全局开展“四有”大讨论活动实施方案
为全面贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署，推进我局全面从严治党向纵深发展，根据市委宣传部《关于在全市开展“四有”大讨论活动的工作方案》要求，经局党组研究，决定用近2个月的时间，在全局干部职工中开展一次“四有”大讨论活动，着力营造风清气正的政治生态，打造一支信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部队伍。据此制定活动实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强党的政治建设，深刻吸取张聪智违纪违法案件教训，深入开展以“心中有党、知行合一；
心中有民、不忘初心；
心中有责、担当作为；
心中有戒、遵纪守法”为主题的“四有”大讨论活动，教育引导全局党员干部始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，激励广大党员干部忠诚干净、履职尽责、勇于担当，为实现我市“一个重返、六个重大”目标任务，建设新时代区域性中心强市，助力中原更加出彩提供坚强保障。
二、目标任务
（一）强化理论武装，进一步增强政治意识。针对张聪智政治学习表面化、口头化、形式化，没有做到入脑入心问题，组织全局广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。针对张聪智违反政治纪律，参与封建迷信活动问题，教育党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，自觉坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚决防止不信马列信鬼神的错误思想，永葆共产党人政治本色。
（二）强化党性教育，进一步増强宗旨意识。针对张聪智党性修养意志不坚，对党不忠诚问题，教育全局广大党员干部始终站稳政治立场，做到心中有党，知行合一，在党言党、在党忧党、在党为党，任何时侯同党同心同德。针对张聪智宗旨意识淡薄问题，教育广大党员干部站稳人民立场，始终做到心中有民，不忘初心，坚持以人民为中心，立党为公、执政为民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
（三）强化担当精神，进一步增强责任意识。针对张聪智思想上蜕化变质、享乐主义思想严重问题，教育全市广大党员干部做到心中有责、担当作为，自觉地把本职工作与安阳发展联系起来，树立重任在肩、寝食难安的使命感，提振干事创业的精气神，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，为我市实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市作出自己应有的贡献。
（四）强化法纪教育，进一步增强敬畏意识。针对张聪智漠视党规党纪、法律意识淡薄问题、政商关系交往不清问题，教育广大党员干部始终做到心中有戒，遵纪守法，自觉培养高尚道德情操，模范遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，模范遵守国家各项法律法规，正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，坚决反对任何滥用职权、谋求私利的行为，永葆党的先进性和纯洁性。
三、活动安排
（一）活动时间
2019年4月25日至6月20日
（二）方法步骤
1、第一阶段：学习教育阶段（4月25日-5月15日）
局党组召开专题会议，传达市委相关会议精神。党总支召开总支部委员会（扩大）会议，传达市委宣传部《关于在全市开展“四有”大讨论活动的工作方案》（安宣文﹝2019﹞12号）。各党支部组织本支部所辖单位干部职工传达学习《中共安阳市委关于印发<开展张聪智违违法案件以案促改专项工作实施方案>的通知》（安文﹝2019﹞37号），安阳市委以案促改工作领导小组办公室《张聪智的违法问题》（安促改﹝2019﹞1号）、《自毁人生的血泪反思一张聪智忏悔书摘录》（安促改﹝2019﹞2号）、《关于深入推进“以案促改”工作的通知》（安促改﹝2019﹞3号）。结合实际学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部考核工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《领导干部报告个人有关事项规定》等党内法规。
2、第二阶段：开展讨论阶段（5月15日-6月5日）
在深入学习的基础上，各党支部都要组织本支部所辖干部职工开展大讨论。要对张聪智违法违纪典型案件进行深入剖析，深刻吸取教训，同时紧密联系本支部、本单位的工作实际，党员干部的思想实际，以及近年来发生在本系统的违法违纪案件，结合双“十査”活动，着重围绕以下四个主题开展大讨论：
1.开展“心中有党，知行合一”主题大讨论，解决党员干部中对党不忠诚，阳奉阴违，做“两面人”，不信马列信鬼神的问题；
2.开展“心中有民，不忘初心”主题大讨论，解决党员干部中只追求个人功名、为民服务宗旨意识淡化的问题；
3.开展“心中有责，担当作为”主题大讨论，解决党员干部中精神颓废、不主动担当作为的问题；
4.开展“心中有戒，遵纪守法”主题大讨论，解决党员干部中政商关系不清，甘于被“围猎”的问题。
讨论形式要灵活多样，注重实效。各党支部可利用组织生活会、主题党课、专题讨论会、演讲比赛等形式开展讨论。讨论活动中，各位党组成员要在所在党支部内带头参加讨论、带头查摆问题、带头进行自我剖析，带头为党员干部上主题党课。各党支部的集中讨论时间不少于半天。集中讨论前，要进行充分准备，形成书面材料，人人发言，相互启发，共同提高。
