XX 省净化修复政治生态自查情况报告（ （6500 字）
接到关于开展净化修复政治生态自查工作的通知后，领导高度重视，认真学习 xx 的指示要求，反复领会、逐条对照省委通知要求，全面梳理工作，深刻剖析原因，严肃组织自查，现将有关情况报告如下：
一、x xx 净化修复政治生态的成效
过去一个时期，xx 政治生态遭到严重破坏，特别是发生了 xx 问题，性质严重、影响恶劣、教训沉痛。对此，xx 坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话、指示批示精神和党中央要求，坚持把查处 xxxx 案、净化修复政治生态作为一项重大政治任务，采取一系列强有力举措，持续净化修复政治生态，xx 反馈意见指出问题得到了有效解决，全省党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
（一）着力推动全面从严治党责任落实
一是进一步压实责任。纪委协助党委研究制定落实党委主体责任和纪委监督责任的意见及实施细则，把全面从严治党责任分解到各级党组织，推动管党治党责任全覆盖。配合xx 出台落实全面从严治党要求营造良好政治生态的决定、牢固树立“四个意识”切实履行主体责任坚决贯彻党中央决策部署的意见、问责条例实施办法等文件制度。
二是层层传导压
力。xx 年以来，省委把“两个责任”落实情况纳入全省领导班子和领导干部工作实绩考核重要内容。省纪委加强督查督办，约谈各地区各部门党委、纪委负责人，直接听取落实“两个责任”的情况汇报，着力把责任压力传导下去。问责条例实施以来，全省共问责党组织 xx 个，问责 xx 人，以严肃问责倒逼责任落实。
（二）着力强化党内监督
一是坚持对标中央巡视要求，切实发挥巡视监督的利剑作用。深入贯彻新修改的巡视工作条例，修改我省实施办法，出台配套文件和工作制度。制定 xx 巡视工作五年规划和三年工作计划，组织开展三轮对 xx 个地区、单位的巡视，发现党的领导弱化等方面突出问题 xx 个，移交问题线索 xx 个，已立案 xx 件，给予党政纪处分 xx 人。狠抓巡视整改落实，逐步形成 xx 机构和 xx 部门共同参与的跟踪督查督办合力。xx 年前两轮巡视的党组织共制定整改措施 xx 条，建立完善制度 xx 项。深入推进市县巡察工作，制定实施意见，加强工作指导和督导，全省 xx 个市、xx 个县（市、区）建立巡察制度，完成对 xx 个基层党组织的巡察工作。
二是完善派驻监督机制，实现派驻监督全覆盖。省本级派驻机构由 xx家减少到 xx 家，监督单位从 xx 家增加到 xx 家；市级派驻机构由平均 xx 家减少为 xx 家，监督单位由平均 xx 家增加到 xx 家。加强派驻机构建设，充实人员力量，压实工作责
任，派驻监督作用得到进一步发挥。xx 年、xx 年，省纪委派驻机构立案分别为 xx 件、xx 件，同比增长 xx%；市级纪委派驻机构立案分别为 xx 件、xx 件，同比增长 xx。
三是积极稳妥推进国家监察体制改革试点工作。顺利完成了省、市、县三级监察委员会组建工作。坚持转隶在前、组建在后，全省共划转编制 xx 名，占全省检察机关政法专项编制总数 xx%，实际转隶 xx 人。坚持聚焦主业主责、向一线倾斜，全省各级纪委监委监督执纪部门编制占总编制 xx%。目前，各级纪委监委正积极推进流程再造和工作运行衔接，积极推动人员融合和工作磨合，全面推动改革试点工作深入开展。
（三）着力推进干部作风转变
一是加强作风长效机制建设。xx 年以来，协助党委 xx次修订贯彻落实中央八项规定精神实施细则，对贯彻执行情况进行督促检查，进一步堵塞漏洞，扎紧制度的笼子，推动作风建设常态化、长效化。
二是驰而不息纠正“四风”。从整治“节日腐败”入手，看住重要节点，聚焦“关键少数”，紧盯隐形变异“四风”问题，通过专项检查、交叉检查、突击检查等方式，对顶风违纪问题严肃查处，释放越往后越严的强烈信号。三年来，全省共查处违反中央八项规定精神问题 xx起，年均增长 xx%。坚决贯彻习近平总书记重要批示精神，坚决纠正形式主义和官僚主义问题。
三是严肃整治弄虚作假、不严不实问题。对弄虚作假典型问题严肃查处，特别是严肃
查处 xx 县瞒报洪灾死亡人数问题，共处理 xx 名相关责任人。
（四）着力保持反腐败高压震慑
