全局党风廉政建设工作会议上讲话

时间:2021-07-25 12:48:01 浏览量:

同志们:

党风廉政建设工作,是治党治国的永恒课题,是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作,是我们党的优良传统,也是我们×系统的优良传统。多年来,我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议,目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设,扎实推动党风廉政建设,切实抓好党风廉政建设。

刚才,市纪委驻×局纪检组×组长,从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话,既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求,也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会,始终坚持“严”当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来,我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。

一、过去的一年,全市X系统坚持党要管党、全面从严治党,政治生态持续向好

2020年,是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署,始终以党建统领工作全局,着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当,推动政治生态持续向好,为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。

(一)严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手,把党建和业务工作同研究、同部署、同考核,专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议,及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责,进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实,促进了党风廉政建设与×业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程,从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾,从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次,无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感,无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感,无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明,全市各级×系统在落实“两个责任”上,肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。

(二)推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障,先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件,着力扎牢制度笼子,与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督,进一步加大执行力度,初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系,有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度,集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉,为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。

(三)强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本,一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法,充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用,学思用贯通、知信行统一,切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动,×次召开专题民主生活会、×次集中研讨、×次专题教育、征求意见建议×余条、检视整改问题×个。着力加强对干部的警示教育,购发《×》等书籍×余本,组织党员领导干部观看《×》等警示教育片×部,举办×廉政大课堂×次,培训各级干部累计×人次。我局主题教育受到市委第十指导组高度评价。通过持续警示教育,使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育,初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标,对×事业向高质量发展起到了极大的推进作用。

(四)严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段,充分运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责,强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求,组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕局纪检组反馈的突出问题,组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神,及时下发廉洁过节通知,坚持在春节、中秋等重要节假日期间,采取“四不两直”的方式,深入一线、直插基层排查廉政风险隐患,抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题,坚持有案必查,有案必办,切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施,有效维护了×系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件×件,办结×件。党纪处分×人,政务处分×人,诫勉谈话×人,提醒谈话×人,责令检查×人,批评教育×人。通过严格监督执纪问责,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号,在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神,增强了纪检监察干部的斗争本领,解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。

(五)转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题,详细列出问题、任务、责任清单,严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头,从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众,到改善文风会风学风,推动工作落地落实等方面查摆整改,以“关键少数”的自我革命,带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中,×名包市局领导和×名包县处级干部,深入基层调查研究,加强督导服务,形成调研报告×篇,为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,推动主体和监督责任融会贯通,确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风,进一步密切了机关与基层联系,使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟,坚定了踏踏实实为民服务的信念。

同志们,过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败工作上,做了大量工作,付出了艰辛努力,也取得了令人满意的进步和成绩,这些成绩的取得,得益于驻×局纪检监察组的精心指导和帮助,得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此,我代表局党组表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到,党风廉政建设工作永远在路上,工作中还存在落实责任不够到位,贯彻中央八项规定精神还有差距,作风建设还需加强等问题,如:“三重一大”制度执行不够规范;

个别基层单位依然存在重业务轻党建,个别党员干部的工作作风还不够实,形式主义、官僚主义仍有一定表现,对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题;

还有个别领导带队下乡到林局指导,不遵守廉洁自律规定的问题;

还有个别领导下乡指导和督导工作期间,不严格遵守八项规定的问题,影响非常不好,后果不堪设想。对此,我们必须敢于直面问题,一以贯之高度重视,切实加大整改力度,年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。市局将列出清单逐一进行清理,各单位也要列出清单进行整改。

二、新的一年,全市X系统要牢记初心使命,奋力开拓进取,书写党风廉政建设新篇章

2021年,是“十四五”开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作,总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,牢牢抓住监督这一职责,精准监督、创新监督,推动全市×事业高质量发展,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。

一是要牢记初心使命,增强“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础,以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全市×事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务,继续坚持深入组织开展×部门的“三堂三课”教育活动,不断巩固和深化主题教育成果,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。

二是要强化担当作为,压实“两个责任”。强化担当作为,履行责任至上。抓好党风廉政建设工作,必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,经常听取和研究党风廉政建设工作,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点,加强督导,切实做到业务管到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理,对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透,做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底,将结合党组织书记述职活动,对“两个责任”落实情况进行总结讲评。

