纪委书记2019年纪委全会工作报告
坚定践行“两个维护”忠实履行“双重职责”
着力推动新时代纪检监察工作实现高质量发展
同志们：
现在，我代表中共xx县第xx届纪律检查委员会常务委员会向第x次全体会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，认真贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委xx届x次全会和xx市纪委xx届x次全会部署，总结2018年全县纪检监察工作，安排部署2019年任务。刚才，县委xx书记作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、xx市纪委全会精神，扎实推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。针对纪检监察体制改革后全县纪检监察干部队伍实际，加强制度建设，实施素质能力提升工程，开展“转作风、强素质、树形象”主题活动，通过每周1次政治业务学习、编印工作规范、举办培训班、组织以干代训、派员外出学习、举办系统演讲比赛等，统一思想、凝聚力量、提能增效。
一、2018年工作回顾
2018年，全县纪检监察机关以学习贯彻党的十九大为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，坚持稳中求进总基调，扎实推进监察体制改革，积极履行党内监督和国家监察双重职责，严格正风肃纪，强化监督监察，着力推动新时代纪检监察工作高质量发展，全县纪检监察工作取得新成效。
（一）完善机制，党风廉洁建设责任制得到认真落实
纪委始终坚持把党风廉洁建设责任制作为重要抓手，及时修订了**一局四公司《党风廉洁建设责任制》，印发了**一局四公司《党委落实党风廉洁建设主体责任的具体分工》和《纪委落实党风廉洁建设监督责任工作的分工》，明确了党委的主体责任和纪委的监督责任。
一是构建思想保障机制。将党风廉洁建设责任制内容，纳入两级领导班子中心组学习、民主生活会、述廉议廉等活动；把党风建设和反腐倡廉工作，列入公司管理重要议程，坚持与公司改革发展和生产经营同部署、同落实、同检查、同考核；党政主要领导带头讲廉洁党课、带头开展廉洁承诺，督促各单位主要领导担当起从严治党主体责任。
二是构建组织保障机制。调整公司党风廉洁建设领导小组；12名领导班子成员向组织提交了廉洁从业承诺书，与69个项目签订《党风廉洁建设责任书》，坚持每年召开反腐倡廉建设工作会议和不定期召开纪委书记会议，主要领导亲自动员部署、过问重要案件、协调重要工作；坚持专题分析研究公司反腐倡廉建设形势，提出工作措施和意见建议；公司领导认真履行
“一岗双责”，到基层调研、参加会议，不忘强调反腐倡廉工作。
三是构建制度保障机制。制定党委主体责任和纪委监督责任清单，督促落实领导责任；根据中央和上级党委对党风廉洁建设新的要求，纪委要求各职能部门，认真履行“一岗双责”要求，在修订完善公司各项管理,强对公司党委、公司领导班子监督的有效途径，对班子成员适时谈话，提醒正确规范行使权力，把监督关口前移。参与干部考核工作，坚持干部任前廉洁把关，发现拟任用干部有苗头性、倾向性问题时提出反对意见。整合监督资源，构建“大监督”格局，协助总经理管理审计、法律等内部监督部门，设置意见箱、举报邮箱等积极构建职工群众监督、网络监督等监督资源，把单一监督模式转向全方位监督，实现监督信息资源共享。积极推进公司内部监督机制创新，建立了反腐倡廉工作联席会议制度，定期召开会议研究相关问题，形成了内部监督合力。全面开展重点岗位和关键环节廉洁风险源点排查工作，针对廉洁风险源点制定防控措施，推进了廉洁风险防控工作。
（二）融入中心，效能监察和督察督办作用发挥明显
四年来，公司始终将效能监察作为促进企业重大经营管理活动的重要举措，坚持融入中心、融入大局，规范流程，堵塞漏洞，营造依法合规经营的企业氛围。
一是开展了分包方管理、物资管理和成本管理效能监察，对工程建设领域突出问题进行专项排查。监察部会同相关职能部门，紧紧抓住劳务队伍选用、物资采购、过程消耗、合同管理、安全质量、验工计价、资金拨付等关键环节，帮助查找项目管理中需要解决的问题，提出整改建议，边检查边整改，提高效能监察的有效性和针对性。根据监察结果，共向相关项目和部门下发监察建议书12份，提出监察建议32条，落实整改率100%。
二是对落实中央八项规定精神进行监督，切实加强作风建设。在全公司范围内开展落实中央八项规定自查自纠、治理“小金库”等活动，涉及公司所有在建项目。共纠正了3起项目办公用房、5起公务用车超标问题。
三是严格过程监督，履行招标监管职责。按照《**一局集团有限公司招标采购监督管理办法》，纪检监察人员关口前移，强化劳务招标和物资采购招标管理监督，在保证优质优价采购劳务、物资供给 的同时，杜绝权钱交易、幕后交易，防范了管理人员“经济风险”，保护了企业利益。四年来，监察人员共参与招标监督近150余次，涉及金额30亿元。
四是加强对督查督办事项的监督。先后对清收清欠、营改增、迎国审工作进行重点督办，确保各项经营目标得到落实。对机关各部门，在精细化管理中的督查督办事项进行监察督导，对存在问题的项目，及时召回项目负责人到公司交班，尤其是有亏损苗头的项目，紧盯不放，明确治亏目标，层层分解责任，传递压力，取得了一定成效，2个项目实现了扭亏增盈，4个项目实现了止亏减亏，共计减亏7700万元。
五是紧盯各职能部门履职及执行一岗双责为重点，加强对机关各部门工作作风、精细化管理、蒙华项目管理实验室活动中的督查督办事项的监察督导，以提质增效为目的，进一步加强对生产一线的服务，着力建设“五型”机关。
（三）突出主业，违规违纪问题得到严肃查处