一是执纪审查力度持续加大。突出重点、精准发力，反腐败力度不断加大。三年来，全省各级纪检监察机关共立案xx 件，其中 xx 年立案 xx 件，是 xx 年的 xx 倍；省纪委近三年共立案 xx 件，分别在全国排第 xx。全省三年来共立案审查市厅级干部 xx 人，其中有 xx 人被移送司法机关。同时，加大对纪检监察干部违纪问题查处力度，三年来，全省共立案查处 xx 件，处分 xx 人，重点查处了 xx 等纪检监察干部严重违纪案件。坚持有逃必追，追逃防逃一起抓，目前全省追回外逃人员 xx 人，xx 名中央“百名红通”人员已追回 xx 人，出逃人员“零增长”。
二是“四种形态”得到有效运用。三年来，全省各级纪检监察机关共处置问题线索 xx 万余件，xx年，全省共运用“四种形态”处理 xx 人次，其中第一、二、三、四种形态分别占 xx%、xx%、xxxx；省纪委共处理 xx 人次，四种形态分别占 xx%、xx%、xx%、xx%。xx 年，全省各级纪检监察机关运用第一种形态处理人数较 2016 年增长 xx%。三是群众身边的不正之风和腐败问题得到整治。省纪委连续五年开展排查解决侵害群众利益典型信访案件活动，今年 xx月初，省纪委、监委第一次领导班子会议又对领导包案作出具体安排，并分配了包案任务。三年来，全省共排查筛选侵害群众利益问题线索 xx 件，立案 xx 件，处分 xx 人，挽回
经济损失 xx 亿元。突出做好扶贫领域监督执纪问责工作，两年来，全省共查处扶贫领域违纪问题 xx 个，处分 xx 人。xx 年，开展“村霸”和宗族恶势力整治工作，共立案 xx 件，处分 xx 人。
二、存在主要问题及原因分析 一是净化和修复政治生态工作依然艰巨。从肃清 xx 等人流毒和 xx 案恶劣影响上看，还有很多工作要做，从根本上解决问题尚需时日。有的党组织政治意识不够高、政治定位不够准、政治警觉性不够强，团团伙伙、拉帮结派问题虽然已没有明显表现，但拉关系、跑门子、走人情的惯性思维还没有彻底破除。从执行党的政治纪律和政治规矩上看，有的党组织对中央大政方针理解不够全面、把握不够准确，推动落实力度还不够。xx 年省委巡视发现，xx 市落实精准扶贫不到位，因把关不严，xx 名已建档立卡贫困人口中有 xx 人不符合条件，目前正在对相关责任人进行调查处理。有的党员干部对党不忠诚不老实、故意欺瞒组织。在近两年被查处的省管干部中，很多都有个人事项申报不实问题以及转移隐匿财产、销毁物证、与他人串供等对抗组织调查行为。xx 原部长 xx 敛财 xx 万元，组织找其谈话后仍心存侥幸，相继把赃款隐藏到亲属和朋友家，企图瞒天过海、蒙混过关。从干部精神状态上看，还需要进一步做好凝心聚力的工作。无论是查处 xx 案还是其他典型腐败案件，涉案人员都比较多。已
经被处理的干部，虽然我们做了大量的思想政治工作，但教育转化的任务还比较重，存在等待观望、悲观失望情绪，成为干部不作为的一大因素，需要采取更加有效的措施提振干部精气神。
二是减存量、遏增量任务 仍然繁重。从信访举报和巡视情况看，xx 年全省信访举报量 xx 件，虽同比下降 xx%，但仍高位运行，在全国排第 xx 名。其中，受理省管干部重要信访举报件仍达 xx 件。xx 年巡视发现问题线索 xx 个。从腐败存量上看，近年来，全省纪检监察机关不断加大问题线索处置力度，xx年分别处置问题线索xx件、xx件，同比增长xx% 、xx%，但目前省纪委机关存量问题线索仍达 xx 件，其中，尚未处置问题线索 xx 件，已处置尚未启动办理的 xx 件，已处置正在办理中的 xx 件，省检察院移交问题线索 xx 件。我省共有重要正厅级现职干部 xx 人，未收到问题线索的 xx 人，有问题线索反映的 xx 人，其中已初核了结或谈话函询了结xx 人。从以上情况看，减存量的任务依然很重。从腐败增量上看，仍有一些党员干部不收敛不收手、顶风违纪，xx 年以来，省纪委机关给予党纪政纪处分 xx 人，有 xx 人的违纪事实主要发生在 xx 至 xx 年，占 xx%。从腐败问题特点上看，其一是一把手违纪问题影响恶劣，三年来我省处分市厅级一把手 xx 人，占被处分市厅级干部的 xx%；处分县处级一把手 xx 人，占被处分县处级干部的 xx%。
其二是重点领域、
关键岗位廉政风险较大，综合分析信访举报和查处的腐败案件情况，涉农、城建、民生等领域和审批监管、土地出让、工程建设、专项资金管理等重点环节仍然是我们监督执纪的重点。