三是要围绕中心工作,突出“两个重点”。推进工作落实,必须坚持抓重点、重点抓,才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点,突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动,加强党风廉政建设各项制度的健全和完善,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题,对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节,重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系,通过常态化的谈心谈话,常态化的听取汇报,常态化的走访群众,常态化的监测舆论,及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题,着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。

四是要注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,制定领导干部的廉政风险点清单,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点,下发廉洁过节的通知,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。今年,市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点,以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查,对发现的问题将严肃问责,对典型问题将在全系统进行通报,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。

五是要巩固作风建设,强化“两支队伍”。打铁必须自身硬,为官必须作风强。抓好党风廉政建设,强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设,督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自市自重,切实守住行为底线,成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,提升监督执纪问责本领,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;

对已出现问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责;

确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用,防止“灯下黑”现象,切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。

同志们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府和市纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!

构思巧妙,可以借鉴。

太赞了!

在党风廉政建设工作会上的讲话

同志们:

今天召开中国(xx)xx交易中心党风廉政建设工作会议,主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神、十九届中央纪委三次全会和省委十一届六次、七次全会以及十一届省纪委四次全会精神,总结交易中心去年党风廉政建设工作,安排部署今年工作任务。

2018年工作回顾

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是交易中心发展进程中极不平凡的一年。一年来,在省委省政府的坚强领导下,在省纪委、省直工委、驻局纪检组的大力支持和有力指导下,中心党组牢固树立“四个意识”、忠诚践行“两个维护”,按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,以“三大目标定位”为牵引,自觉融入全省工作大局,以新时代党的建设总要求为引领,稳步推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

一、抓学习教育,强化“两个维护”和“四个意识”,提高政治站位

一是狠抓政治学习教育。中心党组按照中央和省委部署要求,坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,同落实习近平总书记视察山西重要讲话精神结合起来,同中央和省委提出的新部署、新任务、新举措结合起来,年初制定党组中心组和干部学习计划,加强政治理论学习。重点部署学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章、党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神。组织学习中央纪委二次全会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神,组织学习了省委书记骆惠宁在省纪委十一届三次全会上的讲话精神和省纪委书记任建华所作的工作报告;组织开展了十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神再宣讲活动,全体党员干部进行了十九大知识答题竞赛,确保党的十九大精神在交易中心宣讲到位,在干部职工中入心入脑;组织购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《共产党宣言》、《习近平用典》以及《新时代面对面》等重要学习资料,发给党员干部,组织读原文、学原著,并结合中心工作实际开展研讨活动。坚持在学懂上求高度、在弄通上求深度、在做实上求力度,从中找方向、找方法、找力量。大家普遍感到,通过组织学习,进一步统一了思想认识、提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,强化了“两个维护”的思想自觉和行动自觉,政治认同和规矩意识明显增强。

二是突出理想信念教育。组织实施了“五大培训工程”,突出理想信念教育,提高了干部职工忠诚干净担当的思想素质。2018年中心干部职工有46人次参加了党政领导干部履职能力提升工程,361人次参加了各类干部专业能力提升工程,1500余人次参加了基层干部能力提升工程,600余人次参加了管理人员创新工程,81人次参加专业技术人才更新工程;开展了班子成员和支部书记带头讲党课活动;党支部严格落实每周一次集中学习制度。努力做到学以致用,坚持把学习贯彻过程作为提高党性修养、增强理想信念的过程,作为不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的过程,作为锤炼世界观人生观价值观的过程,把学习贯彻成效体现到推进中心改革发展稳定和党的建设各个方面、各项工作中。

三是强化纪律规矩教育。组织全体党员学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等重要党内法规,重点组织学习了《中国共产党纪律处分条例释义》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》,教育引导党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。

四是开展廉洁文化教育。致力于强化正面引导,组织开展《强党建促廉洁职工书画摄影展》,在机关大楼负一层形成廉政文化宣传教育长廊,组织职工参加省纪委组织的《廉道筹清摄影作品展》,有20余幅作品参展。积极尝试拓展廉政宣传教育途径和长效化机制。

