更多的空间留给江河，留给道路，留
给休闲，留给绿化。科学规划县城“三江六岸”、湘江沿岸。因地制
宜、因势添景，有序实施、分步推进，力争在未来五年内，把我县境
内 40 公里湘江两岸，打造成生态自然的全省最长的“绿色走廊”。
高标准建设，加快完善城市功能。大力推进山水园林城市建
设步伐，建设具有“城在林中、水在城中、人在景中、房在园中”的
山水园林特色县城。以东进南扩为城市建设发展方向，以九州大道和
济广高速、阜鹰汕铁路为纽带，以南北方向为主轴，形成教育文化园
区、月亮湾新城、台商科技创业基地建设雏形，拉大城市框架。高标
准建设高速公路出口连接线，高规格改造县城至杉树排公路，实施 206
国道绕城东移。继续抓好教育文化园区建设，规划建设好月亮湾新区， 打造城市综合体。
高水平经营，拓宽投融资渠道。要建立完善投融资体制机制，
为实施项目建设提供资金保障。一是要建好投融资平台，融通建设资
金，组建城市建设投资公司、国有资产经营公司。二是要科学经营城
市，筹措建设资金。用先行先试的理念，坚持土地带项目，项目带土
地，实现土地的增值增效。要加大土地储备力度，加大土地出让收益
反哺被征地农民力度，坚持市场化配置资源，严格执行招标拍卖挂牌 出让制度，维护土地市场秩序。
（2）以助农增收为核心，构建城乡一体化发展新格局。
大力发展现代农业。发展米粉专用稻生产基地；推进烤烟种
植基地建设，规模化发展旱地烟，建成全国烟叶生产重点县。围绕脐
橙（赣南蜜柑）、烟叶、油茶、生猪、优质稻等五大农业优势主导产
业。大力发展规模养殖、特色种植等特色产业，不断壮大特色产业规 模，促进特色品牌化经营。
改善农村基础设施。大力推进公共财政向农村倾斜、基础设
施向农村延伸、城镇文明向农村辐射，整合涉农资金和涉农资源，加
强农业基础设施建设，加强农村道路、农田水利、安全饮水、清洁能
源、环境整治、信息通畅等重点的农村公共服务设施建设，特别是抓
好黄麟至会昌、筠门岭至寻乌三标战备公路规划建设，力争全面改造
县、乡公路，完成渡改桥工程建设的任务，是民心所向的实事好事。
拓宽农民增收渠道。以“一村一品”、“一乡一特”为载体，
大力扶持发展“低投入、快见效，广覆盖、可持续”的产业项目，大
规模开展农村劳动力技能培训，提高农民就业创业能力，支持农民进
入非农行业，创新农民融入城镇的体制机制。先行推进户籍制度改革，
实行中心城区购房办理城市户口政策。结合“空心村”改造，实施城
乡建设用地“增减挂”试点工作。探索农民以宅基地置换城镇规划区
商品房、以“空心村”土地置换城镇规划区，土地统一规划建房等做 法，让我们看到农村发展的又一个希望。
（3）改善民生，提升人民群众的幸福感、满意度。
“得民心者得天下，责任在身心装黎民百姓”。 健全社会管理新机制。
着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，
确保全县大局稳定和谐，人民群众安居乐业。坚持办好民生实事。始
终坚持关注民生、改善民生，坚持可用财力向民生倾斜，每年办好 100
件以上民生实事。抓紧实施周田新社区、新学校建设，争取各项设施
早日竣工并投入使用。加强民主法治建设。要深入推进社会主义民主，
进一步扩大基层民主，广开言路，做好党务公开、政务公开、村务公
开，加强普法宣传教育。加强和谐文化建设。要坚持社会主义核心价
值体系，全面贯彻科学发展观，弘扬主旋律、提倡多样化，以基层文
化建设为载体，不断加强以社区文化、企业文化、校园文化、乡村文
化等为主要内容的基层文化建设，提倡了精神文明，丰富了人民生活， 和谐了社会。
三．改革创新，从自身建设做起，自律才能律人，党建组织 凝心聚力
思想政治建设方面：坚持把思想政治建设放在党的建设的首
位。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制
度，通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、学习考察等形
式，不断提升广大领导干部的思想理论水平，进一步增强加快发展的
责任意识和危机意识。加强基层组织建设，不断增强党的凝聚力、号
召力和战斗力。要大力加强村级党组织建设，重视村级干部的培养选
拔，拓宽基层党员干部教育培训渠道，完善村级干部考核办法，提升
基层干部整体素质。积极做好党员发展和流动党员管理工作，进一步 加强社区、学校、“非公”经济、“两新”组织党建工作。
工作作风建设方面：深入开展“三送”活动。实现“三送”
工作全覆盖、常态化、长效化，进一步密切党群干群关系。要大兴求
真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大力精简会议和文件，确保各项工
作任务圆满完成。加强领导班子和干部队伍建设，不断提高党员干部
的执政能力。要进一步深化干部人事制度改革，坚持“德才兼备、以
德为先”的用人原则，树立正确的用人导向，要用全面和发展的观点
选拔任用干部，进一步健全干部考核机制，发挥干部综合考核评价体 系的导向作用。
党风廉政建设方面：坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、
注重预防”的方针，全面落实党风廉政建设责任制，加快推进惩治和 预防腐败体系建设，不断从源头上预防和治理腐败。
本人在学习春荣书记的报告中，体会到了这届县领导今后一个
时期为发展会昌经济、文化、民生、基础设施、环境改善、社会和谐
等各项事业都有个广义的“统筹”，且感受到了他们的恒心和决心。
“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”只要始终
关注民生、不断改善民生，就能凝聚民心、集中民智、发挥民力，就
能加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。为投身建设“风
景独好”的新会昌，我会更加努力学习，努力工作，对将来的工作、 生活更有信心。
二 0 一一年七月十二日
写于站塘乡政府