其三是官商勾结、权力寻租现象不容忽视，一些党员领导干部利用手中权力，与商人老板大搞暗箱操作、利益输送，严重破坏一个地区的市场环境和发展环境。十八大以来，全省因贪污贿赂被查处的 xx 人，大多存在权力寻租问题。
三是执纪审查工作仍然存在一些薄弱环节。主要表现在：工作不平衡问题比较突出，xx 年省本级的立案数、结案数、处分人数等执纪审查指标均列全国前三位，但是全省的立案数、处分人数仅分别居全国第 xx 位。有的市级纪委执纪审查力度不够大。对“树木”“森林”状况的把握还有差距，分析研判不够到位、把握不够准，还没有更好地做到结合干部的日常表现、群众反映以及所在地区的政治生态等因素进行综合研判，从中发现深层次问题，有针对性地加以解决。特别是精准发现典型腐败问题做得还不够，需要在精准监督、精准惩处、精准施治上持续用力。有效运用监督执纪“四种形态”还不到位，与上级的要求相比，在思想观念、方式方法，特别是政策策略把握上还有差距，需要我们进一步在用好第一种形态上下功夫，抓早抓小、动辄则咎，不断强化日常监督执纪。派驻监督作用还需加强，我们通过认真整改中央巡视指出问题，采取有效措施，强化派驻监督作用，实现了省、
市派驻监督全覆盖，但派驻机构的人员力量还需逐步配齐，干部的能力素质还需进一步培养锻炼和提高，还需要正确把握和处理纪委及其纪检监察室与派驻纪检组的关系，进一步研究完善纪委加强领导、指导和统筹协调的制度机制。对综合派驻后，如何在全过程监督、经常性监督中及时发现问题还需要深入研究探索，推动派驻机构真正发挥“探头”作用。基层纪检监察工作还比较薄弱，县级纪委派驻监督还没有实现全覆盖，职责定位不清晰、能力素质不适应、保障机制不健全、力量分散合力不够等问题较为突出，影响和制约了基层党风廉政建设和反腐败工作的有效推进。
四是落实中央八项规定精神仍然需要加大工作力度。顶风违纪问题时有发生，三年来我省共查处违反中央八项规定精神问题 xx 起，其中 xx 年查处的 xx 起中，违纪事实发生在当年的占 xx%。从违纪问题类型看，顶风违反中央八项规定精神问题主要集中在婚丧喜庆大操大办、违规公务用车、公款吃喝等方面。形式主义、官僚主义问题积习难改，有的地区和单位工作不深入、不扎实，表态多调门高、行动少落实差；有的干部不担当、不作为、庸政怠政，甚至等待观望的消极情绪较重；有的基层干部办事敷衍拖沓、庸懒散慢。虚报浮夸之风影响较深，个别地区和单位仍然存在弄虚作假、报喜不报忧、作表面文章等问题。目前已对有关企业进行了行政处罚，相关责任人员正在进行处理。
五是严肃处理群众身边“微腐败”仍然需要持续推进。从接受群众信访举报情况看，三年来，全省各级纪检监察机关受理检举控告类信访举报 xx 万件，其中反映县处级及以下干部 xx 万件、农村 xx 万件，多数涉及吃拿卡要、雁过拔毛等腐败问题；受理侵害群众利益问题举报 xx 件，其中 xx 年xx 件次，同比增长 xx%。从查处的违纪违法案件看，三年来全省各级纪检监察机关立案 xx 件，其中县级及以下立案 xx件，占总数的 xx%。
存在以上问题，主要有五个方面原因：
一是政治生态遭到破坏后，滞后效应持续产生影响，修复还需综合施策。xx 问题，影响恶劣，对 xx 的政治生态造成了严重破坏，对党的领导、党的建设、全面从严治党造成严重损害，产生了一系列的后果。有的党组织和党员干部党的观念淡漠、政治纪律和政治规矩意识不强、管党治党不力；有的干部担心干得越多、出错越多、问责越多，因而得过且过、消极保守；有的受处理干部精神状态不振、等待观望情绪较重；还有的干部对从严治党明里赞成、暗里应付、潜意识里抵触，还不适应在从严的要求下和受监督的环境中工作和生活，廉洁用权、规范用权、全面从严的思想自觉和行动自觉尚未形成。
二是履行两个责任不到位的问题在一些地方和部门仍不同程度存在，管党治党压力传导尚未完全贯通。虽然我省大多
数党组织能够认真落实从严治党的主体责任，但仍有个别党组织思想认识不清、站位不高，把全面从严治党当成软指标，甚至以纪委监督责任代替党委主体责任。有的党组织主要负责人第一责任人意识不强，“好人主义”思想较浓，不想抓、不愿管；有的党员领导干部不认真履行“一岗双责”，重业务、轻党建。有的纪检监察机关履行监督执纪问责职责不到位，存在不愿监督、不善监督的问题。管党治党压力层层传导尚未完全贯通，存在“上热中温下冷”的现象，打破思想认识壁垒，持续加压，畅通渠道，实现落实管党治党责任全覆盖还需要下大力气。
