推进作风建设常态化的六个看力点
中国共产党长期致力于党的作风建设，尤其是十八大以来，
中央围绕全面从严治党制定了一系列规章制度，
初步形成了改进
党的作风的长效机制和刚性约束。
但实践中也存在一些不尽如人 意的地方，主要在于作风建设的保障机制不够完善、
内容标准过
于模糊、激励机制不够健全、惩处机制难以操作、评价机制过于 单一。为此，必须抓住作风建设的关键环节作为着力点，从六个 方面抓好作风建设的常态化长效机制建设，形成一个内容科学、 程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。
抓好党性教育，为作风建设培根固本
作风是理念的外化和党性修养的表现形式。
党性是本，党风
是标。治标必先固本，才能药到病除。首先，各级党组织主要负 责同志要履行好党性教育第一责任人的职责，
有效推进党性教育
逐级负责、层层落实。县处级以上领导干部年度考核时，要提交 以马克思主义基本理论指导工作实践的体会文章，
把党性教育成
效转化为指导工作的方法。
其次，要经常性地开展以党校和干部 院校为主阵地的“熔炉”式锻炼，通过脱岗轮训、集中学习、交 流参观、实际调研等方式，实现党性修养的阶段性提升；经常性 安排党员干部到农村一线、艰苦岗位、复杂环境进行锻炼，经受 严格的党性考验和磨砺，让党员干部在生动的社会实践中淬火升 华，提升境界。最后，要健全完善党性教育的长效机制，保证党 性教育经常性、规范性开展。促进党性教育生活化，坚持和完善 领导干部双重组织生活会制度， 把党性分析作为民主生活会的主 要内容。
抓好日常管理，为作风建设防微杜渐
作风建设重在机制、贵在日常、难在长效，要真正走出“一
抓就紧” “一松就散”的怪圈，就必须从日常管理的细微处着 手，积微成著，把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来， 构建长效机制。首先，要强化日常职责管理。要量责授权、以权 衡责，避免权责分离；要强化岗位责任制，做到责任明晰；要树 立讲实效重实绩的工作导向，引导党员干部在日常工作中尽职尽 责。其次，要抓好日常学习教育。要量化学习内容，分层次制定 各级干部学习教育内容的量化指标，在学习时间、学习内容等方 面作出硬性规定；要严格执行定期考核，将结果与评先评优挂钩； 要及时总结交流学习经验和成果。最后，要抓好日常监督奖惩。
要建立组织监督、群众监督、社会监督的全方位监督保障体系， 通过多形式、多渠道征求群众意见建议， 为强化党员干部日常管 理提供依据；要明确作风奖惩激励办法。
抓好“四风”整治，为作风建设夯实基础
党的群众路线教育实践活动结束后，要围绕解决“反弹”问 题，牢牢把握发现问题和处理问题这两个核心，
着力构建各具优
势、相互补充、有序衔接、综合配套的制度链条。首先，要抓好 “四风”等问题的及时发现和及时处理。
要健全包括党内自我教
育剖析、服务对象直观感受、社会公众动态监督、职能部门执纪 执法在内的反映机制；对反映的问题要做到及时处置、 及时公开； 要抓好作风问题的专项治理。
其次，要加强作风建设的宣传引导。
要丰富宣传内容，创新宣传方式，注重典型引导；加强党内生活 的舆论宣传；加强在媒体从业的党员干部作风建设培训，
提高他
们传播正能量、消弭负能量的意识和能力。最后，要抓好作风建 设的巡视督导。要采取常规巡视督导与专项巡视督导相结合的方 式，重视利用互联网和大数据技术； 坚持把领导班子及其成员特 别是主要负责人作为巡视监督重点；细化分类处置措施，确保巡 视成效。
抓好领导示范，为作风建设树立标杆
风气好不好，主要看领导。领导干部优良作风的示范作用对 引领普通党员转变作风、形成良好党风乃至政风社风至关重要。
改进作风，一定要从领导干部抓起。首先，在遵守党内法规的基 础上，围绕关乎领导行为的思想根源、正反趋向、价值目标来设 计领导示范制度，侧重从思想动力、引导激励、监督约束、效应 考评等方面细化健全制度体系，立体式构建示范机制运行的“主 规则”。其次，要综合运用多种手段激发干部主动示范的积极性 和创造性。上级或同级党组织要定期开展领导干部谈心谈话活 动，帮助思想负担重的领导干部理顺情绪、释放压力。最后，要 抓好领导示范的考核问责。要把领导干部是否深刻查摆自身作风 问题作为领导示范考核内容；要定期检查、督促、问责、整改领 导机关和领导干部带头贯彻落实中央“八项规定”等改进作风 制度规定的情况。
抓好实践活动，为作风建设增添动力 维护最广大人民群众的利益， 是开展党的作风建设的根本出 发点和落脚点。
实践证明， 集中教育实践活动是整改作风突出问 题、密切党群关系的有效途径和直接推动力。首先，要以解决群 众关注度高、 反映强烈的突出问题为重点， 确定实践活动主题和 目标任务，活动方案应充分考虑基层实际，对领导干部、普通党 员、不同领域的基层党组织作不同要求，体现有的放矢。活动中 要搭建党内平等交流平台，扩大群众参与的广度和深度。其次， 要及时建立作风建设经验总结梳理机制， 搭建全党作风建设经验 总结的动态共享平台。
与实践活动主题密切相关的比较成熟的制 度规定要做到及时出台。
抓好考核测评，为作风建设保驾护航 抓好作风建设的考核测评， 关键要做到系统完备、 科学规范、 有效管用、简便易行；重点要以设置科学的测评指标、多维的测 评方法及有效的结果运用为抓手， 构建较为完备的干部作风测评 体系；具体操作中要把定性考评与定量考评结合起来。首先，要 注重多维度考量、多层次设置，以科学、辩证的思维，精心选择 测评指标，合理区分测评权重，动态调整测评重点，做到“静态 +动态”确定重点、“共性 +个性”设置指标、“口碑 +实绩”互 为补充、“排序 +量化”区分权重。其次，要定期与纪检、政法、 信访、统计、审计等部门进行通气、会商，每季度进行一次综合 研判，在条件基础、多方结果、群众口碑、纵向变化、横向排名 等方面进行比对分析。最后，要将作风考评结果与选拔任用、调 整交流、评先评优、典型选树和关爱提醒结合起来。对作风方面 存在问题特别是造成不良影响的， 实行“一票否决”，及时予以 组织处理。要定期分析研判考评结果， 准确掌握干部队伍作风建 设状况及趋势。
