2021年文稿起草的五个着力点、如何出亮点汇报材料
兵无常势，文无定法。关于如何做好文稿起草工作，可谓仁者见仁、智者见智。我体会，可从立意、标题、布局、素材、语言五个方面着力。
一、立意
立意要高远。应观大局、识大局，站在宏观和全局的高度来思考问题、分析情况、提出措施，使文稿跃动着时代的脉搏，表现出时代的特征，达到“居高声自远，非是藉秋风”的境界。2013年下半年访问周边国家，各国普遍关注的是双边合作，提出了“一带一路”倡议；2015年博鳌亚洲论坛，各国发言侧重地区合作，强调建设人类命运共同体。其立意高远可见一斑。
立意要深刻。文稿确立的主题应当不是大家都知道的浅显道理，而应见人所未见、发人所未发，写出人人心中有、个个笔下无的意思来。比如，关于“三农”问题，就农村写农村立意较浅，跳出“三农”抓“三农”、统筹城乡发展立意则深；关于扶贫，写捐钱捐物立意较浅，写因地制宜、精准扶贫立意则深。
立意要新颖。文稿所确立的主题应当是起草者的新认识、新感受，有独特的思想、独到的见解，给人以新的启示。文稿既可以“原始创新”，也可以“集成创新”，在深刻领会中央精神、上级部署基础上，根据领导要求和特定需要，选准角度、另辟蹊径，力求写出新意、写出特色。
二、标题
标题要醒目。标题应做到先声夺人、引人入胜，让人一听到、一看到标题，就迫不及待地想听下去、读下去。比如《论持久战》《反对党八股》《解放思想，实事求是，团结一致向前看》《实践是检验真理的唯一标准》《实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想》 《绿水青山也是金山银山》等标题，为我们作了很好的示范。
标题要简约。标题应当高度凝练，不宜过长，过长的标题难以给人鲜明的印象。比如毛泽东同志的《矛盾论》《实践论》，邓小平同志的《开国一年在西南》《军队要整顿》，同志的《谈谈调查研究》《关键在于落实》等文章，标题就十分简洁明了，同时又意蕴深远。
标题要形象。可通过恰当而巧妙的比喻，增强标题的生动性，如《莫把制度当“稻草人”摆设》；通过引用诗句或名言，增强标题的文化底蕴，如《“治大国若烹小鲜”》；通过化用名言、诗文、俗语等，增强标题的灵动色彩，如《精神文明建设要“从娃娃抓起”》；通过对仗的方式，增强标题的气势，如《发展出题目，改革做文章》；通过设问反问的方法，增强标题的悬念和吸引力，如《弱鸟如何先飞》。
三、布局
布局要聚焦主题。文稿起草中一个常见的问题，就是容易写得冗长，遇到和主题相关但又不是十分密切的概念时就发挥一通。为避免这种情况，我们在拟定提纲的时候就应当深入思考，把与主题无关的内容排除在外。
布局要严丝合缝。文稿布局要清晰、周严、匀称，思路展开有序、结构自然完整，逻辑上要做到线索清晰、条分缕析、顺序恰当，形式上要做到前后照应、上下连贯、主次分明。文稿的层次和逻辑既体现在整个文稿的框架，也体现在每一个部分、每一个段落。
布局要不拘一格。文稿布局既可以采取总分式，也可以采取分总式，还可以采取总分总式；既可以采用并列结构，也可以采用递进结构，对于内容丰富、层次复杂的文稿，还可以采用混合结构，递进中有并列，并列中有递进；既可以采取“做法—成效—问题—对策”模式，也可以采取“是什么—为什么—怎么办”模式，还可以采取“提出问题—分析问题—解决问题模式”；等等。
四、素材
积累素材要勤。文字工作者要根据业务需要，打造一个覆盖广泛、分类科学、及时更新的素材库，其中宜包含政策类、理论类、史料类、经验类、调研类等方面，涵盖领导讲话、重要会议活动新闻稿、业务工作最新情况、重要理论文章以及最近热点话题等内容。
