人民检察院法治政府建设工作总结

时间:2021-09-03 10:26:38 浏览量:

人民检察院法治政府建设工作总结

x年,x市人民检察院法治政府建设工作在市委和省检察院的正确领导下,紧紧围绕x发展大局,认真落实《x》文件精神,结合检察工作实际,充分发挥检察机关法律监督职能,为我市法治政府建设各项工作发展提供了有力的司法保障。现将x年市检察院法治政府建设工作情况报告如下:

一、强化组织领导、统筹部署,责任落实到位

市检察院党组认真学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉提升政治站位,将法治政府建设纳入检察工作的总体部署,具体到各项检察业务工作中:一是市院一把手亲自抓本系统法治政府建设工作。市院检察长x同志在年初便召开专题会议,研究讨论法治政府检察工作目标,安排部署工作任务,要求要严格依法、依程序办案,把严格公正司法作为检察机关推进法治建设的核心要求。二是深化司法责任改革、强化“x”、开展审查逮捕听证制度试点、加强行政检察和全面深化公益诉讼等,全方位推进法治政府建设。三是稳步推进司法体制改革的落实。紧紧围绕党政机构改革原则和检察职能变化,以专业化为导向、“捕诉一体”为重点,严格按照省检察院要求,积极指导x各区

县院稳步完成内设机构改革工作。

二、立足检察职能,强化法治建设措施

狠抓执法办案、促进全民守法,推进法治x建设成效明显。一是依法打击各类刑事犯罪,推动树立法治权威。严厉打击毒品犯罪、故意杀人等严重影响社会治安和社会反映强烈的犯罪,积极化解社会矛盾,引导群众依法维权,依法推进检察环节社会矛盾化解,及时办理群众控告、申诉、举报等案件。x年共批准逮捕各类犯罪嫌疑人x人,提起抗诉x人。二是积极做好法制宣传工作。全市x名检察长、副检察长或检察官担任学校法制副校长,利用开学季等组织普法课堂进校园活动,组织丰富多彩的下乡普法宣传活动,重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,让法治建设工作家喻户晓、人人参与,增强全民法制素养,营造良好的法治氛围。三是参与创新社会治理,提升社会治理法治化水平。全市检察机关x检察服务大厅全部投入使用,以参与重点人群治理为抓手,依托职能实现个别化矫正与治理,凸显社会治理效果。

深化扫黑除恶提升治理水平,推动平安x建设。建立健全提前介入、挂牌督办、会商研判、案件统管、深挖线索“保护伞”“黑后台”等工作机制。抽调x名员额检察官组成“捕诉一体”涉黑涉恶案件办理团队,对涉黑涉恶犯罪批捕x人,起诉x人。常态化的组织涉黑涉恶案件庭审观摩研讨活动,提高公诉人员指

控犯罪能力,坚持严把案件质量关,加强涉黑涉恶案件的立案、侦查、审判环节的法律监督,依法甄别黑恶势力、防止人为“拔高”凑数或降格处理现象。对公安机关报请批准逮捕x人、移送审查起诉的x人依法不认定为黑恶组织成员,同时追捕x人,追诉漏罪漏犯x人,追加认定犯罪事实x起,提出抗诉x件。检察机关扫黑除恶工作受到上级督查组的肯定。

维护市场秩序,推动法治社会经济建设。认真落实省检察院“x检x条”规定,出台服务保障民营经济健康发展实施意见,加强与工商联的沟通联系,扎实开展定期走访、召开联席会、检察开放日等多种形式的检企共建活动,促进保障市场公平竞争,推进市场交易法治化。着力打击侵犯知识产权、破坏金融管理秩序等经济犯罪活动,批捕企业商标专用权、专利权、著作权以及侵犯企业商业秘密犯罪x人,起诉x人。努力发挥检察监督职能,发挥检察建议在社会治理中的司法推动作用,立足检察建议“刚性和精准”监督,促进社会和谐稳定,全年检察机关共发出检察建议x条,举行检察建议公开宣告x次,有效的预防和减少了违法犯罪,保证了社会稳定促进经济发展。

三、努力完善“x”机制,不断规范行政执法

市检察院和市政府法制办共同牵头推进“x”工作以来,市检察院主动作为,积极发挥牵头单位作用。市检察院深入贯彻落实市人大常委会印发《x意见》。年初市检察院与市中院会签纪要,