三是制度建设的治本作用有待进一步发挥，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制还存在短板。近年来，我省不断强化全面从严治党，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，但是在长期坚持、不断巩固、持续深化上发力还不够、办法还不多，特别是对权力运行的制约和监督还不够精准，发挥查办案件治本功能还不够有效，通过深化改革和完善制度切断利益输送链条还需要深入研究探索。同时，制度执行不力问题还较为突出，一些党组织和党员领导干部把制度规定当成“橡皮泥”“稻草人”，制度空转、规定不落地现象时有发生。
四是纪委协助党委推进全面从严治党的思路举措有待进一步完善，与形势任务发展相匹配的工作能力需要进一步增强。
近年来，在省委的有力领导下，在查办案件、推进国家监察体制改革以及正风反腐等方面做了一系列工作，为推进全面从严治党、净化修复政治生态作出了努力。但与党中央、中央纪委的要求相比，还有较大差距。关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署实化细化不够，在统筹谋划、整体设计，“一盘棋”推动工作上思考得还不够深、力度还不够大，领导、指导各市县工作同向发力、一体跟进也有不到位的地方，有些工作的督促检查还不到位，压实责任、传导压力的招法还不多，发挥问责作用还存在短板，有些问题看到了，但有针对性采取措施还不够，围绕净化修复政治生态还需要拿出更有效管用的措施并持续用力。
五是党风政风和社风民风的交互影响，使修复政治生态更加复杂。一方面党风政风受到损害，影响了社风民风，另一方面讲义气、喜抱团的区域文化以及重人情、轻规则的社会风气对党风政风的影响也不容忽视。虽然我省净化和修复政治生态取得了重要成果，但冰冻三尺非一日之寒，彻底解决这些问题，需要持续发力、长期坚持。
三、净化修复政治生态的对策措施
净化修复政治生态是一项长期、艰巨的系统工程，xx 净化修复政治生态虽然取得了阶段性成果，但有些问题积弊较深，彻底扭转仍需时日，需要锲而不舍、综合治理、久久为功。当前，重点做好以下几项工作：
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断提高政治觉悟和政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育结合起来，努力掌握精髓要义和创新观点，学思践悟、知行合一，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平全面从严治党思想为引领，在党的建设新的布局中找准职责定位，切实转化为做好纪检监察工作的思路举措，转化为巩固发展反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利的坚定信心，转化为坚定不移推进全面从严治党的强大动力，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，为净化修复政治生态提供坚强保障。
复 （二）始终以政治建设为统领，持续净化修复 xx 政治生态。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最重要的政治纪律、政治规矩，严肃查处自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止行为，严肃查处上有政策、下有对策，虚伪应付、实不作为问题，保证中央及省
委各项决策部署落地生根。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，
2020 年修复净化党内政治生态工作实施方案
为全面贯彻落实市委《关于印发<2020 年修复净化党内政治生态实施方案>的通知》（X〔2020〕3 号）和市委办《关于认真贯彻落实省委指导组反馈意见进一步落实落细市委2020 年修复净化党内政治生态各项工作任务的通知》（××办发〔2020〕12 号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、全面加强思想建设 1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察 X X 重要讲话指示精神。（1）4 月份制定《2020 年局党组理论学习中心组学习计划》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记“八个着力”重要指示、参加 X 代表团审议重要讲话、2019 年视察 X 重要讲话精神、关于经济工作的重要论述和对市场监管工作的重要指示精神、党史和新中国史等列为重点学习内容，每月至少安排一次学习会议，并确定专题进行交流研讨。（2）坚持每周二以党支部为单位开展集体学习，学习习近平新时代