纪委认真落实从严治党、从严治企、严格执纪原则，发现违规违纪苗头马上去管，触犯纪律及时处理，做到惩戒与教育相结合，充分发挥不敢腐的震慑作用。畅通信访举报渠道，鼓励实名举报，及时受理，做到件件有回音、件件有落实，按照“有问题要查清、没问题要澄清”的要求，坚持对违纪违法问题“零容忍”，不断加大案件查办工作的力度，第一时间核实信访件反映的问题，发现一起查处一起。四年来，共受理并办结群众来信来访和电话举报12件，立案查 处7件，党政纪处分12人。其中：党纪处分4人，政纪处分10人，党政纪双重处分4人。综合运用监督执纪“四种形态”，对反映的一般性问题，及时进行函训、约谈或提醒谈话。共组织处理12人，其中：通报批评8人，警示谈话4人，经济赔偿11.2万元。主动与地方司法机关沟通协调，配合对相关问题线索进行调查取证，协助地方检察院查办案件12起，维护了企业和广大员工利益。坚持
“一案双查”，“一案两报告”制度，针对案件发生的根源，查找管理上的薄弱环节和漏洞，贯彻惩处与教育相结合的原则，把做好对违纪人员的教育，贯穿于纪律审查全过程，使违纪人员既知道违规违纪行为的危害性，又诚恳接受组织处理。
各位代表、同志们，回顾四年的工作，公司党风廉洁建设和反腐败工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，离不开上级纪委和公司党委的正确领导，离不开全公司各级党组织和全体党员的共同努力，更离不开广大员工的积极参与和支持。在此，我代表纪委向多年来关心、支持纪检监察工作的各位领导、各位代表和广大员工致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的基础上，我们也应清醒地看到，当前反腐败斗争的形势依然比较严峻，少数领导人员对党风廉洁建设的重要性、紧迫性认识不足，履行“两个责任”、“一岗双责”意识还需进一步增强；一些损害企业和员工利益的问题依然没有得到根本解决；反腐倡廉制度执行还不够有力，少数领导人员在工作作风和廉洁从业方面还不同程度地存在一些问题；有效预防腐败的教育、监督机制和监督执行机制有待进一步完善。对此，我们务必要保持清醒的头脑，引起足够的重视，积极采取有效措施，逐步加以解决。
二、纪检监察工作的主要体会
1、只有坚持党委统一领导，党风廉洁建设和反腐倡廉工作才能得到全面加强。党风廉洁建设和反腐倡廉工作要健康有序地进行，必须坚持党委统一领导。四年来，各级党组织，始终坚持从严治党的方针和党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，把党风建设作为加强企业党的建设的重要内容，全力支持纪委依纪依法开展工作，为全面加强党风建设提供了政治和组织保证。事实证明，正是因为党委、行政的高度重视和强有力的领导，才使公司党风廉洁建设和反腐败工作顺利开展。
2、只有坚持制度建设，党风廉洁建设和反腐倡廉工作才能取得实际效果。解决党员干部尤其是领导人员的腐败问题，不仅要加强教育，还要把教育与制度结合起来，通过制度建设夯实教育基础，教育才能有针对性，才能取得实效。只有两方面结合双管齐下，才能收到实际效果。事实证明，企业管理和反腐倡廉密不可分，特别是公司各项举措和规章制度的出台，都寓党风廉洁建设于其中，不但体现了严格管理，也是廉洁从业，反腐倡廉的重要措施。
3、只有加强和严肃纪律，才能营造有利于企业发展的宽松环境。企业的第一要务是生产经营管理和持续稳定的发展。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法都要坚决改变。要充分调动广大党员，在激烈的市场竞争中，为公司的生存发展而奋力拼搏的积极性和创造性，就要努力营造宽松的干事业的环境。但
“宽松”并不是不要纪律，内部如果没有严密的纪律和严格的管理，公司的规章制度就得不到执行落实，企业也不会有良好的管理秩序。违规背后可能有腐败，必须严肃查处，以确保政令畅通和公司经济工作健康发展。
4、只有创新和改进工作方法，才能更好的促进党风廉洁建设取得新成果。四年来，我们始终坚持“围绕中心，融入管理”的指导思想，加大从源头上预防和解决腐败力度，为企业健康发展营造良好的外部环境。依靠广大党员干部及员工积极开展工作，在大家的支持和监督中，不断得到鞭策鼓励，对于我们改进工作，更好地开展党风廉洁建设起到了很好的促进作用。同时我们不断加强与项目管理、审计、法律、人力资源以及其他部门密切合作，加强对工程分包、物资采购及选人用人等重点部位的监督，防止了不廉洁行为的发生。
三、今后几年纪律检查工作的主要任务
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央纪委十八届历次全会精神，按照公司党委对今后四年企业发展的战略布局，坚持全面从严治党、从严治企，忠诚履行党章赋予的神圣职责，创新机制，融入管理，健全制度，把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，严肃纪律审查，为建设
“管理一流、行业领先、科学发展”的现代优秀企业提供纪律保证。
今后几年，自己决心认真提高业务、工作水平，为公司经济跨越式发展，贡献自己应该贡献的力量。我想我应努力做到：重点做好以下几个方面的工作：
第一，加强学习，拓宽知识面。努力学习房产专业知识和相关法律常识。加强对房地产发展脉络、走向的了解，加强周围环境、同行业发展的了解、学习，要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数；
第二，本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报；真正做好领导的助手；
第三，注重本部门的工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋工作，形成良好的部门工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持能力、服务水平。遵守公司内部规章制度，维护公司利益，积极为公司创造更高价值，力争取得更大的工作成绩。