建立了解决“行刑衔接”案件轻缓刑居多问题的工作机制。x月,市委编办根据党政机构新一轮改革,将市级议事协调机构“行刑衔接”工作领导小组成员单位进行了调整,由原x个调整为x个。作为唯一参与全省“x”平台建设的市、县级检察院,市检察院和x区检察院积极配合省检察院开展“x”平台的开发与部署,提出的平台架构方案和关键字段检索方案建议被采纳。目前,全市“行刑衔接”信息共享平台运行情况总体良好,所有“行刑衔接”工作领导小组成员单位均在平台上进行了初始化。检察机关利用平台对执法信息进行分析、梳理,及时发现以罚代刑、有案不移、有案不立等问题,适时开展有效监督。截止今年x月底,全市映射在“x”平台上的行政处罚案件x件,涉嫌犯罪案件x件。x月,市检察院办理《x意见》情况,接受了x满意度测评,满意和基本满意率达x。“x”工作基本形成了“以法律法规为基础、以人大《决定》为保障,以衔接机制为路径”和“党委坚强领导、政府有力推动、人大加强监督、检察机关协调推进、成员单位各负其责、相关方面积极配合、行政执法与刑事司法无缝衔接”的“x”工作大格局。

四、下一步推进法治政府建设落实的安排

在下一步的工作中,全市两级检察机关将持续履行工作牵头职责和法律监督职能,为x经济建设和社会稳定提供有力的法治保障。一是要继续发挥检察职能,营造经济社会发展良好环境。

要进一步加强x工作,积极促进依法行政,营造良好的政务法治环境。准确打击各类经济犯罪,营造良好的市场法治环境。充分履行监督职能,创造良好的社会法治环境。立足诉讼监督,不断优化执法司法环境。二是要认真落实改革部署,围绕司法改革不断在推进改革任务中激发活力。加强司法程序规范,保障司法公平;

加强人权司法保障,依法履行诉讼监督职责,坚决防止冤假错案,促进严格执法、公正执法,真正做到司法为民。三是创新宣传载体,强化法制宣传教育。积极运用微博、微信、官网等新媒体手段构建多元宣传格局,让公众了解法治政府建设内涵,熟悉国家法律。注重法律宣传资料的制作,提升宣传效果,深度挖掘各类案例,通过制作发送司法白皮书、发布典型案例、印发插图本的宣传画册等方式,注重宣传的可接受性、深度性,提升公众的法律素养。要重视街头普法,做足做好前期准备和宣传工作,让公众了解街头普法活动,通过定期举办,形成传统和制度,让街头普法定期化、常态化,切实提升街头普法效果。

x年我们将在市委的坚强领导和人大的有效监督下,主动把检察工作融入到x市的发展大局中,全面履行检察职能,为实现x社会稳定和长治久安做好司法保障。

摒弃了程式化的套话废话。

切题意,结构完整!

2011年XX镇法治政府建设工作总结

今年以来,XX镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,大力落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《XX镇法治政府建设与考评指标体系》,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,扎实开展各项工作,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。

(一)强化统筹、协调,推动建立依法行政的工作格局。依法行政是贯穿于政府行政管理的全局性工作,必须要有强有力的体制和机制加以保障。近年来,根据上级的部署,我镇先后建立了法治政府建设领导小组,开展了法治政府建设量化考核等一系列工作并取得了明显成效。我镇要在做好依法行政各项组织建设和内部工作机制建设的基础上,继续深入做好以下工作:一是调整、完善XX镇法治政府建设领导小组成员,并以此作为平台和抓手,推动各部门、街道和乡镇法治政府工作机构的建立,形成高效实行、保障有力的常态格局;二是深入实施《法治政府建设考核实施细则》,探索建立法治政府建设指标体系,完善行政执法工作考核评估体系;三是加强对公民权益保障行动计划的指导,协调督促和落实制定工作目标,增加对社会保障、劳动就业、公共教