搜集素材要广。要紧跟中央，掌握中央领导同志关于该领域的重要讲话、指示批示和中央有关精神；要放眼世界，把握世界发展大势及其对本地区本部门工作的影响；要紧盯机关，熟悉本机关本部门和所属单位在相关领域的实际情况和存在问题；要纵览各地，看看有没有典型案例和鲜活故事；等等。只有存货充足，才能做到“手中有粮、心中不慌”。
选择素材要精。要选紧扣主题的，不选离题较远的；选真实准确的，不选虚假存疑的；选有代表性的，不选没有特点的；选寓意深刻的，不选空洞肤浅的；选新颖生动的，不选陈旧呆板的。只有洞若观火、精挑细选，才能使文稿内容充实、真实、翔实，读之有味、品之有悟、学之有得。
五、语言
语言要顺畅。一段之中，每句话是按照一定的逻辑关系合理地组织起来，既可以根据人们认识事物的客观规律，也可以凭借一定的语法手段或修辞手段来排列组合，句子之间要有语言和语气上的联系，做到前后呼应、顺其自然。
语言要严谨。语言一定要严谨，用词一定要精准，凡定性观点、重要数据、相关典故必有出处、有来历、有依据，须经得起历史和实践的检验。落笔的每一句话，都要建立在完善的知识结构、严密的逻辑思维、精准的材料数据之上，切实做到表达严谨、用语精准。
语言要生动。无论是谈情况、摆事实，还是找问题、说道理，抑或作部署、提要求，都要仔细琢磨、反复推敲，用词力求生动形象，行文讲究抑扬顿挫，在合适的地方还可以引用一些闪耀智慧光彩、蕴含丰富内涵的诗词典故、名言警句，使文稿增色。要注意句式变化，整句和散句交替、长句和短句并用，使语言变化多姿，增添文稿美感。
2021年文稿如何出亮点
文稿的亮点，顾名思义，就是让人眼前一亮的东西。有人说，题好一半文，标题要有亮点。也有人说，语不惊人死不休，语言要有亮点。还有人说，要善于细致观察，挖掘细节中的亮点。凡此种种，不一而足。在工作中我体会，文稿亮点的源头，应该是“满足需求”。如果不了解材料的受众，不确定受众真正的需求和期待，只是一味闭门造车，就很难把材料写到他们的心坎里。
从关注焦点中把握亮点
写材料的同志要做个有心人，思考问题不能有上下班的概念。要善于寻找领导的关注点，注意在领导的会议讲话、与相关负责同志的工作谈话、调研谈话等内容中把握某一时段领导的关注焦点，诸如总体的施政思路、某项工作的具体考虑，特别是正在思考但尚不成熟的想法。有了这些前期准备，“满足需求”就有了前提。
记得我在县政府办公室工作时，县里招引了一个总投资60亿元的环保类大项目，大家都欢欣鼓舞，这是自改革开放以来全县最大的项目，其后期的经济社会效益预期也很好。但由于各地招商引资争先恐后，对方给出的条件极为苛刻，还不容我方添加更多的制约性条款。领导从大局和长远出发，研究决定把这个项目签下来。但问题依然没有解决，核心是如何最大程度地规避对方违约可能带来的风险，让项目实实在在落地建成。他山之石，可以攻玉。在向领导请示后，我带着一名干部迅速到兄弟县区调研，尤其是邻县有一个和我们情况类似的项目，已成功签约落地。我们以此为重点，就重大项目签约后跟踪服务、管理以及需注意的事项进行了深入调研。调研报告递上去后，看得出来，领导多日紧锁的眉头已悄然舒展开来。
从解决问题中把握亮点好材料一定要坚持问题导向，有较强的针对性，能够解决现实存在的问题，实实在在推进工作，发挥“以文辅政”作用。如，我区在脱贫攻坚工作开展初期，因政策细节尚不明朗，现实中遇到一些问题。如，在识别贫困户标准上，是全面考量“两不愁三保障”水平，还是以收入为主要标准，大家心里没底。当时还有一种
