同志们：
今天这个会议，是人社局“三年三提升”专项行动的动员会，这个会原计划在大年初七召开，因为X，一推再推，本来还想把会议规模开得大一些，但按照少开会、开短会的要求，把议程压缩到最简，把时间精简到最短。
下面，先由X局长传达“三年三提升”专项行动的实施意见；
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刚才，X局长传达了人社局关于开展“三年三提升”专项行动的实施意见，明确了行动的主要内容、具体要求和方法措施，这个文件几易其稿，反复征求意见，书面文件已下发到各位科级干部、各处室，请大家认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、为什么开展“三年三提升”专项行动
“三年三提升”专项行动，“三年”是指这次专项行动的时间跨度是三年，“三提升”是行动目标，就是提升政治素质、提升业务能力、提升服务水平，“三年三提升”就是要通过三年的时间，达到三个提升的目标。
大家都清楚，过去的2020年是人社局不平凡的一年，大事多、硬事多、要求严，即便是这样，我们顶住了层层压力，克服了重重困难，圆满完成了市县下达的考核任务，包括新就业人数、非农劳动力转移培训、继续教育基地审批，招才引智工作取得关键性的突破，提前一个月超额完成上级下达的企业养老保险扩面征缴任务，先后争取上级各类无偿资金3.26亿元，同时，被授予“山东省卫生先进单位”、“聊城市先进党组中心组”、“聊城市先进基层党组织”、“聊城市精神文明先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是局领导班子团结一心、勇于负责的结果，更是全体干部职工齐心协力、不畏困难、积极努力的结果。成绩不讲跑不了，问题不找不得了。反思一年来的工作，我们确确实实存在一些问题和不足，比如：政治素质不高、工作不到位的问题，责任意识不强、主动担当不够的问题，工作能力不足、业务不精的问题，作风转变不到位、群众不满意的问题，针对这些问题，局党组反复研究，确定就是从干部队伍建设入手，抓三个提升，进而带动全局方方面面整体提升。开展“三年三提升”专项行动，我觉得至少有以下三个方面的意义。
（一）开展“三年三提升”专项行动是全面提升政治素质的实际需要。从大的方面说，人社工作关系民生,关系经济发展,关系改革稳定大局，所以，人社局第一位的是要讲政治，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省市县党委、政府的决策部署保持一致，具体地讲就是：只要是县委、县政府的决策部署，必须贯彻落实到位，只要是县委、县政府安排的工作任务，必须不折不扣地全面完成。这个思想认识局党组、领导班子必须坚定，全体干部职工也要坚定。从人社局内部来讲，要“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级”，这是党章中明确规定的工作原则，也是我们的根本遵循。
（二）开展“三年三提升”专项行动是全面提升履职能力的实际需要。大家知道，去年的机构改革带来了人员的变化和职能转变，面对新的形势，上级又出台了一些新的政策，县委、县政府和广大人民群众对人社工作也提出了新的要求，这些都要求人社干部职工要有更高更全面的业务能力、业务水平。所以，对于人社局的每个同志来讲，学习都是永恒的课题，只有不断地学习理论知识、学习业务知识、学习法律知识、学习文化知识，不断地向书本学习、向实践学习、向同事学习、向群众学习，才能不断地提升自己的业务能力，适应形势和任务的需要。这也是在行动中安排科室负责人、业务骨干轮流讲解业务知识的初衷这个做法要坚持讲到每一个干部职工。
（三）开展“三年三提升”专项行动是全面提升服务水平的实际需要。人社部门直接面向社会、面向群众，工作人员的职业素养和服务水平直接影响人社系统在社会和群众中的形象。作为人社部门的工作人员，必须把维护人民群众的利益、让人民群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。客观地讲，我们有些干部职工在服务水平上，确确实实还存在的一些问题，从管理型向服务型的转变还有很大差距。这些都要求我们立足本职、痛下决心，持之以恒地转变作风、提升服务。
二、怎样开展“三年三提升”专项行动
刚才X局长传达了，“三年三提升”专项行动不划阶段、不分环节、不搞形式，要立足人社局的实际，一以贯之，梯次推进，把行动开展得扎实有效。具体就是要坚持三个贯穿始终，把学习教育贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终，这三个贯穿始终文件上写得很清楚，不再给大家念了，关键还要是把业务工作贯穿始终，因为做好业务工作是我们的根本职责，是我们的立身之本。“三年三提升”是抓手、是措施，最根本的任务目标还是提升人社局的整体工作。