育、基本公共服务的投入,充分发挥基层组织在优化保障公民权益中的重要作用。

(二)健全行政决策机制,提高规范性文件制定质量。依法决策、科学决策是依法行政的龙头。我们将按照《XX镇重大行政决策》的要求,在全镇继续推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价等五项制度,着力规范、约束和引导政府的决策行为。同时,要将做好规范性文件的制定审查工作作为提高依法决策水平的重要手段,通过开展规范性文件清理,维护法制统一,使规范性文件更具合法性;要全面落实《关于申报XX镇人民政府2011年度行政规范性文件制定项目的通知》,加强对新制定的规范性文件的调控;要继续完善规范性文件内部审批流程,统一文件的立项、审核、说明、备案和发布程序;要以对工作高度负责的态度,认真做好政府常务会议议题和领导交办的合法性审核工作,进一步提高行政决策的效率和质量;要落实行政规范性文件备案内部审查规则,加强对各部门和乡镇规范性文件的审查把关,整体提高我镇政府及部门的依法决策水平和行政效能。

(三)转变行政执法理念,规范行政执法行为。行政执法工作是依法行政的重中之重,它事关行政相对人的切身利益,事关政府的形象。因此,我们要重点加强对各行政机关

行政权力的控制和约束。以规范行政裁量权作为当前规范行政执法行为的切入点,按照《XX镇行政执法裁量权制度》,会同监察、审管等部门,强化日常监督工作,确保制度落到实处。要继续组织对镇各主要行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制行为进行集中评查,对评查中发现的问题,及时予以纠正。在此基础上延伸对行政处罚的监督链,通过加强调研和论证,探索建立与企业、民生、公共利益密切相关,敏感性强的行政处罚结果的公开机制和制度,实现对行政处罚执法行为的全程监督。力争通过几年的努力,对主要行政行为进行一轮全面的检查规范,使我镇的行政执法环境得到不断优化,行政执法水平得到明显提高。

(四)深化行政体制改革,推进政府管理转型。政府管理体制改革既是依法行政的重要内容,也是推进依法行政的重要措施。我们要在行政管理实践中继续加快行政管理体制机制和管理方式的创新,倡导柔性管理、高效管理,寓管理于服务之中,努力实现政府转型。要结合机构改革和乡镇城管体制改革,积极探索建立相应的行政执法体制。继续推进行政审批制度改革,健全代办制和竣工联合验收制,提高行政效率;进一步加强政府信息公开工作,增强政府工作透明度;建立健全行政执法争议协调机制,进一步界定和规范政府职能,及时解决职责争议;逐步推行行政调解和行政指导制度,倡导人性化执法方式。总之,要在具体的执法过程中,

尽量做到能用间接手段的,不用直接手段;能进行调解的,不采取行政强制;能进行说服教育的,不擅用行政处罚。通过上述管理形式的转变和创新,使我镇各部门的行政管理能力和服务水平得到明显提高。

(五)拓展行政复议职能,加强争议化解能力。按照《XX镇行政争议调解机制》和《XX镇复议责任制》的要求,我们将根据新形势下行政复议工作的实际需求,树立行政复议工作新理念,不断调整、改进工作方式方法,以实现案结事了为复议工作的价值取向。一方面要严格依法办案,确保把所有案件办成铁案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾争议为工作的出发点和落脚点,大力加强调解和解工作力度,力争从根本上化解各类行政争议,维护社会和谐稳定,实现法律效果与社会效果的统一。在办好案件的同时,要重点在案外延伸上做文章,进一步健全行政复议和行政审判联系互动机制,使其在规范执法、化解行政争议中发挥更大的作用。此外,要继续建立健全信访与复议联动机制,力争将矛盾纠纷化解在行政机关内部;要全面落实首长出庭应诉规定,提高应诉工作水平和效果;对于司法机关的司法建议书要做到及时反馈,认真对照整改;要全面落实行政执法责任制,实行行政败诉案件责任追究制度,对于特别典型的败诉案件要启动问责程序。

(六)提升干部法制教育培训层次,增强干部队伍素质。继国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,提出了进一步推进法治政府建设的29条具体意见,工作要求很高,因此,法制教育培训任务十分繁重。一方面要建立、落实干部学法制度,通过法制讲座、集中学习等形式广泛开展学法活动。另一方面,要继续深化落实政府常务会议专题学法制度、行政执法人员的资格管理制度、行政执法人员综合法律知识轮训制度,同时,要健全乡镇的法制机构,逐步健立基层法制工作网络。要通过一系列的学习和宣传,使全镇各级行政机关和广大行政执法人员对做好依法行政工作的重要性有新的认识和提高,依法行政的意识和能力有明显增强。

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