3、第三阶段：总结提高阶段（6月6日至6月20日）
在开展大讨论的基础上，结合双“十查”整改问题和建章立制，组织全局党员干部职工撰写心得体会文章。《安阳统计信息网》（内网）要开设专栏，发布党组成员和各党支部书记、委员的心得体会。全局干部职工的心得体会要汇编成册，在局内部进行学习交流。
四、活动要求
（一）加强领导，精心组织。为确保活动扎实有效开展，成立安阳市统计局“四有”大讨论活动领导小组，局党组书记、局长夏军任组长，党组副书记、副局长桑军，党组成员、副局长杨金峰、付保林、马希东任副组长，各党支部书记和各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局党总支，赵红军任主任，负责大讨论活动的具体工作，组织各党支部认真开展大讨论活动，确保大讨论活动取得实实在在的成效。
（二）大力宣传，营造氛国。要广泛宣传发动，充分调动广大党员干部参与大讨论的积极性和主动性。《安阳统计信息网》（内网）要开设“四有”大讨论活动专栏，及时发布各党支部活动动态，并发布党组成员和各党支部书记、委员撰写的心得体会。
（三）加强督查，注重实效。学习讨论期问，局大讨论活动领导小组办公室将对各党支部大讨论活动开展情况进行督查，重点检查有无大讨论活动计划、是否按要求组织学习、讨论是否深入，以及撰写心得体会情况，提出加强改进意见。对于讨论活动不深入、不扎实、走过场的要进行通报批评。
Xx镇党委
关于集中开展“着力改善发展环境大讨论”活动的
实施方案
为认真贯彻落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，深入推进我镇发展环境建设，进一步统一思想，提高认识，努力在影响发展环境的关键环节和难点问题上取得突破，为实现建设经济强镇目标提供坚强保障，经镇党委、政府研究，决定在我镇集中开展“着力改善发展环境大讨论”活动，特制定实施方案如下：
一、活动的总体要求
紧紧围绕“建设经济强镇、打造园区品牌”这一总体目标，认真组织扎实开展“着力改善发展环境大讨论”活动。教育引导广大党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强发展环境是“命门之穴”的认识，切实增强宗旨意识、大局意识、发展意识、危机意识，破除思想、体制机制障碍，着力使全镇干部的思想观念有新转变，工作效率有新提高，政务服务有新改善，整体发展环境有新提升，卓有成效地推动各项任务圆满完成。
二、活动的主要任务
1．进一步提高思想认识。以改善发展环境为主题，结合学习贯彻党的十八大精神，深入学习领会省、市、县改善“两个环境”会议精神，努力深化对改善发展环境重要意义
的认识，从思想灵魂深处开展一场“革命”，为再掀优化发展环境建设新高潮，开创我县发展环境建设新局面奠定坚实的思想基础。
2．查找整改突出问题。结合会议部署的、当前要突出抓好的三大专项行动，采取多种有效形式，认真查找在发展环境方面存在的突出问题，研究制定整改措施，明确责任人、整改时限及目标要求，努力在挤“脓包”、割“毒瘤”上实现突破性进展，收到明显成效。
3．进行郑重公示承诺。按照会议部署，结合各自实际，制定改善“两个环境”的实施方案，确定各自要抓好的重要事项、重要问题，明确具体措施和目标任务。各部门、各单位要组织干部职工围绕改善发展环境表态承诺自己承担的责任。
4．建立长效机制。认真总结大讨论活动的成果和经验，通过制度的方式固定下来，形成长效机制，着力增强改善发展环境建设的科学性、系统性和针对性。
三、活动的步骤和要求
第一阶段：组织学习教育。11月1 0日-15日，以召开专题党委会、民主生活会、干部群众座谈会等形式，认真贯彻落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境会议精神，学习省、市、县领导的重要讲话，学习省、市、县会议下发的《实施意见》和《责任分解意见》，学习省纪委、
监察厅《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》和《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》。同时，紧密结合自身职能和工作实际，组织干部职工撰写学习体会。在此基础上，研究制定本单位改善发展环境的实施方案，并将《实施方案》报县优化办，由县优化办组织向社会公开。
第二阶段：查找突出问题。11月15日-25日，在学习提高认识的基础上，采取自查、互提、开门征求意见等方式，认真查找思想观念、工作效率、服务质量、制度措施等方面存在的突出问题，特别是不作为、乱作为、慢作为，懒、散、庸等方面存在的“脓包”、“毒瘤”问题，以壮士断腕的决心和意志抓整改、抓治理，不达目的决不罢休。
第三阶段：公示承诺。11月25日前，要组织干部职工完成表态承诺，承诺自己承担的责任，保证不发生损害发展环境的行为。如有违反，自愿接受组织处理。优化办对干部职工的承诺要严格检查，承诺内容在本单位进行公示，并存档备案。
第四阶段：总结提高。11月25日-30日，要对大讨论活动进行全面总结，认真总结提高思想认识，加强工作措施，推动工作落实等方面的经验和做法，形成《总结报告》，并报县优化办。同时，切实抓好各项制度的制定、完善和落实，把各项制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，建立起长效机制。
四、保障措施
这次“着力改善发展环境大讨论”活动，是我镇深入开展改善发展环境的重要举措，必须高度重视，精心组织安排，确保不走过场。领导班子、领导干部要带头学习贯彻，带头查找问题，带头进行整改，以自身的模范行动影响和带动广大干部职工投入到活动中来，确保大讨论活动取得实效。
xx镇党委
2012年11月15日
才思敏捷。
心声啊。