（一）坚持把学习教育贯穿始终。政治上的坚定源于理论上的清醒。要把搞好学习教育、强化理论武装作为专项行动的首要任务，以树立宗旨意识、增强群众观点、提升业务本领为重点，组织党组中心组、党员和干部职工三个层面深入进行学习。一要真学。坚决杜绝形式主义，学习内容要“新”，紧跟中央、省、市、县的“新要求”，紧密结合时代背景，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强政治敏锐性。学习计划要与时俱进，提前把学习内容告诉“大家”，领学人更要提前熟悉、多读几遍，既要讲理论，又要讲心得。既然安排了学习，就要静下心来认真学，入脑入心、真学真信。不然既浪费时间，还损害学习的吸引力、积极性。二学习方式方法要活。集中集体学习是学习的主要形式，中间要穿插专题党课、邀请专业人士作报告、观看警示教育片、组织演讲朗诵比赛等多途径多形式，要进一步强化党性党风党纪教育、专业素质、道德品行教育和警示教育。三要有学习效果。注重理论联系实际。坚持学做结合、以学促进，把着力点放着学以致用上，学会运用理论知识指导工作实际，全面审视自己的思想和行为，将理论学习外化于行、内化于心，推进学习效果走深走实。今年局党组印制了“学习笔记本”，每名同志都要把学习心得体会记下来，再次强调一条学习纪律：凡是没有参加集体学习的，必须事前请假、事后补课。同时也将探索采取其他方式检验学习成果。
（二）坚持把查摆问题贯穿始终。要坚持问题导向，每年民主生活会、组织生活会、12345市长公开电话等反馈的问题，通过对比就可以看出，有些问题已经不是新问题，甚至经常出现。归其原因是查摆问题环节“流于形式”，找出一些不疼不痒的问题交差，没有真正触及根源，不愿意去深入，害怕揭短亮丑。这次专项行动，每个处室、每名干部职工都要卸下包袱，拿起批评和自我批评的武器，坚持“三多三少”，即多找主观、少找客观，多找自身、少找环境，多找思想根源、少找表象问题，切实把问题找准，把原因分析透，让群众看到实实在在的成效。
（三）坚持把整改落实贯穿始终。要以问题整改开门亮相，抓住群众最关心的、反映最强烈的问题，尽早确定一批即知即改、立行立改的事项，从一开始就改起来，切实让办事群众感受到行动带来的变化。同时做到边学边改，边查边改，尽快见效。要讲求实效，力戒形式主义，把开展行动与加强领导班子建设、严格干部教育管理结合起来，加大对“庸懒散拖”的整顿力度，按照“抓实、抓严、抓长”的要求，既立足当前，切实解决突出问题，又着眼长远，抓紧修订完善不适应新形势新任务的制度，建立健全长效机制，推动整改工作落地增效。
三、如何组织“三年三提升”专项行动
“三年三提升”专项行动是推动人社系统各项工作的总抓手，各党组成员、科级干部、党支部书记要带头学、带头查、带头改，持之以恒，梯次推进，分工负责，狠抓落实。
（一）要坚持领导带头。为推进工作落实，成立了“三年三提升”专项行动领导小组，全体科级干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，一定要做在实处、走在前面，以高度负责的态度，以实际行动为干部职工树标杆、做示范。尤其是具体任务清单涉及到的牵头领导，要尽职尽责、明确责任、密切配合，确保行动善始善终、善做善成。
（二）要坚持人人参与。开展专项行动就是要让每项业务、每名干部职工都得到提升，这就要求都要主动的参与进来，积极进行全面学习，用心进行自我剖析，主动进行整改落实，在提升过程中收获预期效果。同时，发挥好群众的监督和评判作用，让行动开展得更深入、更具体、更有成效。要高度重视群众来信来访，群众上访多是反映矛盾尖锐、与切身利益密切相关的问题，是送上门的意见，要以严和实的标准促进作风转变。
（三）要抓好统筹协调。要严格按照实施意见要求，统筹抓好行动进度和工作重点，把握节奏、注重方式，使整个行动扎实有序推进。要把开展“三年三提升”行动与贯彻落实中央和省、市、县委一系列重大决策部署结合起来，与做好当前各项工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，激发高昂热情、拼搏精神，形成促进跨越赶超的强大动力。
（四）要强化督促检查。这次行动将制定新的制度措施，各处室要服从安排，做好规定动作，严禁推三阻四、推诿扯皮。要坚持“严”字当头、“实”字为先，严格规范活动的每一个环节，特别是要找准自身存在的问题，落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，确保整改成效让群众看得见、感受得到。
全局上下要振奋精神，坚定信心，坚决把“三个提升”抓紧抓实，力争通过三年的努力，打造人社系统干部职工一流的政治素质、一流的业务能力、一流的服务水平，争创一流的工作业绩！
非凡的文章，很棒！
一气呵成，棒！
在全乡党员干部下基层
开展“三进三促三提升”活动动员大会上的讲话
同志们：
2010年12月10日，县委、县政府组织召开了全县“千名干部下基层，三进三促三提升”工作动员会议，为了深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和全县“千名干部下基层，三进三促三提升”活动动员会议精神，全面落实县委十三届十次全委（扩大）会议提出的战略部署和发展举措，乡党委按照全县“三进三促三提升”活动方案部署，从12月份开始，利用今冬明春四个月时间，开展以“进农村促增收致富，进社区促和谐稳定，进企业促生产经营，提升基层组织建设水平，提升为民服务水平，提升科学发展水平”为主要内容的“三进三促三提升”活动。今天召开会议，主要是对党员干部下基层活动进行安排部署，动员和引导广大党员干部深入基层一线，创先争优，转作风、解难题、办实事，全力抓好各项工作任务的落实，为“十二五”发展开好局、起好步奠定坚实基础。刚才，乡党委副书记刘会军同志传达了清水县委办公室《在全县创先争优活动中开展千名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，乡政府乡长米伟同志宣读了土门乡《在创先争优活动中开展党员干部“三进三促三提升”活动实施方案》，下派工作组组长李永峰同志作了重要讲话，下面，我就开展这项活动讲四点意见。
