蒋中明
【摘 要】本文结合审计实践，分析了审计组长业务能力构成要素，并对提高审计组长业务能力素质的方式方法进行了大胆探索，可供审计部门培养审计组长，提高审计组长业务能力素质借鉴。
【关键词】审计;内部审计;提高素质;业务能力
审计工作最基本的组织形式是审计项目制，审计项目实施普遍实行项目组长负责制。由于审计项目组是临时工作组织，因此项目组长也是个临时的“官”，项目实施完毕项目组人员自动解散归建，项目组长的项目行政管理职责也自动结束。审计项目组长的主要任务是带领项目组完成审计项目，项目组长作为审计组的“官”应具备哪些基本素质，如何提高审计组长业务能力，我们进行了一些思考和探索。
一、较好的语言文字表达能力
语言文字表达能力是所有审计人员必须具备的最基础、最重要的能力。审计项目的工作成果构成是审计问题和审计报告，审计问题又是审计报告最核心的部分。项目组中审计组长往往要承担审计问题审定、审计报告修改、内外关系的协调和沟通等职责，没有一定的语言文字表达能力是很难胜任的。
如何提高审计人员的语言文字表达能力呢，我们最基本的做法一是提供练笔的样本，组织经验丰富的审计组长及审计管理人员收集一些质量较高的审计记录、单项底稿和审计报告，编成《经典审计文书集》并以电子文档的方式发给审计人员，要求审计人员经常学习阅读，培养审计人员语感，以后写起审计底稿、审计报告及内外关系的协调和沟通起来就可以得心应手;二是提供练嘴的平台。每年开展审计成果交流展示，审计成果交流采取互动答辩模式，与会者可以对展示的单项底稿的问题描述、定性引规、处理处罚“吹毛求疵”，报告人要现场回答提问。这样既锻炼了审计人员的口头语言表达能力，也有助于克服怯场心理提高复杂场合交流应对能力;三是通过一年一度的专业技术人员继续教育平台，聘请专业教师，教授一些简单实用的语法、逻辑方面的知识，使审计人员在语法、逻辑理论知识上有所提高。
二、较广的知识背景
审计工作要求审计人员具有较广的知识背景。由于审计对象是变动的，要求审计人员的背景知识也有其特点，一般只要求背景知识的广度，不强调背景知识的深度，这是审计工作“只看不干”的工作特点决定的。审计监督职责，主要判断被审计单位经济业务的合规性，不需要有相关行业较深的专业知识，相反较深的专业知识会影响审计人员作为监督者看问题的角度。而且，人的知识总有其局限性，即要求审计人员有背景知识的广度又要求有背景知识的深度现实中也很难做到。
如何获得较广的背景知识呢，主要靠工作经验积累和相关专业知识培训。为了拓展审计人员的背景知识，造就一批即懂生产经营业务知识又懂审计知识的专业审计队伍，我们连续三年开展了基层单位生产经营为主要内容的实践调研活动，我们按照缺什么补什么，干什么学什么的原则，将全体人员分成若干调研组，各组自定调研主题和方向，通过在现场看、到现场干、与工人干部谈等方式方法，一年了解一类所属基层单位的主要生产经营业务，发现生产经营业务风险点、控制点和可改善点。通过三年的持续努力，取得了较好的效果，极大地拓宽了审计人员的背景知识，提高了审计人员履职能力素质。
三、一定的专业技能
审计组长应具备以下三种专业技能，一是审计过程中发现问题、提炼问题的能力;二是熟悉审计工作流程、方法并把握审计节奏的能力;三是编制审计文书提报高质量审计最终产品的能力。
作为审计组长，通过检查审计资料，发现问题、提炼问题是最基本的专业技能。审計组长既要亲自上手承担难度大的核心查证工作，还要关注组员查证动态并指导组员完成审计任务。在项目初期，审计组长要分析项目特点，对存在的问题要有预判，根据预判指出各岗位审计查证重点和查证路径，并督导审计人员落实;在查证工作遇到阻力和困难时，要及时答疑解惑并提供帮助。