二、抓责任落实,强化“一岗双责”,压紧压实管党治党政治责任

一是全面部署,形成责任体系。年初召开了中心党风廉政建设工作会议,党组对全年工作进行了统筹安排,明确了党组、机关党委、各党支部工作职责,形成了由中心党组书记负总责,党组成员齐抓共管、重点抓好分管领域,机关党委组织协调,各党支部具体抓的党风廉政建设工作机制和科学有效的管党治党的责任模式;落实党组主体责任,将党风廉政建设工作与中心工作结合起来,做到同谋划、同部署、同落实。明确党组书记第一责任人职责,既挂帅又出征,以身作则,管好班子,带好队伍,带头严格遵守规定,自觉接受监督,当好廉洁从政的表率。

二是履行主体责任,层层签订落实党风廉政建设责任书。在中心党风廉政建设工作会议上,党组书记与班子成员、机关党委与机关纪委、党支部书记与党员层层签订党风廉政建设责任书,明确各自党风廉政建设工作任务,逐级传导压力和责任。

三是强化“一岗双责”、党风廉政建设与中心业务工作紧密结合。党组班子成员和部门负责人,按照“一岗双责”要求,落实分管领域和负责部门的党风廉政建设责任, 做到业务管到哪里,廉政建设责任就必须落实到哪里;部门负责人全面抓好本部门党风廉政建设各项工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势,压紧压实了管党治党政治责任。部门负责人每半年向分管领导汇报党风廉政建设工作情况,机关纪委每半年向中心党组汇报党风廉政建设工作,进一步强化党内监督。

三、抓作风建设,严明纪律规矩,不断推动管党治党向纵深发展

一是严格落实考核办法。依据党内政治生活准则和党内监督条例,党组制定实施《政治责任目标考核办法》,其中党风廉政建设工作分三大项七小项的考核内容,机关纪委每季度组织监督检查、考核评价,年终总结评比。增强了部门落实党风廉政建设责任意识。

二是主动接受监督。制定实施《中心党务公开实施方案》,明确了中心各级党组织党务公开内容和范围、程序和方式、监督与追责等,中心党组在“三重一大”事项、召开民主生活会、研究重要人事安排等按要求公开公示,并积极征求纪检组意见。按驻局纪检组要求和时限报送有关报告、总结、统计数据和报表等,主动接受监督。对拟提拔任用干部严格进行“六查”并进行任前廉政谈话。

三是严格执行中央八项规定精神、坚决狠刹“四风”问题。强化日常监督,尤其是元旦、春节、端午、中秋等传统节假日前夕,开展落实八项规定的警示教育和自查,尤其对公车私用或私车公养、公务接待等敏感问题进行提醒警示,起到了预防为主、防微杜渐的作用。

四是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。制定了实施方案,结合交易中心实际,列出了六个方面26项“重点整治”问题,做实清单、台账,销账销号、落实整改。开展了扫黑除恶专项自查,召开了肃清腐败流毒专题民主生活会。

五是开展了软弱涣散基层党组织整顿提升工作。拟定了方案,通过支部查、党员评,列出整改三清单,优化整合设置了党支部,对党支部书记开展了述职评议和集体约谈,结合季度考核,强化整改落实,有效提升了党支部书记管党治党的担当意识和行动自觉。

六是严肃党内政治生活。全年党组和各党支部均分别召开了4次专题民主生活会和党支部组织生活会。特别是按照省委骆惠宁书记要求,召开了领导班子“讲政治 守纪律”专题民主生活会,做到会前认真开展谈心谈话、广泛征求意见建议,会上开展严肃的批评与自我批评,会后制定切实可行的整改方案,驻局纪检组全程参与监督党组民主生活会,确保生活会开的规范、深入;各党支部紧随其后,也专题召开了组织生活会,机关党委派员全程督导党支部组织生活会。通过规范化专题组织生活,严肃了党内政治生活,严明了党内纪律规矩。

七是积极开展巡视问题整改,落实整改任务。省委第六巡视组巡视期间,全力配合,按要求提供有关资料。问题反馈后,主动领责,积极制定方案、逐条逐项推进整改落实。

八是开展警示教育。组织召开了警示教育大会,运用中心违法违纪案例对中心全体干部职工进行警示教育。组织领导干部阅看《深化监察体制改革试点以来省纪委监委查处的严重违纪违法领导干部忏悔录汇编》,用身边的违纪案例开展警示教育,以案为鉴、以纪为线、防微杜渐、警钟长鸣。