一、统一思想，深化认识 ，切实增强对党员干部下基层活动重要性的认识
- 1 展的新成绩。但是，发展中面临的困难和问题依然较多，主要是经济结构不尽合理，产业助农增收效果不明显、农产品应对市场和自然因素能力较差、产业后续发展扶持力度不够，农业产业化程度较低，农民增收难度大；为此，我们必须依靠全县各级党组织和广大党员干部群众的艰苦努力，充分发扬吃苦耐劳、苦干实干的优良作风，扎扎实实做好基础工作，为“十二五”发展奠定良好基础。
3、开展干部下基层活动是破解基层发展难题的需要。随着新形势的变化，基层干部面临的矛盾和问题越来越多，压力越来越大，基层群众奔小康求发展的愿望越来越强烈。但由于缺人才、缺思路、缺资金、缺项目、缺技术，许多想办的事往往力不从心。开展这次活动，就是要让干部直接与最基层的群众接触，深入基层访民情、问民意、解民难，到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题；到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪；到工作拿不下、推不开、办不好的地方去打开局面，把基层的矛盾化解好，把基层的发展推动好，把基层的期盼落实好，真正改善民生，使群众得到实惠，共享发展的成果。
4、开展干部下基层活动是密切党群干群关系的需要。干部作风是凝聚党心民心的桥梁，是促进社会和谐的重要因素。当前，由于乡镇工作千头万绪我们的干部虽然生活在基层，工作在基层，但是很少有时间掌握基层的情况，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。所有这些，在不同程度
- 3 一选”程序，积极开展“公推直选”试点，把那些信念坚定、公道正派、群众公认、干事创业的人推选到村“两委”班子中来，优化班子结构，提高工作效能；利用党员冬训之机，全面做好流动党员创先争优活动的“补课”，把创先争优这一主题活动抓在手上、记在心上、落到实处。
3、围绕促进社会和谐稳定，千方百计保障和改善民生。在下基层活动中，要开展党组织和党员公开承诺、党员亮牌示范、党员志愿服务等活动，力所能及地为基层群众多做好事、多帮办实事，最大限度地为群众排忧解难。协助基层认真落实各项救助措施，切实解决受灾群众的吃饭、穿衣、取暖等困难，确保安全过冬。在元旦和春节前夕，组织开展“献爱心、送温暖”活动，帮助困难农户和弱势群体解决生产生活中的实际问题，改善生产生活条件。注重排查调处矛盾纠纷，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，努力构建和谐安定的社会环境。
4、围绕整合利用各类资源，扎实开展党群共建创先争优活动。通过党建带群建、群建服务党建、党群共建创先争优，使创先争优活动成为党内带党外、党员带群众、机关带基层的生动实践，在全乡形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，要在活动中及时发现职工、团员、妇女中的优秀分子，培养他们入党，为党组织输送新鲜血液。要重视培养基层党组织和群团组织后备骨干力量，保证干部队伍后继有人。要多为群众办实事、做好事、解难事，让广大群众得到更多实惠，使创先争优活动成为群众满意工程。
- 5 实意和深厚感情下到基层，在基层干事创业，树立机关干部的良好形象。
1、端正态度，尽快熟悉情况。端正态度才能形成力度，熟悉情况才能做好工作。基层艰苦的环境、复杂的问题、现实的困难，需要我们排除厌烦思想、抵触情绪、浮躁心态，用正确的态度去面对，以正确的方法去应对。
2、掌握方法，迅速打开局面。做好基层工作，不仅需要勇气和信心，更需要策略和方法。一要吃透政策。要吃透国家一系列强农惠农政策，全面把握促进农民增收、调整农业结构、维护农村稳定的方针和措施。二要推动创新。每位抽调干部要用创新思维推动农村发展，帮助农民群众确立新的产业调整方向，寻找新的自主创业门路，运用新的增产增收技术，拓宽新的劳务经济领域，创造新的乡村文化载体。三要发挥优势。这次选派下去的干部，都是各个部门、各个单位、各个行业的骨干力量，政治素质都比较高、工作能力都比较强。大家下去后，一定要充分发挥理论上的优势，把党的创新理论宣讲好、传达好，以此鼓舞基层、影响基层、带动基层；充分发挥业务上的优势，把自己掌握的技术、经验毫无保留地传授给基层、交流给基层；充分发挥人缘上的优势，积极向上争取资金、争取项目，夯实基层发展基础，增强基层发展后劲。
3、转变作风，着力解决问题。干部作风转变的程度和解决实际问题的力度，是决定这次活动能否有效开展的关键。我们下基层不是走过场，不是去给基层增加负担，而是去真心实意的帮助基层，解决问题。一要察实情。基层工作最忌讳的是脱
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