中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神每月安排不少于 1 次。6 月份，组织开展理论知识考试 1 次。推广“学习强国”学习平台，每月通报学习积分情况。9-11 月份，组织干部职工参加并完成 X 公务员网络培训。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委、人教科、办公室 责任单位：机关各科室、直属各单位 2.。
持续加强革命红色传统教育。（3）7 月份组织党员干部到 XX 革命纪念馆、XX 战役纪念馆等红色教育基地接受教育。（4）在“七一”前，开展重温入党誓词、入党志愿书活动，进一步学习党史和新中国史，使党员干部不断学习感悟。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委 责任单位：直属各党支部 3.。
注重家庭家教家风建设，推动移风易俗。（5）6 月底前组织广大党员干部围绕“传承好家风、弘扬好家教、经营好家庭”主题，开展“一封家书”征集活动。（6）4 月底前，组织全体党员干部签订《婚丧喜庆事宜新办简办承诺书》，引导党员干部争做移风易俗的参与者、推动者和先行者。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委 责任单位：直属各党支部 4.。
认真做好先进典型宣传和表彰奖励。（7）“七一”前，
组织表彰先进党支部和优秀共产党员。及时发掘在脱贫攻坚、疫情防控、市场监管等方面涌现出来的先进典型，进行广泛宣传，激励广大党员积极进取、担当作为。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委、新闻宣传与应急管理科 责任单位：机关各科室、直属各单位 5.。
切实开展警示教育。（8）6 月底前组织全体党员观看警示教育专题片，组织副科级以上干部传阅违纪违法干部忏悔录、悔过书，用身边事教育身边人。（9）分别在 7 月份前和 12 月份前召开领导干部警示教育大会，采取参观廉政教育基地、通报典型案例等方式，树牢拒腐防变思想防线。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委 责任单位：机关各科室、直属各单位 二、不断加强组织建设 6.。
突出党建工作政治功能。（10）认真贯彻党中央《关于加强党的政治建设的意见》，按照局党组《关于加强党的政治建设重点任务分工方案》，认真抓好贯彻落实。（11）认真落实基层党建述职评议工作，12 月底前召开直属党支部书记述职评议大会，接受党员评议。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委 责任单位：直属各党支部
7.。
巩固深化主题教育成果。（12）深入开展主题教育“回头看”，9 月底前完成对牵头负责的食品生产经营环节存在的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”，食品安全隐患比较突出问题的专项整治，充分发挥市食安委办作用,建立健全工作机制，严厉打击违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。
责任领导：×× 牵头科室：食品安全协调科 责任单位：机关各科室、直属各单位 8.。
抓好党支部建设标准化。（13）4 月份，机关党委制定印发《2020 年机关党建工作要点》，各党支部制定印发《2020年度党支部工作计划》。4 月底前健全党建活动室，严格落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。（14）整治党员信教和涉黑涉恶问题，结合扫黑除恶专项斗争，对市场监管系统存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。（15）各支部按照《关于分类晋级推进党支部建设标准化工作的实施办法（试行）》，5 月份完成分类定级，在此基础上制订对标争创方案和台账，年终通过考核评估，力争 10 个支部均达到 3 星级以上。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委 责任单位：直属各党支部 9.。