总体看:交易中心全面从严治党深入推进,风清气正的良好政治生态逐渐形成。但必须清醒看到,对照新时代全面从严治党工作的新要求,对照中央、省委的严要求,中心党风廉政工作还存在着不足和问题。主要表现在:

一是把全面从严治党作为政治责任和领导责任的自觉性还需要加强,不抓全面从严治党就是严重失职的担当意识还需要加强。

二是少数党员领导干部“一岗双责”意识还需进一步加强,履行“一岗双责”的工作方式方法还需进一步创新。

三是党员领导干部在监督下开展工作的习惯还没有养成,重点领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在。

四是党风廉政建设责任制考核的方式方法需要进一步完善,廉政风险防控体系和党风廉政建设长效工作机制还需建立完善。

五是纪检干部队伍和基层党组织建设方面还有差距,监督职责和战斗堡垒作用发挥得还不够。这些突出的问题,必须认真对待,切实加以解决。

2019年工作安排

2019年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实中央纪委三次全会、省委十一届六次、七次全会,以及十一届省纪委四次全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧密结合省委“改革创新、奋发有为”大讨论活动,围绕xx交易中心发展新思路,解放思想、对标一流、勇于担当、攻坚克难,扎实推进党风廉政建设各项工作,为交易中心高质量发展提供坚强政治和纪律保证。

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”等重要指示。省纪委四次全会要求,以党的政治建设为统领,坚持不懈强化思想武装和党的领导、坚持不懈改作风树新风、坚持不懈整治群众身边不正之风和腐败问题等管党治党部署。交易中心各级党组织和党员干部要牢牢把握党要管党、全面从严治党新形势、新任务、新要求,认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会和十一届省纪委四次全会精神,真正把责任扛在肩上、落在实处。

一、突出党的政治建设,深入持久学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护党中央权威和集中统一领导

一是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,用以指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记视察山西重要讲话精神,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全军全国各族人民坚不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉,是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂。中心广大党员干部要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为。吃透精髓要义,做到融会贯通,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是突出党的政治建设,坚决做到“两个维护”。把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治。引导全体党员干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,落实到具体工作中,体现在实际行动上,切实做到表里如一、知行合一、始终如一,保证全党集中统一,令行禁止。确保任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。党员干部要始终保持共产党人的风骨、气节、操守和胆魄,特别是在大是大非问题上敢于斗争、敢于亮剑,克服一团和气,杜绝好人主义,坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,真正当好党的政治建设的实践者、维护者、推动者。

二、强化理论武装,坚持全员理论学习常态化,坚定理想信念,增强党性修养

一是强化党规党纪教育,持续推进学党章、学条例、学准则。习近平总书记明确提出,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。要进一步加大党规党纪学习力度,把学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规党纪列入2019年党组中心组理论学习和党支部党风廉政建设学习教育计划。真正把党章和党内法规作为加强党性修养的根本标准,把党章 和党内法规的各项规定内化于心、落实在行动上,时刻用党章和党内法规规范和约束自己的言行。

二是持续推进全员理论学习常态化。党组严格落实党组中心组理论学习制度,党支部加强对党员干部的教育管理,抓实支部每周学习和主题党日,落实好支部书记和党员干部学习培训计划,坚持读原著、学原文、悟原理;组织全体党员干部职工用好中宣部“学习强国”APP平台,自觉参与学习,真正实现全员理论学习常态化,把学习成果转化为坚定理想信念、砥砺党性品质、忠诚履职尽责的实际行动,努力培养一支信念坚定、政治过硬、作风优良、本领高强、纪律严明的干部队伍。

