有关 2020 年春节开展困难企业和困难人员慰问活动方案 - 人大政协 -
关于 2020 年春节开展困难企业和困难人员慰问活动方案
为切实做好 2020 年元旦、春节(以下简称“两节”)期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定，推动漳州跨越发展，现制定如下方案：
一、指导思想
在“两节”期间，结合践行党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体;
(二)企业特困职工;
(三)已进行失业登记的特困失业人员。
2.7 月 27 日至 8 月 1 日，县四大班子领导、县人武部领导、部分县直双拥成员单位负责人分别到乡镇慰问烈士家属;乡镇组成慰问组到村慰问其余的重点优抚对象和军休干部、有直系亲属的现役军人家属(乡级慰问名单需报县民政局和县双拥办备案)。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从 2020 年 1 月 1 日开始，至 2020 年 3 月 5 日(元宵节)结束。具体活动时间可根据各地实际情况安排。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段(从发文之日起至 2020 年 12月 20 日)
1、组织调查摸底。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示
后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。
2、制定活动方案。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业要结合实际，按照以人为本、执政为民的要求，将送温暖慰问活动作为一项重要任务，有针对性地制定2020 年“两节”
(四)开展“军民鱼水情，爱情进军营” 联谊活动。由武装部、妇联、团市委负责，组织军地适龄优秀女青年相约军营、警营，寻找爱情，牵手相伴，为驻地官兵安心工作增添动力。
期间的送温暖慰问活动方案。
第二阶段:宣传阶段(2020 年 12 月 20 日至 2020 年1 月 10 日)
结合深入开展党的 x 教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。
(四)开展“军民鱼水情，爱情进军营” 联谊活动。由武装部、妇联、团市委负责，组织军地适龄优秀女青年相约军营、警营，寻找爱情，牵手相伴，为驻地官兵安心工作
增添动力。
第三阶段：慰问阶段(2020 年 1 月 10 日至 2 月 10日)
为发扬我 xx 志愿者拥军优属的光荣传统，巩固 xx志愿者关心公益 投身公益的积极热情，引导，发挥每个热爱公益事业网友热心，密切爱心网友的亲密关系，维护我 xx志愿者健康发展稳定大局，现结合 xx 志愿者实际，拟将慰问活动安排如下：
适于冬季开展的温泉、冰雪旅游项目节日期间吸引大量游客。吉林省各大温泉满负荷运营，滑雪场游人爆满、欢声鼎沸，纷至沓来的游客将“冷资源”变成了“热经济”;江苏扬州推出的“旅游天使”爱温泉、“泡温泉、送福袋”、“美食养生月”、“温泉+景区优惠大酬宾”等活动，吸引了大批市民和游客参与体验;贵州铜仁石阡夜郎古温泉、思南九天温泉城日接待游客超过 1 万人次;湖南汝城温泉、魏源温泉、高洲温泉、灰汤温泉等温泉景区、酒店爆满，一床难求;海南游客乘坐飞机进岛数量增长 4.44%，自驾车进岛数量增加 5.85%，高端酒店订房率达到或接近 80%。
1、深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于
形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
在新生在来到大学的一开始，对大学和社会一切的不认识，组织他们开展志愿服务活动，有益于他们明确大学目标，端正理想!