把握审计节奏是审计组长一项重要工作职责，审计组长要正确处理审计质量和审计时间的关系。对审计过程中发现的审计疑点，审计组长要进行风险分析，对风险超出可接受范围的审计疑点，要查深查透逐项排除，对审计风险在可接受范围内的“疑难杂症”，审计组长要懂得“进退取舍”。对查证困难、影响较小、性质不严重的审计疑点要及时割舍，避免浪费审计力量;对性质较严重、影响较大的审计疑点也要组织审计力量攻坚克难，确保整个项目审计风险可控。
提报审计报告是审计项目组的主要工作任务。审计组长撰写审计报告首先要注意审计报告格式，其次要确定在审计报告中披露的问题，要评估披露的问题风险，审计问题改进建议应以提原则性意见为主，不宜提具体的措施和方法，提具体措施和方法可能给审计人员带来风险;再次要注意审计评价的撰写，真正做到有审才有评;审计评价要和审计发现的问题恰当且合情合理。
如何提高审计组长的专业技能呢，我们借鉴了操作技能岗位的做法实施了为期两年的“师带徒”培训计划。具体做法是在每个业务科室里挑选一位有经验的审计组长和一位有培养前途的拟任审计组长结成师徒关系，对拟任审计组长进行有针对性的培训。通过1～2年的师带徒指导，将拟任审计组长培养成为熟悉审计业务和相关法律法规、掌握审计技术方法、具备一定理论修养和扎实文字功底及沟通协调能力的审计组长后备人才。“师带徒”帮教计划对师傅和徒弟分别提出了要求，即要求师傅利用开展审计项目时机，传授审计技术业务理论知识和实际操作技能，并结合日常表现每月对徒弟工作学习情况进行点评;又要求徒弟定期对学习和实践情况进行总结，分析进步与成绩、查找问题和不足。通过“师带徒”活动，师傅和徒弟业务技能均得到较大的提高，取得明显的效果。
四、一定的工作组织能力
审计组长作为项目组的“官”，是项目的管理者，必须具备一定的管理组织能力。审计组长应做好项目前期了解工作，梳理出审计思路，厘清审计重点和难点，向审计机构提出审计人员人数及专业构成请求，审计人员人数及专业构成确定后编制审计方案。审计方案要合理设置工作岗位，根据审计人员工作经历、以往业绩及专业背景，确定具体人员工作岗位，尽可能做到岗人匹配，人尽其才，以体现出审计组团队的整体能力。
在审计过程中，要定期召开审计组业务会议，业务会议的主要目的一是交流信息，二是了解工作进度，三是讨论疑难问题，四是分析解决工作中遇到的困难。对工作量大、进度较慢的岗位，或岗人不匹配要及时调整任务;对疑难问题，集思广义，提出解决问题的思路和方法;对审计工作中遇到的困难，尤其被审计单位的配合问题，项目组长要及时出面沟通，及时解决配合工作遇到的困难。项目组长还要做好日常项目行政管理工作，抓好劳动纪律、廉洁从审、组员思想，特别是廉洁从审工作，既不能违反中央八项规定，又要体现人文关怀，增强团队凝聚力，使审计组成为一个温馨的“小家”。
审计结束后，审计组长要善于利用单位的荣誉表彰制度，对在项目中业绩表现突出的组员要通知建制单位领导，提请建制单位进行评先表彰，不能埋没组员的工作业绩，尤其不能沽名钓誉，将组员的业绩说成是自己的功劳。
审计组长工作组织能力的获得主要靠实践历练，通过业务培训和审计理论学习很难提高。为了提高审计组长的工作组织能力，我们具体的做法是向具备拟任审计组长的人员压担子。在年初分配审计项目时，我们根据审计项目特点评定审计项目难度，再根据审计人员业务背景知识、能力特长，因人分配审计项目组长。为有意识的培养审计组长，给审计组长压担子，适当的提高能力与审计难度的配匹度，即根据能力高配一档审计项目，使每一位审计组长都要踮起脚跟才能完成审计项目，让每一位审计组长都感受到项目的挑战性。同时，处领导对此类项目重点关注，全过程给予指导帮助，确保完成项目目标。这样既可以使审计组长在完成审计任务过程中有成就感，又可以提高他们的审计工作组织能力。
参考文献
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（作者单位：中国铁路南昌局集团公司）
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