三、压实“两个责任”,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责

一是明确各级党组织管党治党政治责任。我作为党组书记负全面从严治党的首责主责全责,班子成员履行“一岗双责”,要切实抓好分管领域的管党治党责任,加强对分管领域党风廉政建设的督促检查,通过实地调研了解、约谈部门负责人、严肃追责问责等,使管党治党的责任落实在基层、全面从严治党的成效体现在基层。机关党委要为党组落实主体责任提供有效载体、当好参谋助手,做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位;支部书记和部门负责人做好主责主业,管好班子、带好队伍。机关纪委把监督责任摆进去,履行好监督专责。一会儿还要分级签订党风廉政建设责任书,班子成员、机关纪委书记、党支部书记、党员责任书里都明确了具体责任,要主动领责、积极担责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动党风廉政建设工作延伸到支部,责任落实到个人。

二是严格落实管党治党主体责任。主体责任就是政治责任,是管党治党事务“牛鼻子”,必须牢牢牵住。落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措,树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。党组要把全面从严治党工作转化为看得见、摸得着、抓得住的具体任务,抓在日常,要严格落实双重组织生活制度,班子成员作为普通党员认真参加所在党支部的组织生活,在接受教育的同时,采取座谈会、个别谈话等形式听取党员干部职工的意见建议和对突出问题的反映,及早发现问题、解决问题。做到每半年听取一次分管部门党风廉政情况报告,及时了解和解决分管部门党风廉政建设新情况、新问题。党支部书记作为本支部党风廉政建设的第一责任人,要有个“婆婆嘴”,常念监督“经”,发现错误苗头及时谈话提醒,板起脸来批评教育,防止小病拖成大病。要严肃党内政治生活,充分运用好批评与自我批评武器,经常咬耳扯袖、互相提醒,真正做到“五个过硬”。坚持压实“一岗双责”,做到业务管到哪里,廉政建设责任就必须落实到哪里;决不能只重业务而不抓党风,只看发展指标而不抓惩治腐败,必须“两手抓、两手都要硬”真正扛起主体责任来,敢于动真碰硬,见人见物见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,营造清正、清廉、清明的工作环境。

三是做实做细监督专责。纪委是党内监督专责机关,要始终聚焦“监督执纪问责”职能,维护党章、严明党纪,加强对党的路线方针政策和中心党组决策部署落实情况的监督检查;特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督,抓早抓小、防微杜渐,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,通报曝光,使监督检查成为常态、接受监督检查成为习惯、遵规守纪成为自觉。要进一步加强机关纪委自身建设,坚持打铁必须自身硬,不断提高做好党风廉政建设的能力素质,要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,从思想建设、能力建设、组织建设和作风建设四个方面加强机关纪委自身建设。加强对党章党纪和法律法规的学习,加强调查研究,改进工作思路,提高科学履职的能力和水平。要厘清机关纪委的职责定位,完善工作机制,改进工作方法,抓好中心反腐倡廉体制机制建设。

四、加强作风建设,规范党内政治生活,营造风清气正的政治生态

一要强化政治担当、忠实履职尽责。党员干部要充分发挥模范带头作用,做好政治上的引领、行动上的表率。交易中心全体党员干部职工要秉持“创新、开放、共享、共赢”的新发展理念,坚定不移地走市场化改革发展之路,把建设全国一流现代能源综合服务平台的发展目标确立起来,把争当国家能源革命综合试点先锋的信心、决心坚定起来,主动融入全省“改革创新、奋发有为”大讨论活动,聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,进一步提振精气神,凝聚发展共识,培育新动能,打造新引擎。

二要严格执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度,是党内政治生活开展的重要制度保障。要坚持集体领导制度,主要负责同志既要发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,落实“三重一大”决策管理办法,不搞“一言堂”,更要善于集中,敢于担当,在集思广益的基础上按少数服从多数原则作出决定。对党组作出的决定,班子成员必须步调一致、坚决执行。努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。

三要严肃党内政治生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是对党员进行教育管理监督的重要形式,是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的关键,要坚持知行合一、以上率下,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实让党内政治生活真正严起来、实起来、清朗起来。坚持抓好“三会一课”“两会一评议”(党员领导干部专题民主生活会、党支部专题组织生活会,民主评议党员)等制度,突出政治学习和教育,把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,以整风精神开好民主生活会和组织生活会,以党章党规为尺子抓好党员民主评议。要把组织生活过好过实,提高组织生活质量,真正用好批评和自我批评这个有力武器,坚持实事求是,敢于较真碰硬,让组织生活充实起来。通过严肃的党内政治生活,建立健康的工作关系,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,让党内关系正常化、纯洁化,教育引导广大党员坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。