2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，可采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把慰问活动同日常工作相结合。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的地区、企业，通过开辟返乡专列、帮助预订返乡车票等形式，为外来务工人员顺利返乡过年提供各种方便。组织开展多种形式系列活动，丰富留漳过年的外来务工人员的精神文化生活，让他们在我市度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。
第四阶段：总结阶段(2020 年 2 月 25 日至 3 月 5 日)
各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本地区、
本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法要及时进行总结，于 2020 年 3 月 1 日前以书面形式报
送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的资金筹集
各县(市、区)人社部门要尽快与当地财政部门协调，提前安排落实慰问资金。各县(市、区)、市直有关主管部门和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，要严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
六、慰问活动的相关要求
1、各县(市、区)人社部门、市直相关部门要提前调查摸底，将拟慰问的企业和人员名单进行汇总。各县(市、区)于 2020 年 12 月 20 日前，将(附件 3)报送市人社局汇总;市直相关部门于 2020 年 12 月 25 日前将(附件 1)和(附件 2)一式一份报送市人社局。
2、送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，简化接待。着重解决实际问题，不作表面文章。
3、要认真执行廉洁自律有关规定，慰问活动中不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
根据《兴业县庆祝中国人民解放军建军 85 周年慰问活动方案》，对于重点优抚对象和 60 周岁农村退役人员的
慰问金，县民政部门已经通过银行按照每人发放慰问金 100元的标准以社会化发放的方式直接打入个人账户，共发放慰问金 40 多万元。各相关部门也按照会议精神布置落实慰问工作。
在这个充满纪念意义的节日(端午节)，我们一起动手包粽子，我们一起送粽子，我们一起过端午，我们一直在一起。
规范国动委机构，解决人员编制问题;强化武装干部队伍建设，实施大学生村官兼任民兵干部计划;处理好驻军相关问题，营造军民和谐氛围。县也于 8 月份召开了议军会议，县领导就各驻军单位存在的困难和问题一一进行了分析并做了答复，在县财政相当困难的情况下，当场拍板，拿出 100 万元用于帮助解决驻军当前存在的困难。
4、省人社厅将赴各地开展慰问活动，具体人员和时间另行通知。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
XX年春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案
XX年春节期间困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案
各县（市、区）人力资源和社会保障局、市直有关单位：
现将《XX年元旦春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案》印发你们，请认真组织实施。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届四中、五中会议精神，切实帮助困难企业和困难职工解决生产生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到千家万户，让困难企业和困难职工切实亨受党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
（一）停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其剥离出来的困难劳服企业等经济实体；
（二）企业特困在职职工；
（三）已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员（家庭人均生活水平低于当地最低生活保障）。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从XX年1月1日开始，至XX年2月22日（元宵节）。具体活动时间可根据各地实际情况确定，市人力资源和社会保障局赴各县（市、区）开展送温暖活动的人员和时间，另行通知。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分三个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段（从发文之日起至XX年12月30日）
、制定活动方案。各县（市、区）人社部门应提高认识，加强领导，制定详细的活动方案，切实将慰问活动同扶贫帮困结合起来，确保送温暖活动顺利进行。
2、开展工作宣传。通过电视、广播、报纸、网络等媒介，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传温暖活动中涌现出的先进典型，以及历年活动的工作经验，呼吁全社会关爱困难企业和困难职工，积极行动起来，开展扶贫帮困送温暖活动。
3、组织调查摸底。各县人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底,并按照本方案要求,确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。同时，要做好慰问的困难企业、困难人员的摸底公示及申报材料的保存，以备上级有关部门检查。
第二阶段：慰问阶段（XX年1月1日至2月22日）
、深入基层慰问。通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况,努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，厉行节约。要踏实工作，认真解决问题，不作表面。要认真执行廉洁自律有关规定，不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
第三阶段：总结阶段（XX年2月23日至3月10日）
各县（市、区）人社部门、市直有关单位和企业对本地区、本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法要及时进行总结，于XX年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的资金筹集
（一）送温暖资金筹措。根据各县（市、区）经济发展水平，XX年“两节”慰问金按照“照顾重点，兼顾一般”的原则，可从XX年本级就业专项资金中安排。各人社部门要积极争取同级政府对送温暖活动财力和物力支持，积极筹集资金，动员社会参与，确保慰问工作顺利开展。
（二）加强资金管理。要严格遵守财务制度，筹集、管理使用送温暖资金应坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、严格手续、加强监督、专款专用，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
联系人：市局劳动关系监察科游英雄李登国
联系电话：xx
邮箱：xx
附件：
、市直部门困难职工慰问对象类别统计表；
2、困难职工慰问对象情况一览表；
3、各县（市、区）人社部门“两节”期间送温暖工程统计表。
xx市人力资源和社会保障局
XX年12月16日
笔下生辉。
有一种真情转达了出来。