“以贫为荣”的现象，为了“争当”贫困户，一些子女特意将老人的户口单列，等等。当时，区里要召开脱贫攻坚工作专题推进会，书记出席并讲话。办公室在准备领导讲话材料时确立了一个原则：解决问题。我们积极对接扶贫部门，对存在的问题一一明晰了政策，最后在材料中总结为“捆绑识别、综合识别、人户结合、应入尽入、动态管理”五个原则。稿子送上去，领导很满意。与会干部也反映，书记的讲话为他们拨开了迷雾，有力地推动了工作。
从虚实结合中把握亮点文稿谋篇布局中的虚与实，我理解，就是哲学层面一般与具体的关系，二者对立统一，缺一不可。具体到一篇文稿中，到底是虚多实少，还是实多虚少，要视具体情况而定。这种拿捏的尺度，反映摆稿人驾驭材料的功力，也是能否出亮点的重要因素。
我们经常说材料要言之有物，这是没有错的。但是如果大量堆砌具体事务、具体事例、统计数据等，就有可能把文稿变成“流水账”。反之，一篇文稿如果只是理论阐述，没有事实和数据的支撑，也会显得苍白无力。如，在总结报告、调研报告中，关于工作进度、重要数据、典型事例等支撑性材料是必不可少的。这方面大家一般差不了太多，关键是看有没有从具体工作中提炼出可操作性强、独具特色的经验来，这是让人眼前为之一亮的东西。领导讲话、意见、规范性文件等综合性较强的文稿，站位要高、立意要深，这是必需的，但也不能忘了要有相对具体、针对性和可操作性强的指导意见，否则就会“曲高和寡”，难以实施，无法推进工作。
当然，在通知、通报、决议等下行文体中，更多的还是要实多虚少，少说原则、多说规则，才会更有益于工作。从详略得当中把握亮点任何工作都是有重点的，写材料的同志要将“受众需求”作为把握重点的风向标。一般来说，“受众需求”主要有上级的工作要求、领导的关注焦点、基层的迫切期待、社会的热点问题等。给上级写报告，要注意全面把握和深刻领会上级的具体工作要求，既要有成绩，也要有做法，既要谈工作，也要有态度，既要有点，也要有面。在经验介绍材料中，人无我有的是重点，人有我优的是重点，人优我特的是重点，需要深入挖据才能成为亮点。如，我区在2018年上半年全省l38个县级行政区域营商环境测评中取得了全省第五、全市第一的好成绩。我们发现，区工商分局主动服务，帮助企业办理登记了国家级注册域名，这在全市也是非常少见的。我们就这个点进行了深入挖掘，给材料增色不少。在经验交流会上，领导讲话时专门提到了这件事情，给予高度肯定。
从语言传神中把握亮点文稿是否有亮点，语言展示最直接。古往今来，一字传神的佳话不胜枚举，下笔千言、离题万里的现象也不少。因此，作为文稿砖瓦的文字，非得下一番苦功夫锤炼不可。一要精准。用语精准是基本前提，对于词义异同、语义褒贬、语气轻重等，都要因时因事明辨把握、拿捏分寸。底线是词能达意，其次是准确得体，目标是精准传神、辞约义丰。二要形象。恰当运用比喻、拟人等修辞手法，把看似精深复杂、“高大上”的问题讲得深入浅出、明白晓畅。如，党的十九大报告中将共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题形象比喻为“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”，让人印象深刻。三要尽量严整。机关文稿有其政治性、思想性、实践性、严肃性等固有属性，很多情况下是“命题作文”，要在准确表达的基础上，尽可能使语言严整些。仅供参考
