王石川
“跨省通辦”来了，年底前6项户籍类政务服务家门口能办！5月10日，公安部召开新闻发布会介绍，全力推动户籍管理领域高频政务服务事项“跨省通办”尽快落实落地。2021年底前，开具户籍类证明和工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移等6个事项要在全国范围实现“跨省通办”。
政务服务“跨省通办”，顺民意，得民心。如果几年前曾跨省开具过户籍类证明，就能感触更深。从折腾来折腾去，到逐步实现异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，不仅压减了材料，更压减了时间和跑动，这是真正的便民利民惠民。
第七次全国人口普查主要数据结果显示，目前，全国流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。这是一个惊人的数字，紧跟时代潮流，聆听流动人口的心声，为每个追梦人服好务，这是有关部门不可推卸的职责。
在这种背景下深思政务服务“跨省通办”，便能强烈感受到这是接地气的善政，也是政府转变职能的体现。去年9月，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，其中明确提出“有效服务人口流动、生产要素自由流动和产业链高效协同”“着力打通业务链条和数据共享堵点，推动更多政务服务事项‘跨省通办”。
落实中央部署，公安机关在行动，6个户籍事项年底将实现“跨省通办”就是例证。据介绍，今年年内公安部治安管理局还将启动异地新生儿入户、异地首次申领居民身份证等2项高频政务服务“跨省通办”事项的试点工作。
事实上，公安机关多年来一直深化“放管服”改革，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。以深化公安交管“放管服”改革为例，公安机关近年来大力实行减证便民、异地通办，累计为群众减少办事材料26亿份，8000多万群众享受到跨省异地考试、车检、补换证等便利。
“民有所呼，我有所应”的“跨省通办”还可以再多些，更深入一些。其实，国办下发的文件也提到了“坚持需求导向”，聚焦企业和群众普遍关切的异地办事事项，围绕保障改善民生、促进就业创业和便利企业跨地区生产经营，促进政务服务供给与企业、群众需求有效对接，推动政务服务绩效由企业和群众评判。换言之，群众的需要是合理的，就要尽量满足，以群众的需求为工作出发点。而搁在以前，一些部门的逻辑是我提供什么样的服务你就要接受什么样的服务。显然，结合自身工作实际，积极回应人民群众新要求新期盼，可提高工作质量和效率，也能塑造部门形象、提升部门公信力。
今年是中国共产党成立100周年，党中央在全党部署开展党史学习教育，并将开展“我为群众办实事”实践活动作为重要内容。学党史、悟思想、办实事、开新局，不只是公安机关的事，也是其他部门的事;不只是在建党百年要做，在每一年都要做。比如跨省就医方面的难题就备受公众关注，确保2021年底基本实现门诊费用跨省直接结算，需要相关部门倾力推进。惟有进一步完善医保管理政策，加快医疗保障信息系统建设，扎实推进医疗保障政务服务事项“跨省通办”工作，广大人民群众才能享受到更加方便快捷的医疗保障事项“跨省通办”服务。
应该承认，“跨省通办”需要跨越技术难题，需要跨越地域阻隔、部门分割等。这是难题，但不难解决。充分运用大数据、人工智能、区块链等新技术手段，优化再造业务流程，特别是强化业务协同，打破地域阻隔和部门壁垒，促进条块联通和上下联动，所谓的难题便能迎刃而解。
按照部署，今年年底前实现“跨省通办”的事项共有74项。一项接着一项办，既要求高效，也要保持长效，并与民众实现高度互动，力求每一项都能办到民众的心坎上，那么建设人民满意的服务型政府就不是空话。
（作者系知名时事评论员）
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