加强党员教育培训和管理。（16）4 月份，各党支部制
订《2020 年度党员学习教育计划》，按计划抓好集体学习；4月中旬，全体党员制订自学计划并交各支部备案，按计划抓好自学。（17）5 月份完成党员“政治生日”电子贺卡制作，在党员入党时间来临之际，给党员送去“政治生日”祝福。（18）6 月底前，对市委巡察组反馈的党员心得体会网上下载现象普遍,“雷人话语”频出等问题回头看，组织对党员干部学习笔记、心得体会进行检查，严防此类事情再次发生。开展不合格党员教育活动，对个别党员不按时交纳党费、工作调动但不转党组织关系等问题进行集中整顿。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委 责任单位：直属各党支部 10.。
规范党内政治生活。（19）严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，领导干部以普通党员身份参加双重组织生活，经常开展谈心谈话、批评和自我批评。（20）对党支部运用“X 党建”平台加强管理，督促开展“三会一课”达到 100%。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委
责任单位：直属各党支部 三、切实加强干部队伍建设 11.。
树立鲜明选人用人导向。（21）始终把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，选拔任用敢于负责、善于
作为、实绩突出、忠诚干净担当的好干部。着力激励干部担当作为，落实容错纠错机制，让干部感受到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。（22）针对机构改革后，干部职工思想认识和业务能力不足、科室人员配备不到位、部分干部编制未解决问题，加快机构改革后队伍融合，加强业务能力培训，及时配齐空缺职数。加强与市委组织部、编办沟通协调，推进市市场监管综合执法队改革，解决部分干部编制和登记问题。
责任领导：×× 牵头科室：人教科
责任单位：机关各科室、直属各单位 12.。
提拔重用忠诚干净担当的好干部。（23）及时掌握在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、食品药品监管等重点工作中，担当作为、敢于斗争、成绩突出、群众普遍认可的优秀干部，充分运用好公务员职务与职级并行制度，适时选拔任用。（24）注重党组织近距离考察识别干部，打破唯学历、唯资历等条条框框，推荐踏实干事、勤政务实、敢于担当的优秀年轻干部。细化完善干部考核奖惩方式，全方位掌握干部思想工作等情况，努力打造作风优良、工作务实的干部队伍。
责任领导：×× 牵头科室：人教科
责任单位：机关各科室、直属各单位
13.。
严格干部选拔任用程序。（25）彻底肃清××××××等人思想流毒和恶劣影响，整治和消除塌方式腐败影响，把好推荐干部关。进一步规范管理干部职务任免中的备案、推荐考察、民主测评、谈话推荐、计划生育审核、讨论决定、任前公示等程序。
责任领导：×× 牵头科室：
：人教科 责任 单位：机关各科室、直属各单位 四、持续加强作风建设 14.。
坚决整治违反中央“八项规定”精神问题。（26）认真整改市委巡察组反馈我局落实中央八项规定精神不到位，超标准接待、超员陪餐、花钱大手大脚、违规报销差旅费、重复报销问题。认真落实中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠治“四风”，坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮，严格执行有关规定，强化监督制约，责令相关人员退还多报销差旅费并作出书面检查，坚决杜绝此类问题发生。
责任领导：×× 牵头科室：
