XX镇加强生猪屠宰管理严厉打击私屠滥宰行动工作方案
为进一步加强我镇生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为，保障生猪产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《食品安全法》《重大动物疫情应急条例》《生猪屠宰管理条例》《XX省牲畜屠宰管理条例》等有关规定，结合我镇实际制定本方案。
一、指导思想
坚持“定点屠宰、集中检疫”制度，全面落实生猪定点屠宰管理职责，规范生猪定点屠宰，依法打击私屠滥宰行为，规范我镇肉品市场秩序，维护肉品经营者和消费者的合法权益，促进我镇生猪产业可持续健康发展。
二、工作目标
从2019年4月15日起，我镇生猪屠宰一律由定点屠宰企业集中定点屠宰，未经定点任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。全镇范围内从事生猪产品销售、加工的单位和个人，以及农贸市场、超市、餐饮服务经营者和集体伙食单位，100%销售或者使用生猪定点屠宰厂经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。
三、实施步骤
（一）工作准备阶段（2019年4月1日至14日）
1.建立肉食品经销网络。制定肉品经销经营模式，引导生猪定点屠宰实施区域内超市、餐饮服务经营者和集体伙食单位。
2.建立肉品配送网点。建立肉品配送网点，方便我镇经销户提货。
3.摸清我镇屠工情况，登记造册，督促签订不再从事生猪屠宰承诺书。
（二）宣传发动阶段（2019年4月1日至14日）
1.对生猪定点屠宰工作进行动员部署。
2.多形式开展宣传。印制生猪定点屠宰宣传材料分发至各村；并通过电视、网络、微信等媒体广泛开展宣传。村级要在醒目位置张贴有关通告和宣传材料，力求做到家喻户晓。
（三）坚持严格执法（常态化）
由镇畜牧兽医水产站、城建中队、派出所等部门抽调精干力量，组成打击私屠滥宰专项治理行动工作小组（名单详见附件2），依法严厉打击私屠滥宰及肉品流通环节的违法犯罪行为。指定科级干部带队，开展日常巡查工作，全面摸清镇区内私屠滥宰窝点，掌握违法违规线索，对发现的问题及时制止和劝导，及时上报并配合有关部门联合执法。
四、工作职责
根据属地管理原则，统一负责、领导、组织、协调我镇区域内的牲畜定点屠宰管理工作，对本辖区内的牲畜定点屠宰管理工作负总责；积极配合有关部门打击、取缔私宰窝点，依法拆除用于私宰的违章违规建筑。
畜牧兽医水产站:负责动物产地检疫和屠宰检疫，监督屠宰企业无害化处理病死猪及检疫不合格的生猪产品，督促屠宰企业落实肉品品质检验，提高肉品品质；做好生猪定点屠宰行政执法工作，做好向上、对外发布相关信息和宣传工作。
市场监督管理所:负责加强畜禽产品市场准入管理，未经检疫检验合格的生猪肉品一律不准进入市场销售。督促畜禽产品生产加工企业落实原料肉进厂查验、出厂检验、台帐记录等制度，督促畜禽产品经营者落实进货查验和查验记录制度以及农贸市场、超市、宾馆、饭店、集体伙食单位等畜禽产品采购索证制度，加强畜禽产品质量监督抽检，负责做好综合协调生猪产品市场供应工作，检查督促屠宰场落实市场供应保障工作；
派出所:负责侦办应当追究刑事责任的私屠滥宰及屠宰、经营、加工病死猪案件，依法查处阻碍生猪屠宰行政执法人员依法执行公务的违法行为。
财政所:负责安排病害猪及病害猪产品无害化处理补贴配套资金。
城建中队:负责生猪肉品流动摊位的劝导整治。
环保站:负责查处屠宰企业或私宰点排污违法案件，监督牲畜定点屠宰厂符合环境保护要求。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立XX镇生猪定点屠宰管理工作领导小组（名单详见附件1），统一负责、领导、组织、协调全镇生猪定点屠宰管理工作，形成生猪养殖、屠宰、流通、加工、消费各环节监管链条，建立生猪定点屠宰监督管理长效机制。领导小组下设办公室由谢世伟任办公室主任。加强属地管理责任，建立健全协调机制，明确机构、人员，落实保障经费，完善工作制度，明确工作责任，有力有序推进我镇生猪私屠滥宰专项治理工作。
（二）加强监督检查。强化屠宰行业的监督管理，完善投诉举报等社会监督体系，严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等违法违规行为。对镇村结合部的私屠滥宰窝点以及其他屡禁不止的顽固窝点要进行重点整治。
（三）加强部门配合。开展联合执法和集中整治，加强各部门配合力度，强化监管职责，对阻碍行政执法检查、暴力抗法的，要加大打击力度，依法查处，彻底根除私屠滥宰行为。对私屠滥
宰或屠宰加工病死畜禽等违法犯罪案件要及时移交司法机关追究刑事责任。
（四）加强宣传引导。充分发挥电视、报纸、广播、网络等媒体的作用，大力宣传有关法律法规，及时公开曝光销售注水肉、病害肉等违法案例。
附件：1XX镇生猪定点屠宰管理工作领导小组成员名单
2.打击私屠滥宰专项治理行动工作小组成员名单
附件1
XX镇生猪定点屠宰管理工作领导小组成员名单
组 长：XX（党委副书记、镇长）
副组长：XX（副镇长）
XX（派出所）
XX（市场监督管理所）
成 员：XX（政府办）
XX（畜牧兽医水产站）
XX（城建中队）
XX（村建站）
XX（食安办）
XX（财政所）
领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任，办公地点设在XX镇畜牧兽医水产站。
附件2
打击私屠滥宰专项治理行动工作小组成员名单
组 长:XX （副镇长）
副组长:XX （派出所）
XX （畜牧水产站）
XX （城建中队）
成 员:XX （派出所）
XX （食安办）
XX （城建中队）
XX （兽医站）
XX （兽医站）
XX （兽医站）
XX （兽医站）
工作小组下设办公室，办公地点设在XX镇畜牧兽医水产站。
