文化市场综合执法改革工作自查报告
省文化厅：
根据《黑龙江省委、黑龙江省政府关于市（地）县（市）政府（行署）机构改革的意见》（黑发【2009】17号），**市委、市政府高度重视此项工作，并着手对我市文化市场进行综合执法改革，按照黑文发（2012）78号《关于深入开展全省文化市场综合执法改革督导工作的通知》要求，现将我市进展情况报告如下：
一、目前改革进展情况
黑宣发［2010］7号《意见》下发后，我市认真研究情况，细化工作落实，结合我市文化市场执法现状及发展趋势，认真落实改革任务。
**市区：1、文化市场管理工作领导小组已经成立并开展相应工作，成员单位分工明确，对文化市场齐抓共管，形成合力；2、综合文化责任主体已经成立，名称为“**市文化广电新闻出版局”，市编办已经下发“三定”方案。3、文化市场综合执法支队已经成立，业务合并已经完成，等待市编办印发文件。4、文化市场综合执法机构人员参照公务员管理、经费纳入同级政府预算。
各县（区）综合执法改革情况：目前，市**区、**市综合执法改革工作已经全面完成。**、**、**、汤原的改革情况如下：
**：1、文化市场管理工作领导小组已成立。2、综合文化责任主体成立，名称为**市文化广电新闻出版局。3、3、文化市场综合执法机构已经上报市委、市政府，等待编办下发文件。4、文化市场综合执法机构执法人员没有参照公务员管理，事业单位，经费纳入同级政府财政预算。
**：1、文化市场管理工作领导小组已成立。2、综合文化责任主体成立，名称为**县文化广电新闻出版局。3、文化市场综合执法机构职能合并工作已经完成，等待编办下发文件。4、文化市场综合执法机构执法人员没有参照公务员管理，事业单位，经费纳入同级政府财政预算。
**：1、文化市场管理工作领导小组已经成立。2、综合文化责任主体已经成立。名称为“**县文化广电新闻出版局”，县编办已经下发“三定”方案；3、文化市场综合执法机构情况：已经成立机构，机构名称为“**县文化市场综合执法大队”，暂未独立挂牌，县编制部门暂未发文；4、文化市场综合执法人员不是参照公务员管理，经费已纳入政府财政预算。
汤原：1、县综合文化责任主体已经成立，名称为汤原县文化广电新闻出版局，县编办已经下发“三定”方案。2、文化市场管理工作领导小组、文化市场综合执法机构暂时没成立。由于汤原县领导班子换届，加之各部门领导班子人员刚刚陆续调整完毕，使文化市场综合执法大队的改革工作拖后。目前，县文化市场综合执法大队的改革工作已纳入到县委、县政府重要工作日程，改革方案已经形成并经县委、县政府主要领带阅示后上报到县编委待上会研究批准。在5月底前完成改革工作。3、县文化市场综合执法机构目前是事业单位，经费纳入同级政府财政预算。待编委下发文件参照公务员管理。
二、下一步工作打算
我市的综合执法改革总体上是好的，但进展有些不平衡，为搞好下步工作，我们决定采取以下措施：
（一）主动融入，积极作为。把推进综合执法改革工作定为我市文化行政部门的“一把手工程”，由一把手总负责，总协调。向市委、市政府主要负责同志汇报工作，主动承担起与相关部门及各县（市）沟通、协调的任务，加速推进综合执法改革的工作进程。
（二）规范改革，扎实推进。我们要在文化市场综合执法改革的具体工作中，要及时发现问题，及时协调，与各县区宣传、文化部门联系、沟通，按照有关文件要求，积极协调配合编制部门，有效解决改革中的机构规格、人员编制、职能划转等关键问题，规范文化市场综合执法机构的编制、职能、经费。
（三）及时汇报，争取支持。为推进改革进程，我们已决定实行改革进展情况月报制度，各县（市）区要将工作情况上报我局，我局也将从5月份起，定期向省厅上报一次改革进展情况。
总之，我们将大力推动文化市场综合执法改革工作，力争在6月份完成全市的文化市场改革任务。增强文化市场综合执法力量，对未在实限内完成改革工作的县（市），取消2012年年度评奖评优资格，并在全市通报批评。
特此报告。
**市文化广电新闻出版局
二0一二年五月十日