：办公室 责任 单位：机关各科室、直属各单位 15. 深入开展党风政风突出问题专项整治。（27）对第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案、股权出质的设立、药品零售企业许可、食品（含保健食品）经营许可、食品（含保健食品）生产许可、计量标准器具核准、广
告发布登记和企业设立、变更、注销登记等××个政务服务事项全部进驻市政府政务大厅统一办理，对于没有进驻或部分进驻大厅的，认真分析原因，找准问题症结，确保全部进驻大厅集中办理，努力实现群众办事“最多跑一次”。（28）整治在办理营业执照、食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营备案、特种设备安全管理和作业人员证等方面“吃拿卡要”,办事效率低问题。紧盯食品药品安全监管、企业经营行为监管、执法办案等重点环节，整治执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事，给了好处乱办事等行业不正之风问题。对存在问题的干部严肃批评教育，视其整改情况作出继续留任或调整问责。对不听招呼、我行我素、屡教不改的干部职工，一律从严从重处理。（29）进一步加大破“网”打“伞”力度，把治理市场监管干部充当“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点，敢于刀刃向内、刮骨疗毒，积极排查可能存在涉黑涉恶“关系网”“保护伞”的情况，及时移送纪检监察机关，坚决清除害群之马。（30）整治起草文件“假大空”、对照检查考核要求做假资料图应付、工作过度留痕等问题。从严控制发文数量，规范发文范围，加强会议管理，今年发文数量和开会次数要比上年有明显下降。提倡少开会、开短会、开管用的会。清理规范 QQ、微信工作群，推广“陇政钉”一体化使用。（31）整治调查研究浮在面上、不深入实际接触问题、不深入一线掌握情况的问题，根据工作需要给每名领导干部安排一周时
间下基层开展食品药品安全监管、特种设备安全监管等有针对性调研。减少不必要的督查检查，合并同类督查检查事项，深入基层以解决问题为主，每次督查结束后工作组要向局务会提交督查报告。
责任领导：×× 牵头科室：
：机关各科室 责任 单位：直属各单位 16.。
集中整治市场监管行业乱象问题。（32）6 月份开展整治食品、药品、保健品市场经营乱象，重点排查校园周边食品安全、无证经营、药品保健品安全、特种设备安全等热点难点问题，严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题，解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题。（33）6 月份开展整治集贸市场、批发市场等领域存在的行霸行为，打击制售假冒伪劣、“三无”产品等损害群众利益行为，加强对侵犯群众利益的欺行霸市、强买强卖的“菜霸”“摊霸”“市霸”等重点领域的打击力度，开展专案攻坚，提高办案质效。（34）12 月底前全面落实中央扫黑除恶第××督导组反馈意见各项整改任务，开展问题线索“清零”行动，配合开展打击非法集资、非法高利放贷、电信诈骗等突出问题专项行动，确保金融市场安全。
责任领导：×× 牵头科室 ：综合执法科、食品流通监管科、餐饮服务食品监管科、食品安全协调科、药品化妆品监管科、特种设备
安全监察科 责任 单位：机关各科室、直属各单位 五、全面加强党风廉政建设 17.。
加强领导班子建设。（35）针对市委巡察组反馈议事决策规范化程度不高，在局务会上召开民主生活会、研究部署党建工作、开展廉政集体约谈问题，健全完善会议议事规则，严格区分党务、政务，防止出现局务会违规代替党组会议研究“三重一大”、党的建设、党风廉政建设及人事劳资、职称晋升、评先选优等问题。（36）党组书记严格落实干部提名考察、民主集中制、五个不直接分管、末尾表态、“一把手”插手干预重大事项记录等制度。带头报告个人有关事项，带头进行年度述职述廉，带头做到廉洁从政、干净干事。（37）党组书记平时对班子成员要多“咬耳”、“扯袖”，发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正；班子成员及领导干部发现“一把手”存在问题要及时提出，必要时要敢于直接向市委报告。（38）年底前，做好领导班子民主生活会前准备工作，认真撰写对照检查材料，按上级要求及时召开民主生活会。
