XX县环境保护局开展扶贫领域“抓系统、 系统抓”专项整治工作实施方案 为打赢打好脱贫攻坚战，提高脱贫攻坚工作成果，根据《关于印发<开展扶贫领域“抓系统、系统抓”专项整治工作实施方案>的通知》（X扶治办发〔20XX〕X号）精神，结合我局工作实际，制定方案如下。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题座谈会重要讲话精神，坚决落实党中央、中央纪委、自治区党委、XX市委和XX县委有关脱贫攻坚及扶贫领域腐败和作风问题专项治理部署要求，聚焦扶贫政策、项目、资金，在全局组织开展“抓系统、系统抓”专项整治工作，通过开展“抓系统、系统抓”专项整治工作，进一步推动提升扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作质量，推动扶贫政策落实到位、扶贫项目规范实施、扶贫资金高效使用、干部作风扎实转变，精准护航脱贫攻坚，确保以决战决胜姿态如期打赢打好脱贫攻坚战。
二、组织领导 为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和指示批示精神，有效开展局扶贫领域“抓系统、系统抓”专项整治工作，经研究，成立XX县环境保护局开展扶贫领域“抓系统、系统抓”专项整治工作领导小组。领导小组成员如下：
组 长：XX 局长 XX 党组书记 副组长：XX 副局长 XX 副局长 XX 副局长 成 员：XX 监察大队大队长 XX 监测站站长 XX 办公室主任 XX 生态股股长 XX 污控股股长 XX 行政审批股股长 XX 科标股股长 XX 财务室负责人 领导小组下设办公室（在局办公室），统筹协调专项整治工作的开展，并负责材料收集上报，工作台账整理等工作。
三、工作重点 （一）紧盯重点领域。要紧盯影响实现“两不愁三保障”的义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全“3+1”等突出问题，围绕边境地区实施普惠政策落地情况，强化对控辍保学、健康扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、拆旧复垦等重点项目的检查监督。
针对扶贫资金项目开展专项整治，以点带面，以小专项带动大专项，解决扶贫项目建设、扶贫资金拨付过程中的突出问题。涉及监督职能的股室要摸清资金项目底数，压实部门监管责任。
（二）紧盯关键环节。围绕扶贫政策执行、项目实施和资金使用三个方面的关键环节开展专项整治。一是紧盯扶贫政策是否落实 到位；
二是紧盯扶贫项目立项、核准、实施、验收等关键环节；
三是紧盯资金申报、审核、拨付、使用等关键环节。
（三）紧盯问题线索。要加强对扶贫项目资金的监管力度，进一步提高发现脱贫攻坚工作中失职失责、腐败和作风问题线索的能力。在专项整治工作中发现的问题线索，要及时报派驻纪检监察组开展分析研判，对该发现的问题没有发现、发现问题不处理不报告的失职渎职行为严肃问责。
（四）强化统筹推进。要抓好专项整治发现问题的整改工作，与落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作相结合，对照突出问题和共性问题，一项一项对照细查，举一反三抓整改，确保项目加快实施、资金及时拨付；
与专项治理工作相结合，推动本局落实专项整治和问题线索移交等工作，以问题的彻底整改推动脱贫攻坚工作提质增效。
（五）强化警示教育。要充分运用扶贫领域典型案例，强化警示教育工作，组织召开警示教育大会、点名道姓通报曝光等警示教育活动，推动警示教育常态化、制度化，用身边事教育身边人，达到“查处一个、警醒一片”效果。要坚持边推进边总结边提高，系统梳理提炼专项整治工作中的好经验、好做法，转化为制度、规范，形成长效机制，推动专项整治工作常态化开展。
三、工作步骤 （一）制定方案并启动（2020年7月中旬） 结合实际制定“抓系统、系统抓”专项整治工作方案，开展系统内摸底排查，梳理信访举报等方面情况，摸排扶贫资金项目存在的突出问题，做好专项整治各项准备工作。各涉及监督职能的股室及二层机构要紧盯重点领域、关键环节和问题线索，于每月20日前填写XX县环境保护局开展“抓系统、系统抓”专项整治工作情况统计表后报至局办汇总。
（二）集中整治（2020年7月下旬至10月中旬） 针对摸排出来的问题，立行立改，针对发现问题逐一制定整改措施，推动各类问题整改到位。通过全面自查、重点检查、实地调查等方式，对扶贫政策执行情况、扶贫资金项目落实等情况开展集中整治。
（三）整改总结（2020年10月中旬至11月底） 集中整治结束后，对整治落实情况开展“回头看”，总结工作成效、经验，完善工作台账。要加强对专项整治工作情况的梳理汇总，认真分析、深入研究，健全系统廉政风险防控机制，及时堵塞漏洞，促推部门系统政治生态持续净化。
四、工作要求 （一）提高政治站位。认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神，从政治和全局的高度深刻认识“抓系统、系统抓”专项整治工作的重要性，切实履行监管主体责任，力戒形式主义、官僚主义，认真按照方案要求开展整治工作，不断巩固专项治理工作提升年活动成效，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
（二）加强组织领导。成立专项整治工作领导小组，主要领导担任组长，全面统筹推进专项整治工作，分管领导担任副组长，督促局机关各股室、站、大队切实承担监督责任，认真负责开展专项整治工作。要建立工作机制，明确工作责任，强化工作措施，逐级抓好落实。
（三）注意方式方法。要实践运用监督执纪“四种形态”，把握政策界限，加强思想政治工作，立足于教育大多数干部职工，对主动说明、及时纠正的给予从轻处理，对以权谋私、顶风违纪的严肃处理。
（四）营造工作氛围。认真总结提炼“抓系统、系统抓”专项整治工作中经验做法，通过新闻媒体、本局门户网站、微信平台等媒介，强化宣传引导，加强典型示范，推动经验交流，营造良好工作氛围。
（五）加强工作报告。局机关各股室、站、大队及时收集汇总专项整治工作开展情况，按时将专项整治工作阶段性进展情况、专 项整治工作总结报至局办。局办汇总后形成开展“抓系统、系统抓”专项整治工作总结报送县专项办。