四要把整治形式主义、官僚主义,往深里抓、往实里做。习近平总书记强调,形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。我们要力戒形式主义、官僚主义,对照2018年中心整治方案中列出的形式主义、官僚主义6个方面26类突出表现,进一步深挖细查。紧盯对党中央和省委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍赛责、出工不出力等突出问题。坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为;要突出重点,盯住事关发展全局的重点领域、关键岗位,盯住权力集中、资金密集的部门,依法查处贪污贿赂、滋用职权、玩忽职守、徇私舞弊等严重违纪违法和职务犯罪行为;加大力度整治影响中心转型发展的腐败和作风问题;继续盯紧享乐主头、奢靡之风,坚决防止由明转暗、隐形变异、规避组织监督,反弹回潮;加强对贯彻落实中央八项规定精神的监督检查,提高运用信息化手段开展监督的能力,创新方式方法,推动化风成俗。进一步开展深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”工作;继续开展彻底肃清腐败流毒影响,营造干事创业、担当作为,开拓进取、奋发有为的良好氛围。

五要进一步落实巡视反馈问题整改任务。骆惠宁书记强调,要真正把巡视整改作为“四个意识”的试金石,作为检验“两个责任”的重要标尺。我们要把思想和行动统一到省委的部署要求上来,本着真认账、真反思、真整改、真负责的态度,坚决抓好反馈问题的整改落实。经过一段时间的整改工作,部分整改措施得到落实、部分整改事项取得实效,但我们清醒认识到,目前的整改成效还是初步的、不彻底的。对已完成的整改任务,要适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期整改的事项,坚持一抓到底,务求取得实效。下一步,我们对初见成效的整改事项,要保持劲头不放松、力度不减弱,努力整改到位并建立长效机制。对需要长期整改的事项,既要研究制定具体措施与分时段目标,又要坚持抓长抓细抓实效,以永远在路上的韧劲,保持目标不变、标准不降,有序推进,确保整改事项件件有着落;对新发现问题苗头和问题隐患,要及时解决在萌芽状态;要把深入思考、理性研究,健全制度、堵塞漏洞贯穿整改工作始终,进一步强化政治责任,防患于未然,切实以巡视整改为动力,推进各项工作。

六要强化警示教育。防微杜渐,警钟长鸣,进一步推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强纪律教育、警示教育,持续强化不敢腐的震慑;坚持惩前毖后、治病救人一贯方针,贯通运用监督执纪“四种形态”,把第一、第二种形态精准运用到位,盯住关键领域、关键环节、关键对象,抓早、抓小,在“治未病”上积极作为,扎牢不能腐的笼子;组织学习党章、党纪、处分条例,学习贯彻宪法、监察法等,组织“改革创新、奋发有为”先进典型报告会、对标一流学习先进,用好忏悔录、案情通报、宣布处分决定等载体,使党员干部从正反两方面典型中汲取经验教训,强化党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强不想腐的行动自觉。

七要激发党员干部干事创业的担当精神。当前,交易中心正处于发展的重要战略机遇期,面对新形势新任务,要求广大干部解放思想、改革创新、转变观念、更新理念,开拓进取、奋发有为,实实在在抓好主业。要秉持“创新、开放、共享、共赢”的发展理念,把“对党忠诚”作为考察识别干部的首要内容,强化敢于担当者上、不担当者下的用人导向,把那些想干事、能干事,谋改革、善改革的干部用起来,建立健全干部能上能下机制,激励担当实干。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《实施意见》,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立容错纠错机制,引导和鼓励党员干部说实话、办实事、出实招、求实效,心无旁骛地增强本领、干事创业。对受到不实举报、甚至诬告的干部,查清事实后要及时澄清正名,真正做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

同志们,新的一年要有新气象新作为,我们要按照中央和省委、省纪委的部署要求,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕交易中心发展新理念,努力开创新时代全面从严治党新局面,为做强交易中心能源产品交易和会展主业,开创新时代交易中心转型发展新局面而努力。

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