责任领导：×× 牵头科室：办公室、机关党委、人教科
责任单位：机关各科室、直属各单位 18.。
加强对党员干部法纪教育和日常监督。（39）加强法纪教育，年内组织党员干部开展 6 次廉政学习，《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分
条例》等为必学内容。（40）6 月底前，对办公室、财务科、人教科、食品流通监管科、药品化妆品监管科等重点科室，开展集体约谈，对群众有反映的个人要重点进行提醒告诫。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委
责任单位：直属各党支部 19. 主动接受派驻纪检组监督。
。（41）凡提交党组会议、局务会议研究讨论决定的重大事项，提前向市纪委第三纪检监察组请示汇报，并邀请第三纪检监察组派人参加。
责任领导：×× 牵头科室：机关党委
责任单位：直属各党支部 20.。
扎实做好巡察问题整改。（42）对市委第六巡察组巡察我局反馈的四个方面××个大类××个具体问题,制定整改方案，建立整改台账，明确整改时限、责任科室和责任领导，并严格按照时限抓好整改任务。在整改完成后 7 月份要开展“回头看”，进一步对照整改要求，巩固整改效果，确保整改取得实实在在的效果。
责任领导：×× 牵头科室：办公室
责任单位：机关各科室、直属各单位 六、着力加强制度建设 21. .。
从严落实管理制度。（43）对于市委巡察组反馈的工
作作风不实、考勤流于形式的问题，组织专人不定期抽查干部考勤上岗情况，并严查干部上班期间打游戏、看电影、逛淘宝等问题。（44）4 月底前完成巡察反馈中关于财务管理方面问题整改，总结经验教训，严把支出审批关、会计核算关、票据审核关，确保资金支出合理规范。严格执行政府采购制度，属于集中采购的必须实行集中采购，属于招标采购的必须实行招标采购。
责任领导：×× 牵头科室：人教科、财务科 责任单位：机关各科室、直属各单位 22.。
健全各项规章制度。（45）7 月份，对行政审批、执法办案、项目审批等重要环节，制定权力清单、负面清单、责任清单，划清权力边界，明确各项权力运行廉政风险点。（46）7 月份，对市场监管局党组会议、局务会议、局长办公会、财务管理、津贴补贴、公务接待、干部福利、奖金发放等方面制度规定进行梳理修订，健全完善规章制度，用制度管权、管事、管人。
责任领导：×× 牵头科室：办公室、法规科、财务科 责任单位：机关各科室，直属各单位 23.。
加快推进“放管服”改革。（47）持续精简行政许可事项，实时更新公布行政许可事项清单。简化企业开办流程，推广应用X省企业开办“一网通办”服务平台，实现企业开
办全程网办。（48）全面实施“双随机、一公开”监管，年底前实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。开展“减证便民”行动，公布实行证明事项告知承诺制的政务服务事项目录清单，6月底前，除法律法规等另有规定外，所有政务服务事项实行证明事项告知承诺制。（49）依托国家企业信用信息公示系统，及时归集公示企业失信信息，在行政审批、市场监管、评先评优等活动中全面运用，构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。
责任领导：×× 牵头科室：
：行政许可科、信用监督管理科 责任 单位：机关各科室、直属各单位
24.。
着力激励干部担当作为，落实容错纠错机制。（50）认真贯彻中央关于激励干部担当作为的意见和中组部“9条具体措施”，完善容错纠错和关爱机制。（51）做好机关和直属单位基本工资、地区附加津贴和公务员奖金调整，落实公务员职级晋升、体检、休假等制度，进一步激发干部干事创业的热情。
责任领导：××
牵头科室：人教科、财务科 责任单位：机关各科室、直属各单位 七、靠实工作责任 （52）党组坚决扛起修复净化党内政治生态主体责任，主要负责同志作为第一责任人，要亲自谋划、亲自安排、亲
自推动落实。班子其他成员要各司其职、各负其责，认真抓好分管科室和分管部门政治生态修复净化工作。直属各单位要结合各自实际，认真研究制定具体方案，细化举措，抓好落实。每季度至少向市修复净化党内政治生态工作领导小组办公室报送 1 篇工作信息，亮点特色类信息随时报送。
责任领导：××
牵头科室：市局修复净化党内政治生态工作领导小组办公室 责任单位：机关各科室、直属各单位
